《加油站安全管理规范》全面解读

安全管理规范解读加油站安全管理规范全面解读面向加油站管理人员的条文要点与落地指引汇报时间：2026壹规范框架

与责任体系标准依据与责任根基贰制度清单

与人员培训制度建设与能力保障叁防火防爆

与区域管控高风险区域强制条文肆设备设施

与作业安全设备规范与作业要点伍消防应急

与隐患整改应急能力与闭环管理CONTENTS解读导览全片共五章，逐章梳理《加油站安全管理规范》的框架、制度与执行要点。规范框架与责任体系安全第一，预防为主，综合治理01规范依据现行核心标准构成解读依据壹作业安全直接依据《加油站作业安全规范》由应急管理部发布，2023年4月1日起实施，替代原AQ作业安全标准，是卸油、加油等作业的直接依据。贰站址与设备技术标准《汽车加油加气加氢站技术标准》，管站址选择、防火间距、埋地油罐等强制性条文。叁经营与人员准入要求须取得《危险化学品经营许可证》，人员经培训考核合格方可上岗。《加油站安全管理规范》全面解读04/30壹·安全理念方针理念统领安全管理全程安全是生命线加油站属易燃易爆危险场所，安全是运营的生命线。方针定基调必须牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，将安全管理贯穿经营活动全过程，而非停留在事后补救。价值在事前规范的真正价值在于事前管控——通过风险辨识、制度约束与操作规范，把爆炸、火灾、泄漏等潜在危险控制在发生之前。"这一理念决定了后续所有制度设计的取向：不是应对检查的形式文本，而是驱动日常行为的底层逻辑。《加油站安全管理规范》全面解读05/30贰·责任体系站长是安全第一责任人责任定位站长是本站安全第一责任人，对站内安全工作负全面责任。第一责任不是虚衔，而是落到个人的、可追究的全面责任。任职门槛站长须具备危险化学品安全知识与管理能力，经培训考核合格。四项具体动作壹组织制定并实施安全管理制度与操作规程贰保障安全投入叁组织安全检查与事故隐患排查治理肆定期组织安全培训教育“安全是经营的前提，不是负担。”《加油站安全管理规范》全面解读06/30贰·全员责任体系全员安全生产责任制落到岗位壹覆盖全员从企业主要负责人到一线岗位员工，逐岗明确安全职责、责任范围与考核标准贰关键岗位站长安全管理员班组长加油员卸油员计量员设备维修员叁落地方式全员签订安全责任书，把职责写进可追溯的书面承诺“每个岗位都清楚自己该防什么、该查什么、出事该怎么做，责任体系才不会停留在纸面。《加油站安全管理规范》全面解读07/30组织保障安全管理组织与人员保障机构设置按规模与作业特点设部门根据加油站规模与作业特点，设置安全管理部门，配备专职或兼职安全管理人员。人员配置专职人员数量刚性要求娄底市标准明确：专职安全管理人员不得少于2人，并由一名公司副总专门负责安全生产工作。职责范围四项核心安全职责落实制度监督组织隐患排查治理安全培训教育与应急演练建立安全管理台账“人员数量与专业能力，直接决定安全责任体系能否真正运转。《加油站安全管理规范》全面解读08/30安全文化培育安全文化培育养成行为自觉制度是底线，文化是内驱。刚性条文靠柔性氛围落地，两者缺一不可。“四全”氛围人人讲安全全员参与事事为安全事事项上时时想安全时刻不忘处处要安全处处到位养成路径常态化安全教育、宣传与应急演练提升风险辨识能力与自救互救技能鼓励员工主动参与管理、提出合理化建议目标安全从被动服从转向内在自觉，全员责任由外而内扎根。《加油站安全管理规范》全面解读09/30制度清单与人员培训人人讲安全，事事为安全02贰·制度体系核心制度清单理清管理骨架制度是骨架，清单是地图。规范要求制度体系覆盖各项作业活动，核心十项缺一不可10核心十项制度规范明确要求、缺一不可安全生产责任制安全教育培训安全检查隐患排查治理作业许可设备设施维护保养应急管理消防安全用电安全危险化学品管理18地方标准更细娄底标准化建设列明18项制度，核心清单之外增补：安全职责考核安全会议奖惩特种作业劳动防护防火防爆设备管理安全投入保障职业健康承包商管理

“

制度不落地，安全就悬空。

”《加油站安全管理规范》全面解读11/30落地执行制度可操作才有执行价值“制度数量不是目的，可执行才是价值所在。一份无法执行的制度，比没有制度更危险——它制造了安全的虚假安全感。四个落地问题制定制度时，把抽象条文转化为本站的具体动作QUESTION01谁来做QUESTION02何时做QUESTION03做到什么标准QUESTION04做不到怎么办修订根据法律法规、标准规范及企业实际情况及时修订。发布通过公司文件形式发布，固定张贴在办公室、值班室等场所，让员工随时可查、随时对照。《加油站安全管理规范》全面解读12/30贰·操作规程操作规程覆盖关键作业环节责任到人，动作到步安全生产责任制解决「谁负责」，操作规程解决「怎么做」。规范要求覆盖——10类关键作业环节01加油02卸油03计量04质量检验05柴油发电机06电气07巡检08清罐09检维修10产品保管养护风险最高环节：卸油与加油规程必须具体到每一个动作步骤，消除随意性——让不同班次、不同人员执行同一任务时，行为口径一致、风险控制一致。《加油站安全管理规范》全面解读13/30安全规范解读危险作业实行许可管理壹许可范围动火作业受限空间高处作业临时用电等危险作业统一审批、明确责任人贰三不用火无证不用火监护不在场不用火防火措施不落实不用火叁动火前后作业前清可燃物做隔离增器材设专人监护作业后彻底清理，确认无火种许可的核心不是签一张纸，而是把风险决策权收回到制度程序。《加油站安全管理规范》全面解读14/30“”人员能力三级安全教育培训夯实能力三级教育，逐层把关新员工上岗前须完成公司级、站级、班组级三级安全教育，考核合格后方可上岗。学时是硬指标≥72学时岗前培训≥20学时每年再培训培训内容四覆盖安全生产法规安全管理制度设备操作规范应急处置流程特种作业持证上岗电工压力容器操作工油罐车驾驶押运员须持有效操作证，并按规定复审。《加油站安全管理规范》全面解读15/30现场管控·人身风险防护穿戴与禁区管理防住人身风险穿戴底线须

作业期间全员穿戴防静电工作服、防静电工作鞋禁

禁止穿着化纤衣物、带铁钉鞋类禁区纪律严禁

作业区域内使用非防爆通讯工具、吸烟、携带火种杜绝

三类行为酒后上岗、疲劳作业、违章操作《加油站安全管理规范》全面解读16/30人体静电是自助加油与卸油环节的主要风险源之一，防护穿戴不是形式。管理人员须以身作则并持续监督。“应急能力定期演练把培训转化为应急能力每半年一次关键岗位全员参与演练内容火灾扑救油品泄漏处置人员急救记录要求：存档备查走过场只看动作，不查问题真检验检验预案是否合理、器材是否好用、分工是否清晰”每次演练后的总结评估，是下一轮制度修订与培训优化的起点。《加油站安全管理规范》全面解读17/30防火防爆与区域管控明火严控，静电必防03区域管控爆炸危险区域划出管控边界划区是第一步明确划分爆炸和火灾危险区域，设置警示文字和标志，实行严格管理。三类高危部位严格管理加油机周边油罐区卸油区四类火源严防逐一管控明火摩擦撞击火花电气火花静电管理落点警示标志醒目专人巡查闲杂人员不得在危险区域逗留穿行《加油站安全管理规范》全面解读19/30壹贰叁肆伍·点火源管控明火控制与动火审批双管齐下明火是加油站最直接的点火源，管控分日常禁火与动火审批两级。安全标志严禁烟火熄火加油禁止拨打移动电话油罐区：着防静电服站内醒目位置设置《加油站安全管理规范》全面解读·明火与动火管理20/30壹日常禁火常态化刚性约束站内严禁吸烟，严禁对未熄火车辆加注油品爆炸危险区域内禁用火种与非防爆移动通信工具贰动火审批作业级逐级收紧办理动火审批手续，经本单位安全部门审批并报当地公安消防部门备案动火期间安全监护人员现场监督，作业场所增设消防器材动火完毕，监护人员与动火人员共同检查清理现场火源设防·点火源管控摩擦撞击与电气火花精准设防壹机械摩擦设防转动部件保持润滑良好，及时清除可燃污垢爆炸危险区域地面铺设不产生火花材料，禁穿带铁钉鞋金属容器禁抛掷、禁拖拉，可能碰撞部位覆盖不产生火花材料维修作业一律使用防爆工具贰电气火花设防爆炸危险区域内电气设备选型、安装、线路敷设须符合标准充电装置不得设在爆炸危险区域，且不超过

2台站房内不应设置大功率电器设备《加油站安全管理规范》全面解读21/30强制条文埋地油罐是不可逾越的强制条文强制要求汽油罐、柴油罐必须直接埋地设置，严禁放入室内或地下室内。唯一例外撬装式加油装置配置的防火防爆油罐。红线逻辑：为什么必须埋地置于室内/地下室埋地设置新建、改造、验收油罐区时，埋地是不可协商的红线。《加油站安全管理规范》全面解读22/30一旦泄漏

→

油气在密闭空间积聚

→

形成爆炸性混合气罐体与土壤紧密接触

→

限制油气扩散

→

利用大地降低火灾风险工艺安全要求卸油密闭与工艺管道埋地并重密闭卸油卸油量大、油气挥发集中，必须密闭连接，否则易被火花引燃。管道埋地工艺管道除必须露出地面的以外，应埋地敷设；采用管沟敷设时，须用中性沙子或土填满填实，不留空腔。共同目的阻断油气积聚的空间条件。监督卸油与管道检修时，确认密闭连接到位、管沟回填密实，不为施工方便留隐患。《加油站安全管理规范》全面解读23/30防雷防静电防雷防静电设施每年两次检测隐蔽火源不显于明火却可直接引燃油气静电与雷击不显于明火，却可直接引燃油气。现场防护装卸场地设油、气罐车跨接导除静电装置严禁直接用加油枪向绝缘性容器加注油品检测要求防雷、防静电设施设置须符合标准委托有资质机构，对防雷、防静电设备及接地装置每年检测两次管理落地检测周期纳入年度工作计划记录可查，异常及时整改“静电防护不是一次安装终身有效，而是需要持续验证的运行状态。《加油站安全管理规范》全面解读24/30设备设施与作业安全设备完好，作业规范04设备安全管理储罐容量与结构守住硬性红线储油罐是加油站安全的核心设备，容量与结构参数均为硬性红线。容量红线≤50立方米单罐容积≤200立方米总容积≤150立方米一级站≤60立方米二级站5%汽油罐预留膨胀空间≤90%装油量占设计容积结构红线≥5毫米双层钢罐壁厚焊缝需探伤>0.5米埋地深度≥7米与建筑物间距这些数字不是参考值，管理人员在油罐选型与验收时必须逐项核对。《加油站安全管理规范》全面解读26/30日常巡检油罐渗漏沉陷漂浮三项日常检查壹渗漏罐内油面异常下降，即触发排查。贰沉陷看覆土表面裂纹、地表下沉。叁漂浮空罐或低储量时防地下水浮起——罐区地坪宜高于周围地坪约

15厘米，并砌筑边墙。附件同步管呼吸阀、阻火器、量油孔保持完好有效，定期清洁、检查阀盘开闭是否灵活。《加油站安全管理规范》全面解读27/30“设备安全不是一次性投入，而是持续的观察与维护。周期检测油罐测漏与静电接地按周期执行测漏检测每月一次电子