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八上道法—第6.1课《树立法治观念》·逐字稿适用年级:初二|总页数:24页|主讲人:授课教师(第1页)同学们好,请坐。今天我们一起进入第二单元《维护社会秩序》的最后一课——第六课《提升法治素养》,这一课的第一框,叫“树立法治观念”。先看眼前这张图:清晨的路口,一位和你们差不多大的同学站在斑马线前等红灯,身后是地铁口,远处是法院。她面前没有车,也没有人催她。请大家带着一个问题听这节课:在没有人的时候,我们凭什么还愿意守规矩?(第2页)这一节课我们走三步。第一步,法律是准绳,弄清楚法律怎样评价一个行为;第二步,心中有法,弄清楚法治观念到底是什么;第三步,知行合一,弄清楚我们该怎样学法、守法、用法。学习方法很简单:先看情境,再追问题,然后辨析观点,最后落到一张能带走的行动清单。请把笔记本翻到新的一页,标题写上“树立法治观念”。(第3页)我们先看一个真实发生过的情境。列车即将发车,两名乘客为了等还没赶到的同伴,用身体堵住了车门,阻止列车启动。乘务员多次劝阻,其他乘客纷纷谴责,两个人不以为意,态度还很蛮横,最后列车晚点。我问一个问题:这只是“没素质”吗?请大家先不急着下结论,同桌之间说三十秒。(停顿)好,我听到几个词:自私、耽误别人、没有公德心。这些都成立,但都还停留在道德层面。(第4页)结果来了:公安机关依据《治安管理处罚法》,对两人作出行政拘留十日的处罚。同样是“等人”,为什么从道德问题变成了法律问题?因为他们的行为已经不只是“不礼貌”,而是扰乱了公共交通工具上的秩序,侵害了整车人的时间、安全和公共利益。再追问一句:如果当时没有人制止,会怎样?一个人堵三十秒,一百个人跟着堵,整条线路就瘫了。法律要管的,正是这种“我一个人无所谓、大家一起遭殃”的事。(第5页)所以进入第一部分:法律是准绳。什么叫准绳?木匠弹一条墨线,砖才砌得直。社会也一样,要有一条人人看得见、量得出的线,这条线就是法律。这一部分我们要回答一个问题:法律怎样评价一个行为?答案很干脆:看它是否合法、是否有效。(第6页)再看一个更让人心里发紧的案例。消防员小谢在抢险灭火中壮烈牺牲,被批准为烈士。曾某在一百多人的网络聊天群里,公然发表侮辱性言论,歪曲小谢英勇牺牲的事实。随后,检察机关提起民事公益诉讼。请注意三个词:一百多人的群、公然、歪曲事实。这不是“私下抱怨两句”,这是在公共空间里,对一个已经牺牲的人、对一群人的共同情感,动了手。接下来我们看两种说法。(第7页)屏幕上两种说法,你站哪一边?甲说:群里说两句,又不犯法,这是我的自由。乙说:网络不是法外之地,说话也要负责任。我不急着否定甲。我只追问一句:如果被侮辱的是你的家人,你还觉得“只是说说”吗?(停顿)自由不是想说什么就说什么,自由是有边界地说话。边界在哪里?就在法律划的那条线上。(第8页)所以我们要把这句话记牢:法律是评价行为是否合法有效的准绳。第一,法律是全体社会成员共同遵守的行为规范,对所有人一视同仁,不因为你是谁就网开一面。第二,判断一个行为,法律给出的答案是“合法”还是“违法”,而不是“好”还是“坏”。“好”是道德的评价,“能不能”才是法律的判断。第三,我们必须在法律范围内活动,依法行使权利、履行义务。权利不是无限的,行使权利的同时,就要担起对应的义务。举个身边的例子:你有在班级群里说话的权利,但没有给同学起侮辱性绰号的权利;你有在网上转发信息的自由,但没有编造、传播假消息的自由。权利和义务是一枚硬币的两面,只想要一面,硬币就立不住。(第9页)回到案例。人民法院经审理认为,曾某的行为侵害了烈士小谢的名誉,侵犯了社会公共利益,判决他于判决生效之日起七日内,在报纸上公开赔礼道歉。请大家注意判决之外的一个细节:判决之后,参与审理的人民陪审员主动走进校园、走进社区,以案释法,助推尊崇英烈、尊重英雄的社会风尚。这说明法律的作用不止于“罚一个人”。它评价行为、惩恶扬善、维护公平正义,还要把一个案子的道理,变成一群人的共识。(第10页)这里要防止一个误解:是不是“只要不违法,就什么都行”?我们看这一页。堵门等人,违背公共道德,也触碰了法律底线;侮辱烈士,伤害公众情感,侵害社会公共利益。法治社会里,法律划出不能越过的线,道德指引应该去的方向。法律是底线,道德是更高要求。一个人只做到“不违法”,是合格;做到“不失德”,才是体面。再举一个例子:雨天开车经过积水路段,不减速溅了路人一身水。违法吗?多数时候很难说违法。体面吗?不体面。法律管不到的地方,靠的是人心里的那把尺。(第11页)我们做三道判断题,请举手表示“越线”还是“没越线”。第一题:在班级群里给同学起侮辱性绰号,并长期传播。越线了吗?越了。这可能侵犯他人的名誉权。第二题:把捡到的手机据为己有,失主索要仍拒不归还。这可能构成不当得利;数额较大、拒不归还的,还可能涉嫌侵占。第三题:在网上编造“某地发生重大事故”的假消息并转发。这可能因散布谣言、扰乱公共秩序而违法。三题的共同点:都从“我以为没什么”开始,最后落在别人的权利和公共的秩序上。(第12页)第一部分我们解决了“法律是什么”。但还有一个问题没解决:既然法律写得清清楚楚,为什么还有人明知故犯?进入第二部分——心中有法。法律写在纸上,还要立在人心里。接下来这一部分,我们看的是“人”。(第13页)先给概念。法治观念,体现为人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。拆开看:认可,是明白法律为什么这样规定;崇尚,是相信法律值得尊重、值得依靠;遵守和服从,是把法律当作行为准则,而不是外来的约束。请注意“发自内心”这四个字。同样是守法,被逼着守和自己愿意守,是两种完全不同的人。(第14页)看一个情境:有人不偷东西,只是因为“怕坐牢”。讨论一:如果确定不会被发现,他还会守法吗?讨论二:因为害怕而守法,和因为认同而守法,有什么不同?(停顿)答案其实很清楚:畏惧只能管住行为,认同才能管住人心。一个人只在有摄像头的时候守规矩,那法律对他而言不是准则,只是风险。(第15页)所以这句话要送给你们:法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。只有当法律真正铭刻在内心时,尊法学法守法用法才会成为人们的共同追求和自觉行为。回到开头那个问题:心中有法,才会在没人看见的时候,依然守规矩。那个站在红灯前的同学,等的不是摄像头,等的是自己心里那条线。(第16页)那这份“心里的法”是天生的吗?不是。1986年以来,我国已连续实施完成八个五年普法规划。从“一五”到“八五”,在十四亿多人口的大国持续开展全民普法,是我国法治建设史上的一大创举。大家看下面三张图:宪法宣传、民法典进社区、法治文化进校园。从宪法宣传到民法典进社区,法治正走到群众身边、走进群众心里。国家为什么要花四十年做这件事?因为法律不会自动长在人心里,它需要一代人一代人地学、讲、用。四十年前,很多人的第一反应是“有事找熟人”;今天,越来越多人的第一反应是“这事有没有规定、该找哪个部门”。这个变化听起来不起眼,却是法治真正落地的地方——法律从纸上的条文,变成了生活里的办法。(第17页)那么“敬畏和信仰法律”,具体怎么做?三步。第一,坚持宪法法律至上,相信法律的力量。第二,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不可逾越的观念。红线不是用来试探的。第三,自觉自愿地遵守法律,把依法办事当成自己的生活习惯。注意“习惯”两个字——它不靠一次宣誓,靠日复一日的选择。(第18页)到这里,我们知道了、也认同了。接下来是最难的一步:做到。进入第三部分——知行合一。知道了,认同了,接下来要怎么做?我们不谈大道理,只谈你们能做到的事。(第19页)先看你们熟悉的场景。近年来,很多学校组织模拟法庭、法律知识竞赛、法律辩论赛、法律情景剧展演、法治宣传进社区。请参加过这类活动的同学说说:哪一次活动,让你对法律有了新的认识?(停顿)有同学说,演被告那次,才知道“说话要负责”;有同学说,做一次辩论,才知道法条背后有道理。为什么“演一遍”比“背一遍”记得更牢?因为法律不是一堆条文,它是一套处理事情的规则,你得用一次,才真的懂。(第20页)所以学法有两条腿。一方面,学习个人成长和参与社会生活必备的基本法律常识,正确理解法律。比如未成年人保护法、道路交通安全法里跟你们直接相关的那几条。另一方面,积极参与各种法治实践活动,理性分析社会生活中的法律问题。两条腿一起走,才能提升维护自身合法权益、参与社会生活的能力。只背常识,容易变成“法条复读机”;只凑热闹,也留不下东西。(第21页)三道情境题,请你给出做法。第一,同学约你骑电动车闯红灯,说“这个路口没摄像头”。怎么办?先判断:这违法。再想:拒绝,并且劝他别去。第二,群里弹出“转发领红包”的陌生链接,要求填身份证号。怎么办?不点、不填、截图举报。第三,发现小区消防通道被私家车长期占用。怎么办?先劝阻,再向物业和消防部门反映。记住这个顺序:先判断是否违法,再想“依法怎么办”——劝阻、举报、寻求帮助。再补一句实在话:你们现在能用的“法”,不是去打官司,而是知道什么不能做、被侵害时找谁。比如买到过期的食品先留好小票,比如在网上被人冒充先截图存证。这些动作不复杂,但它们让你从“吃亏忍着”变成“依法主张”。(第22页)把这一节课收成三句话。心中有尺:记住法律红线,不做“差不多就行”的事。手上有法:遇到纠纷找法律,遇事找法、解决问题靠法。行动有度:守法光荣、违法可耻,从等一次
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