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文档简介

2026年超速行驶整治情况汇报2026年,全国公安交通管理部门紧紧围绕道路交通事故预防“减量控大”总目标,将超速行驶整治作为防范化解道路交通安全风险、保障人民群众生命财产安全的核心举措,部署开展为期全年的超速行驶专项整治行动,联动交通运输、应急管理、市场监管、教育等多部门构建共治格局,全面覆盖高速公路、普通国省道、城市道路、农村道路四大路域,聚焦重点车辆、重点时段、重点违法精准发力,整治工作取得显著成效。全年共查处各类超速行驶违法行为4276.3万起,同比2025年上升18.7%;其中超速50%以上的严重违法行为192.6万起,同比上升27.3%;因超速行驶导致的一般程序道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降22.4%、25.8%、21.9%,较大以上事故同比下降31.2%,未发生因超速导致的重特大道路交通事故,有力维护了全国道路交通安全形势持续稳定。一、主要工作措施及成效(一)强化顶层设计,构建全域协同整治体系1.健全工作推进机制。公安部交管局于2025年12月印发《2026年全国超速行驶专项整治工作方案》,明确“4+5+3”整治框架:即聚焦高速公路、普通国省道、城市道路、农村道路4大路域,紧盯大中型客货车、危化品运输车、校车、农村面包车、小型载客汽车5类重点车辆,严管超速50%以上、夜间超速、营运车辆超速3类重点违法,确定“违法查处量提升15%、事故起数下降20%”的年度目标。各地逐级制定实施方案,省市县乡四级签订整治工作责任书,将超速整治纳入道路交通安全工作考核重要内容,权重占比达12%,每月通报整治进展,每季度开展研判调度,全年共召开全国性整治部署会、调度会8次,各地召开本级会议1.2万余场次,确保各项措施落地见效。2.深化部门联动共治。建立公安、交通运输、应急管理、市场监管、教育等5部门常态化联动机制,明确各部门职责分工:公安部门负责超速违法查处、事故调查处理;交通运输部门负责营运车辆动态监管、运输企业源头管控、道路限速标志优化;应急管理部门负责事故责任倒查、督促隐患整改;市场监管部门负责测速设备计量检定、非法改装车辆查处;教育部门负责校车安全管理、学生交通安全宣传。全年各地共召开部门联席会议1270余场次,联合开展执法检查3.4万次,共享营运车辆动态超速数据112万条,联合督办超速隐患整改事项2376项,形成了“齐抓共管、协同共治”的工作格局。3.严格考核督导问效。建立“月通报、季考评、年总评”的考核机制,每月对各地超速违法查处量、严重超速占比、事故下降幅度等指标进行排名通报,对排名靠后的地市进行约谈提醒,每季度组织开展督导检查,通过明察暗访、数据核查、实地检查等方式,检验整治成效。全年共通报全国整治进展12次,约谈整治滞后地市37个、县(区)216个,组织督导检查4轮次,发现并督促整改问题1.2万项,有效传导了工作压力,推动整治措施落实落细。(二)聚焦重点路域,提升违法查处精准效能1.高速公路筑牢“三道防线”。针对高速公路超速违法多发、事故后果严重的特点,构建“区间测速+移动测速+点位测速”的三维管控体系:一是完善固定测速设施,全年新增高速公路区间测速系统2376套,改造升级固定测速设备1892套,实现全国高速主干线区间测速覆盖率达92.7%,隧道、桥梁、长下坡、施工路段等重点路段覆盖率达100%;二是深化ETC门架数据赋能,建立“门架数据筛查-违法证据固定-信息推送查处”闭环工作机制,利用ETC门架通行时间计算车辆平均速度,排查区间超速违法,全年通过ETC门架数据查处的超速违法占高速查处总量的41.2%,大幅提升了非现场执法覆盖范围;三是强化移动测速管控,针对凌晨0时至6时、午后12时至14时等超速高发时段,以及节假日、周末等流量高峰时段,出动流动测速车开展移动测速,全年共设置移动测速点位4.7万处次。2026年全国高速公路共查处超速违法1683.2万起,占总查处量的39.4%,其中超速50%以上的严重违法72.9万起,占全国严重超速总量的37.8%;高速公路因超速导致的事故起数、死亡人数同比分别下降26.7%、29.4%。针对节假日小型客车超速高发的特点,春节、五一、国庆三个假期共设置移动测速点位1.2万处次,查处小型客车超速违法327.6万起,假期因超速导致的事故同比下降28.7%。2.普通国省道突出“严管严查”。针对普通国省道穿村过镇路段多、混合交通突出、超速事故多发的特点,一是优化测速点位布局,在学校周边、穿村过镇路段、急弯陡坡、事故多发点段新增固定测速设备1642套,设置移动测速点位3100余处,新增区间测速里程1.7万公里,同比增长24.3%;二是开展常态化集中整治,每季度组织开展一次国省道超速专项“亮剑”行动,依托交警执法站、临时检查点,对超速车辆实行“逢疑必查、查必严处”,重点严查大中型客货车、农村面包车、摩托车超速违法;三是强化重点车辆管控,联合交通运输部门对营运车辆超速实行“双罚”制度,既处罚驾驶人,又处罚所属企业。2026年全国普通国省道共查处超速违法1219.7万起,占总查处量的28.5%,其中超速50%以上的严重违法68.3万起,占全国严重超速总量的35.5%;普通国省道因超速导致的事故起数、死亡人数同比分别下降21.3%、24.7%。全年查处农村面包车超速102.6万起、摩托车超速78.9万起,分别同比上升31.2%、37.4%,有效震慑了农村地区重点车辆超速行为。3.城市道路紧盯“重点时段”。针对城市道路超速主要集中在夜间、城郊结合部、快速路的特点,一是强化夜间管控,在城市快速路、主次干道、城郊结合部道路新增夜间测速设备876套,设置夜间移动测速点位1200余处,重点查处夜间22时至次日6时的超速行为;二是结合飙车炸街专项整治,严查改装车超速违法,联合市场监管部门取缔非法改装窝点,从源头上减少改装车超速隐患;三是强化校车安全管控,联合教育部门建立校车超速联动机制,对校车超速行为及时通报教育部门和学校,严肃处理相关责任人员。2026年全国城市道路共查处超速违法1098.5万起,占总查处量的25.7%,其中超速50%以上的严重违法41.2万起,占全国严重超速总量的21.4%;城市道路因超速导致的事故起数、死亡人数同比分别下降20.8%、23.6%。全年查处的城市严重超速违法中,涉及非法改装车辆的占23.7%,共取缔非法改装窝点217个,处罚改装企业342家;查处校车超速违法1.2万起,同比下降18.3%,校车交通安全形势持续向好。4.农村道路补齐“管控短板”。针对农村道路测速设施不足、管控力量薄弱的问题,一是加大设施投入,依托“农村交通安全固本强基工程”“千灯万带”工程,在农村县乡道的村口、学校周边、急弯陡坡、事故多发路段新增简易测速设备4200余套,设置减速带1.8万处,限速标志2.3万块,在1.2万个行政村出入口设置语音提示、闪光警示装置,提醒驾驶人减速慢行;二是发挥“两站两员”作用,依托农村交通安全劝导站、劝导员,在赶集日、节假日、红白喜事等重点时段,对超速行驶的农村面包车、摩托车、三轮车进行劝导纠正,全年共劝导超速行为370余万次;三是强化执法联动,组织交警中队开展流动执法,定期深入农村道路查处超速违法。2026年全国农村道路共查处超速违法274.9万起,占总查处量的6.4%,其中超速50%以上的严重违法10.2万起,占全国严重超速总量的5.3%;农村地区因超速导致的事故起数、死亡人数同比分别下降19.2%、22.5%,村口路段超速违法发生率同比下降31.2%。(三)强化科技赋能,提升智慧管控水平1.搭建超速违法研判平台。依托公安交通集成指挥平台,整合固定测速、区间测速、移动测速、ETC门架、治安卡口等各类数据资源,搭建全国统一的超速违法研判平台,实现“违法自动识别、证据自动审核、轨迹自动追踪、查处自动推送”的全流程智能化处理。平台全年自动研判超速违法线索3900余万条,经人工复核后录入违法系统的准确率达98.2%,大幅提升了执法效率和准确性,人工审核工作量同比下降47.3%。针对超速50%以上的严重违法车辆,平台自动布控,将车辆信息推送至沿线交警执法站和巡逻民警,实现“一点违法、全网布控、精准拦截”,全年共拦截严重超速车辆187.2万辆次,现场查处率达94.3%,有效震慑了严重超速违法行为。2.规范测速设备管理使用。严格落实《道路交通安全违法行为处理程序规定》《机动车测速仪》等标准规范,建立测速设备全生命周期管理制度,所有用于执法的测速设备均需经市场监管部门授权的计量检定机构检定合格,且在有效期内使用,各地每季度开展一次测速设备专项检查,重点检查设备检定情况、设置位置、警示标志等。2026年全国共校准各类测速设备17236台次,合格率达99.6%,排查整改设备设置不规范问题327个,更换过期设备129台,确保测速执法证据合法有效。全年因超速执法引发的行政复议1276件,同比下降28.4%,行政诉讼217件,同比下降31.2%,执法公信力持续提升。3.深化重点车辆动态管控。针对“两客一危一货”、校车等重点车辆,建立“企业-车辆-驾驶人”三位一体的动态管控模型,接入交通运输部门动态监控数据,对车辆行驶速度进行实时监测,对超速行为自动预警、自动记录、自动转递。全年共接入重点营运车辆动态监控数据1270余万辆,转递超速违法线索217.4万条,对12.7万辆多次超速的重点车辆纳入“黑名单”管理,实施重点管控。针对个体营运车辆监管难的问题,推动个体车辆接入第三方动态监控平台,全年新增接入个体营运车辆237万辆,个体车辆超速违法查处率同比提升27.8%。(四)深化宣传引导,提升全民守法意识1.开展常态化主题宣传。依托道路交通安全“七进”宣传工作机制,深入企业、学校、社区、农村、家庭、单位、网络,广泛开展“拒绝超速、平安出行”主题宣传活动,通过摆放宣传展板、播放警示教育片、发放宣传材料、开展主题讲座等方式,普及超速违法的危害和法律后果。全年共开展主题宣传活动12.7万场次,发放宣传材料1.2亿份,覆盖人群达2.3亿人次。针对营运驾驶人群体,督促运输企业落实每月一次的安全教育培训制度,将超速违法案例作为重点培训内容,全年共组织营运驾驶人安全教育培训470余万人次,对有超速违法记录的驾驶人开展针对性警示谈话126万人次。2.强化曝光警示震慑。建立“每月曝光”机制,每月曝光一批超速50%以上的严重违法车辆、一批多次超速的运输企业、一批因超速导致的典型事故案例,通过官方网站、新媒体平台、新闻媒体等渠道广泛发布,发挥警示震慑作用。全年共曝光严重超速违法车辆37.2万辆次,曝光违法企业1.2万家,曝光典型事故案例2300余起,其中17起案例传播量突破百万次,有效提升了群众的安全意识。针对群众关注度高的公众人物、网红超速违法案例,及时依法公开处理结果,回应社会关切,引导公众自觉守法。3.丰富新媒体宣传形式。依托抖音、微信、微博、快手等新媒体平台,开设#拒绝超速平安出行#话题,制作发布短视频、动漫、图文等群众喜闻乐见的宣传产品,全年话题播放量达127亿次。组织各地交警开展“超速整治现场执法”主题直播活动,全年共开展直播3400余场次,观看人数达2.1亿人次,让群众直观了解超速整治工作,增强法治意识。完善超速违法有奖举报制度,开通电话、短信、APP等多种举报渠道,鼓励群众举报严重超速、营运车辆超速、校车超速等违法行为,全年共收到群众举报线索12.7万条,经核实后录入违法系统7.2万条,发放举报奖金360余万元,有效调动了群众参与整治的积极性。(五)强化源头治理,筑牢风险防控底线1.压实运输企业主体责任。联合交通运输部门开展运输企业动态监控专项检查,重点检查企业动态监控系统运行情况、监控人员配备情况、超速行为处理情况等,督促企业落实24小时动态监控制度,对超速行为及时提醒纠正。全年共检查运输企业4.7万家,发现动态监控不到位问题1.2万项,督促整改率达100%。对存在多次超速违法的运输企业,依法从严处罚,采取降低信用等级、限制新增运力、责令停业整顿等措施,全年共对1263家违法企业处以罚款,对327家企业责令停业整顿,对327家企业实施信用惩戒,限制新增运力企业126家,有力倒逼企业落实主体责任。2.严查车辆非法改装行为。联合市场监管、商务、工信等部门,建立车辆生产、改装、销售全链条监管机制,严查生产不符合国家标准车辆、非法改装车辆、销售改装配件等违法行为。全年共检查车辆生产企业217家,改装企业1200余家,查处违法生产改装企业78家,责令停产整顿12家,收缴非法改装配件3.2万件。针对路面查处的非法改装车辆,一律责令恢复原状,依法予以处罚,全年共查处非法改装车辆217.6万辆,同比上升31.2%,从源头上减少了改装车辆超速隐患。3.优化道路限速标志设置。联合交通运输、公路运营等部门,按照《公路限速标志设计规范》要求,对全国高速公路、普通国省道、城市道路、农村道路的限速标志进行全面排查整治,重点解决“断崖式降速”“隐蔽式限速”“频繁变道限速”等群众反映强烈的问题。对道路条件好、交通流量小、事故率低的路段,合理提高限速值;对穿村过镇、学校周边、事故多发路段,科学设置减速设施和限速标志;对限速标志缺失、模糊的,及时补充更换。2026年共排查道路限速标志17.2万块,整改不合理限速路段2376处,其中高速公路427处、普通国省道986处、城市道路623处、农村道路340处。整改后,相关路段的超速违法发生率平均下降18.7%,群众投诉量下降42.3%,实现了执法效果和社会效果的有机统一。二、存在的突出问题及原因分析尽管2026年超速行驶整治工作取得了显著成效,但对照道路交通安全形势的新要求和人民群众的新期待,仍然存在一些突出问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:(一)部分领域超速违法仍然突出。一是小型载客汽车超速占比高,全年查处的超速违法中,小型载客汽车占比达78.3%,其中私家车占小型客车超速总量的92.7%,主要原因是私家车驾驶人安全意识淡薄,普遍存在“超速一点不算事”的侥幸心理,尤其是35岁以下年轻驾驶人追求刺激、开快车的问题突出,全年查处的超速50%以上的严重违法中,35岁以下驾驶人占比达58.2%。二是农村地区超速管控薄弱,全国农村县乡道总里程达430万公里,占公路总里程的85%以上,但基层交警警力不足,平均每个乡镇交警警力不足2人,测速设备覆盖率仅为12.7%,导致农村道路超速违法查处率低,事故占比高,2026年农村地区因超速导致的事故死亡人数占全国超速事故总死亡人数的29.7%,远高于农村道路超速违法查处量6.4%的占比。三是新能源车辆超速问题凸显,随着新能源汽车保有量快速增长(2026年底全国新能源汽车保有量达8700万辆),新能源汽车加速快、噪音小的特点导致超速违法更具隐蔽性,部分驾驶人为了体验加速性能,在城市道路、高速公路上超速行驶,2026年查处的小型客车严重超速违法中,新能源汽车占比达17.2%,同比上升8.3个百分点,成为新的管控难点。(二)执法管控存在短板弱项。一是测速设施覆盖仍有盲区,高速公路部分支线、普通国省道偏远路段、农村县乡道的测速设备覆盖率较低,部分事故多发路段未设置测速设施,导致驾驶人存在侥幸心理,超速违法行为多发。二是移动测速执法仍不规范,部分地方移动测速点位设置不符合规定,未提前设置警示标志,或者测速设备放置位置隐蔽,引发群众争议,2026年因移动测速引发的行政复议占超速类行政复议总量的67.2%。三是非现场执法服务有待优化,部分地方超速违法信息推送不及时,平均推送时间超过72小时,导致驾驶人在同一路段多次超速,引发群众不满;部分地方对超速10%以下的轻微违法处罚标准不统一,人性化执法落实不到位。(三)源头治理存在薄弱环节。一是部分运输企业主体责任不落实,尤其是中小运输企业和个体运输户,动态监控形同虚设,有的企业监控人员不足、责任心不强,对超速行为不提醒、不纠正,有的企业甚至为了赶工期、抢效益,默许驾驶人超速行驶,全年查处的营运货车超速违法中,个体车辆占比达62.4%。二是非法改装问题屡禁不止,尽管加大了查处力度,但非法改装仍然存在隐蔽化、网络化的特点,部分改装窝点隐藏在居民区、城乡结合部,通过网络接单、上门服务等方式开展非法改装业务,监管难度大。三是限速标志设置仍有不科学的地方,部分路段限速值变化频繁,比如有的国道几公里内限速值从80公里降到40公里再升到70公里,驾驶人难以适应,容易导致超速违法,部分农村道路限速标志缺失、模糊,不能起到警示作用。(四)全民交通安全意识有待提升。一是对超速危害认识不足,很多驾驶人认为超速只是小问题,不会引发事故,对超速的法律后果和安全风险认识不到位,调查显示,仅有42.7%的驾驶人能准确说出超速50%以上的处罚标准。二是侥幸心理普遍存在,很多驾驶人认为“没有测速的地方就可以超速”“超速一点不会被查到”,尤其是在夜间、农村道路、没有测速的路段,超速违法发生率是有测速路段的3.2倍。三是群众参与度不高,尽管开通了有奖举报渠道,但很多群众认为事不关己,不愿意举报超速违法行为,全年群众举报的超速线索仅占查处总量的0.17%,社会共治的合力尚未充分形成。三、下一步工作安排针对存在的突出问题,2027年将继续深化超速行驶整治工作,坚持“精准管控、源头治理、宣传引导、社会共治”的原则,不断巩固整治成效,全力防范因超速导致的道路交通事故,力争全年超速导致的一般程序事故起数、死亡人数同比分别下降10%以上,严重超速违法行为同比下降15%以上,重点抓好以下几个方面工作:(一)持续深化重点领域精准整治。一是紧盯重点车辆,继续将“两客一危一货”、校车、农村面包车、摩托车、新能源汽车作为重点管控对象,加大查处力度,对营运车辆超速严格落实“双罚”制度,对多次超速的企业依法实施停业整顿、信用惩戒;针对新能源汽车超速问题,探索建立车企联动机制,推动新能源汽车安装超速预警系统,对严重超速行为自动记录、自动推送。二是紧盯重点时段,聚焦节假日、周末、夜间、午后等超速高发时段,加大移动测速、巡逻管控力度,高速公路在节假日实行“区间测速+移动测速+巡逻测速”三位一体管控模式,农村地区在赶集日、红白喜事等时段强化劝导和执法。三是紧盯重点路段,继续完善高速公路支线、普通国省道偏远路段、农村县乡道的测速设施,力争2027年底农村县乡道测速设备覆盖率提升至25%以上,高速公路、普通国省道重点路段测速设施实现全覆盖。(二)持续规范执法提升执法公信力。一是优化测速设备设置,严格按照规定设置测速点位和警示标志,移动测速点位必须提前向社会公布,设置明显的警示标志,严禁隐蔽测速。二是规范测速设备管理,严格落实测速设备定期检定制度,确保所有用于执法的测速设备均在检定有效期内,全年测速设备检定率达100%,因测速设备问题引发的行政复议下降30%以上。三是优化非现场执法服务,推广超速违法实时推送功能,确保驾驶人违法后12小时内收到提醒信息,避免多次违法;落实“轻微违法首违警告”制度,对超速10%以下的小型客车,首次违法给予警告处罚,体现人性化执法。(三)持续强化源头治理筑牢风险防线。一是压实运输企业主体责任,联合交通运输部门每季度开展一次运输企业动态监控专项检查,推广应用智能动态监控系统,实现超速行为自动提醒、自

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