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文档简介
国家综合性消防救援队伍消防员的基本职责消防员是国家综合性消防救援队伍的基本战斗单元,是灭火救援、抢险救灾和为民服务的直接执行者。明确消防员的基本职责,既是队伍正规化建设的制度要求,也是规范执勤备战、保障作战安全、落实责任追溯的基础依据。本文档依据《中华人民共和国消防法》关于国家综合性消防救援队伍承担综合性应急救援职能的有关规定,以及消防救援队伍执勤训练、作战行动安全的相关制度要求编写,供基层消防救援站组织学习、岗位教育、考核评估和责任界定时使用。文中涉及的具体数值(如响应时限、点名频次)为依据队伍普遍执勤规范的通行做法给出,各总队、支队另有规定的,以本总队、支队规定为准。一、职责总纲消防员的基本职责可以概括为:平时练得精、养得足、备得实,战时冲得上、打得赢、撤得出,日常守纪律、护装备、贴群众。一切具体条款均围绕这三条主线展开,任何情况下不得以惯性做法替代制度要求。1.1职责定位•消防员是国家综合性消防救援队伍的基层战斗人员,执行灭火作战、抢险救援、社会救助、重大活动执勤保卫等任务。•消防员同时是队伍形象的一线载体,在处置现场、执勤备防、为民服务中代表队伍整体作风。•消防员对班长、站长负责,对本人职责范围内的装备状态、战备落实、任务执行承担直接责任。1.2职责的基本原则1.生命至上原则:救援对象的生命安全与消防员自身的生命安全同等优先,任何任务不得以牺牲基本安全规程为代价换取进度。2.令行禁止原则:作战行动中严格服从指挥员命令;发现直接危及人身安全的重大险情时,可先行紧急避险并立即报告,事后向指挥员说明。3.规范作业原则:所有作战、训练、维护动作按规程执行,禁止凭经验随意简化关键步骤。4.全时备勤原则:执勤期间保持人员在位、装备完好、通信畅通,做到接警后按本级规定时限出动(一般为白天1分钟内、夜间2分钟内着装登车,以本级执勤规定为准)。二、灭火作战职责灭火作战是消防员职责中风险最高、程序最严的核心任务。其要点在于:在有毒、高温、缺氧、坍塌等多重威胁下,按分工准确完成供水、内攻、破拆、搜救等动作,任何环节的随意性都可能把可控险情演变为伤亡事故。2.1接警出动阶段职责1.听到出动信号后,按号员分工在规定时限内着全套个人防护装备登车(战斗服、头盔、消防靴、腰带、空气呼吸器待命佩戴),从警铃响起到车辆出库门时间按本级执勤规定执行,不得因取私人物品延误出动。2.行车途中坐在指定座位,系好安全带,佩戴空气呼吸器面罩待命;不得在车厢内站立、探身窗外。行车事故的常见演化路径是:急刹车→未固定人员与器材位移→器材砸伤人员或人员被甩出,因此器材固定绳、器材箱锁扣须在出车前确认。3.途中通过电台、移动终端了解灾情性质、被困人数、建筑结构、危险品情况,为本岗位预判所需器材(如需破拆提前备好破拆工具组)。2.2火情侦察与阵地设置职责1.到场后按指挥员命令配合完成外部观察、询问知情人、内部侦察,掌握起火部位、燃烧物质性质、被困人员位置与数量、建筑结构类型、有无危险化学品。2.内攻侦察必须编组进行,每组不少于2人,携带热成像仪、可燃气体检测仪、照明绳索;进入前必须登记entertime/air气瓶压力(进入时间与气瓶压力,气瓶压力低于额定值的90%不得内攻),由安全员在外记录。3.设置水枪阵地时优先依托承重墙、柱等结构掩体;厂房、大跨度建筑水枪阵地不得设在吊装构件、广告牌等易坠物正下方,防止轰燃或坍塌时阵地人员被埋压。2.3内攻与搜救职责1.搜救遵循「先易后难、先近后远、先重点后一般」顺序,重点部位为卧室、卫生间、阳台、楼梯间、通道拐角等被困者本能躲避处。2.内攻中按「低姿前进、沿墙摸进、前探后护」动作要领行动;使用水枪时优先采用雾状射流降温驱烟,直流水柱严禁对准灼热玻璃、高温容器壁(骤冷炸裂伤人)。3.气瓶压力降至额定值的50%时必须报告并准备撤离;降至30%(撤离警戒线)时无条件撤离,不得继续深入。空呼余气耗尽是内攻伤亡事故的最终触发环节,阻断点就在压力汇报制度是否落实。2.4清理与移交职责1.明火扑灭后进行彻底检查,对阴燃部位、夹层、通风管道逐一排查,防止复燃;清理阶段须持续监护至指挥员确认。2.配合完成现场移交,如实向火调人员说明到场时门窗状态、燃烧部位特征、处置过程中动用的破拆点等信息,不得擅自清理与火灾原因认定有关的痕迹物证。三、抢险救援与社会救助职责抢险救援任务类型多、现场条件复杂,消防员的职责重心在「识别危险源—隔离防护—科学处置」,而非盲目施救。3.1常见救援任务的处置职责1.交通事故救援:到场先实施警戒(至少来车方向设置锥筒警戒线并指定专人观察来车),切断事故车辆电源(断开电瓶负极),确认无燃油泄漏或实施泡沫覆盖后,方可使用液压破拆工具解困。严禁未断电直接剪切车辆立柱(安全气囊意外引爆可致被困者二次伤害)。2.水域救援:执行「优先岸上救援、其次舟艇救援、最后下水救援;未经水域救援专业培训不得下水」的分层要求。下水作业必须穿着救生衣并系安全绳,绳索另一端由岸上人员控制;严禁以「人链」方式徒手涉水施救激流中被困人员。3.高处救援、绳索救援:架设绳索系统前必须执行双重独立锚点检查,主绳与保护绳分开锚固;地面设置两名以上人员操作绳索保护。4.有限空间救援:进入前必须先检测(氧含量19.5%~23.5%、可燃气体低于爆炸下限10%、有毒气体低于职业接触限值)并全程通风,作业人员系全身式安全带并由地面人员监护。未经检测贸然进入是有限空间「1人被困、盲目施救扩大为多人伤亡」事故的标准演化路径,检测这一环节即为此类事故的核心阻断点。5.社会救助(摘除马蜂窝、取钥匙、排水排涝等):按对应专项操作规程执行,涉及登高作业必须佩戴防坠装置并设地面保护。3.2危险化学品事故处置职责1.到场先根据标识、气味、泄漏形态初步辨识危险品,向上风向、侧上风向占领阵地;未辨识清楚物质性质前不得直接接触泄漏物。2.按指挥员确定的防护等级穿着防护装备(一级防护为重型防化服+空呼,二级为轻型防化服+空呼,三级为简易防化服),防护等级未明确时按从高原则执行。3.处置后按要求在洗消点完成人员、装备、车辆洗消,未经洗消不得进入人员密集区域;洗消废液集中收集,严禁直接排入市政管网(造成二次污染扩散)。四、执勤备战与日常训练职责执勤备战质量决定到场后的作战能力。日常训练、装备维护、战备值班三项工作共同构成「备得实」的闭环。4.1训练职责1.按本级年度、月度训练计划参加体能、技能、战术训练,体能考核达标;训练前完成热身,训练后整理放松。2.训练中遵守安全员制度:高空、水域、模拟烟气等高风险科目必须有安全员在场,发现动作变形、装备松脱立即中止科目。3.对本人考核不合格科目主动加练并在规定期限内补考达标;补考仍不合格的,按本级规定暂调辅助岗位直至达标。4.2装备维护职责1.每日早交接班对分管装备进行「查、擦、试」:查外观与数量、擦净污物、试动作功能(如空呼面罩气密性、水枪开关灵活性),并在装备登记本签字确认。2.空气呼吸器每日检查气瓶压力并记录;气瓶压力低于额定值90%的当日补充。发现装备故障立即上报班长,张贴「禁用」标识并送修,严禁带故障装备执勤。3.车辆随车器材按定人、定车、定位管理,交接班双方当面清点;接警出动后归队30分钟内完成器材复位、车辆补充(燃料、油液、水)并报告班长。4.3值班备勤职责1.执勤期间保持人员在位,不得擅离营区;因私外出须按请销假制度履行审批,外出时间、去向登记备案。2.执勤室值班人员负责接警记录(时间、地点、灾情性质、报警人联系方式),接警后按程序下达出动信号并随车出动;夜间就寝时段保持通信设备开启,接到出动信号后按夜间时限出动。3.参加重大节日、重要活动期间的动态执勤(前置备勤、巡逻)时,按执勤方案携带指定装备,定时(一般每2小时)向指挥中心报告情况。五、纪律作风与为民服务职责5.1纪律要求1.遵守国家法律法规和队伍条令条例,服从命令、听从指挥,执行任务中不打折扣、不讨价还价。2.执行任务时按规定穿着制式服装、佩戴标识,警容严整;不得酒后执勤、酒后驾车,不得泄露任务现场涉密信息和灾情伤亡细节(伤亡信息由指定发布渠道统一发布)。3.严禁利用职务之便接受救援对象的财物、宴请;发现群众主动馈赠的,当场婉拒,确实无法拒绝的按本级规定上交登记。5.2为民服务要求1.对群众求助热情受理,能办即办,不在职责范围的说明渠道并引导;处置现场对围观群众进行必要的安全提醒和秩序疏导。2.涉及拍摄、传播现场信息的,不得拍摄遗体、伤者特写等不当画面,不得在个人社交媒体发布未经审批的现场影像。3.面对群众质疑或投诉,如实说明、耐心解释,不与群众发生争执冲突;收到投诉后配合本级完成情况说明(一般应在3个工作日内提交书面说明)。六、安全防护与应急处置职责安全防护职责的核心是「让风险在演化为事故之前被识别、被阻断」。每名消防员既是被保护对象,也是本岗位第一道安全关口。6.1个人安全防护职责1.出动与内攻必须按灾害类型穿着对应防护装备:灭火内攻全套战斗服加空呼,危化品现场按防护等级穿着防化服,水域救援穿救生衣,坍塌救援佩戴防砸头盔与护目镜。2.空气呼吸器使用中每10分钟左右查看一次压力表;与同伴执行互检制度——出发前互检面罩气密、腰带有无松脱、安全绳连接是否牢固。6.2现场险情分级与处置级别判定标准启动权限处置原则一级(一般险情)出现局部冒烟加剧、单点掉落物、气瓶压力快速下降等异常苗头班长或本组人员停止当前动作、通报周边、报告指挥员,评估后继续或调整二级(较大险情)建筑构件持续异响掉落、轰燃前兆(浓烟低沉滚动)、内攻通道受阻、人员失联指挥员或安全员立即发出紧急撤离信号,全员沿既定撤离路线撤出并清点人数三级(重大险情)结构大面积坍塌、爆炸、多名人员被埋或失联现场最高指挥员启动本级应急预案,请求增援,转入搜救与医疗救护程序1.紧急撤离:撤离信号(连续长哨音或电台呼喊)发出后,内攻人员立即丢弃非必要器材沿原进入路线撤出,撤出后在集合点按班组清点,清点结果5分钟内报告指挥员。器材可弃、人员不可留,严禁为抢救器材延误撤离。2.遇险求救:被困或迷路时,就地依托掩体、开启定位频闪灯、用工具连续敲击发出声响信号,通过电台报出方位与气瓶压力;同伴发现失联立即报告,不得单独自行搜救。6.3事故报告与追溯1.发生消防员伤亡、装备重大损坏或群众次生伤害的,当事人与在场人员如实报告事件经过,配合本级在24小时内形成书面报告。2.每起险情处置后纳入战评:参战人员如实陈述,重点复盘「险情起因—传播途径—阻断点是否失效」三个环节,形成整改措施并由站长签字落实、跟踪闭环。七、职责落实与考核7.1考核方式1.消防站每月对消防员职责履行情况进行一次考评,内容包括:体能技能考核成绩、装备维护记录抽查、执勤纪律检查、战评表现评价。2.考评结果分为优秀、合格、不合格三档;不合格者安排帮带整改,连续两次不合格的按本级规定调整岗位并报上级备案。7.2责任界定1.消防员因个人原因(擅离职守、未按规程操作、隐瞒险情)造成后果的,承担直接责任。2.因装备天然缺陷、指挥员决策失误等非本人原因造成后果的,经调查确认后免除消防员个人责任;调查结论书面存档。3.职责履行记录(交接班记录、装备检查记录、训练考核表、战评报告)保存期限按本级档案管理规定执行,作为评优、责任追溯的依据。八、附表8.1附表1:消防员职责落实检查表(每日/每周对照使用)检查项目频次合格标准检查人签字人员在位与请销假登记每日在位人数与登记一致空气呼吸器压力与面罩气密每日压力≥额定值90%,面罩负压保持随车器材数量与功能每日与随车器材清单一致,动作正常车辆燃料、油液、水每日燃料满箱,水罐满水通信电台通话测试每日双向通话清晰训练安全措施落实
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