中小学校体育场地设施向社会开放须知

中小学校体育场地设施向社会开放须知一、总则1.1编制目的学校体育场地设施向社会开放，是落实《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》及教育部、国家体育总局关于学校体育场馆向社会开放的有关要求、缓解社会健身场地供需矛盾的重要举措。体育场地开放在带来社会效益的同时，也将陌生人员、额外损耗、安全责任引入校园，管理的核心不是“开门”而是“管住门”。本须知用于规范开放范围、准入条件、使用规则、安全管理与应急处置，供学校管理者、入校锻炼人员及属地教育、体育主管部门共同执行。1.2适用范围•适用于本校（含分校区）经批准对外开放的田径场、篮球场、足球场、羽毛球场/室内体育馆、乒乓球台、健身器材区等场地设施。•未列入开放清单的场地（实验室、教学楼、宿舍区、食堂、地下车库等）一律不开放，入校人员不得进入。1.3开放的基本原则•限时限区开放：只在规定时段、规定区域开放，其余时段和区域与教学管理要求一致，不对社会人员开放。•实名准入：所有入校锻炼人员须实名登记或持证（健身卡/预约码）入校。•教学优先：遇学校教学、考试、大型活动、设施维修，开放暂停；暂停信息至少提前24小时在校门公告栏及线上平台发布。•责任自负与学校有限责任并重：入校人员须知晓并签署《入校锻炼安全承诺书》，学校依法依规承担相应管理责任，不承担超出法定范围的责任。二、开放时间与开放范围2.1开放时间时段类型开放时间适用对象备注平日夜间教学日19:00—21:00持证社区居民21:00前离场，21:15完成清场周末白天周六、周日8:00—11:30，14:00—17:30持证社区居民、团体预约团体须提前3天预约寒暑假每日8:00—11:00，15:00—19:00持证社区居民高温预警（日最高气温≥37℃）时段暂停室外开放•遇下列情况当日暂停开放：降雨导致场地积水、雷电预警生效期间、空气质量AQI>200、场地设施检修、学校临时占用。•暂停决定由当日值班保安或体育场馆管理员作出，15分钟内在校门公告栏张贴告示，并在预约平台同步更新。2.2开放范围与容量场地开放内容同时段最大人数优先/限制田径场慢跑、健步走200人严禁在跑道内进行足球对抗赛足球场（人工草皮）5人制及以下30人团体预约优先；穿长钉鞋者谢绝入场篮球场半场/全场48人（4个半场）严禁带滑板、轮滑入场室内体育馆（羽毛球/乒乓球）计时使用羽毛球4片场地16人，乒乓球6台12人每人每次限2小时，超时须重新排队健身器材区公共健身器材30人儿童须由成人全程陪同•总同时段在场人数控制500人以内，由门岗计数控制；达到上限后实行“出一进一”。•室内场馆遇突发停电、火警，须在值班员引导下于5分钟内经就近安全出口疏散（各场馆疏散路线图张贴于场馆入口及各楼层）。三、准入登记与身份管理3.1办证与预约1.个人办证：属地常住居民凭本人有效身份证件及近期1寸照片1张，到学校保卫处（或街道指定办理点）办理《入校锻炼证》，办证时限为受理后3个工作日。2.线上预约：周末及节假日团体使用须通过学校公布的预约渠道（电话0XXX-XXXXXXXX或属地统一平台）预约，预约内容包括：团体名称、联系人姓名及电话、人数、拟用场地、时段。学校于收到申请后2个工作日内答复。3.临时入校：偶发锻炼需求者可凭身份证在门岗登记后入校，每日临时登记人数上限50人，超过时须预约后另行安排。3.2入校核验•门岗实行“一验二登三放行”：核验证件/预约信息→登记进场时间→放行。•严禁无证、冒用他人证件或带领未经登记人员入校（混入人员发生意外时，无保险与责任认定依据，且将导致办证人证件被注销）；未成年人入校须由持证成年人陪同，1名成年人最多陪同2名未成年人。•下列人员谢绝入校：携带宠物、酒醉者、携带管制器具或易燃易爆物品者、有危害校园安全记录者。四、场地使用规则4.1通用规则•入校人员仅限在开放区域内活动，严禁进入教学楼、实验楼、宿舍区及未开放场地（上述区域无照明与安全保障，且校内教学资料、实验设备存在失密与损毁风险）；确需横穿校园的，须按门岗指定路线通行。•场地内严禁吸烟、使用明火（田径场周边为塑胶跑道与人工草皮，遇火即熔毁且释放有毒烟气，修复成本按面积估算为塑胶跑道每平方米150~250元，修复期间整个场地停用）；吸烟者可到校门外指定区域吸烟。•携带儿童的，儿童不得独自使用单杠、攀爬架等器材，器材区滑倒坠落是开放场地最常见的伤害类型。•贵重物品自行保管，学校不提供寄存服务，遗失自负。4.2分场地要求•田径场：按跑道分流方向逆时针行走；穿高跟鞋、钉鞋（长钉）者不得进入塑胶跑道（钉长超过9mm会刺穿塑胶面层，形成不可修复的孔洞并加速面层剥离）。•足球场：只允许穿碎钉（TF/AG）或平底鞋；场地照明开启后30分钟内须清场（照明延时供电30分钟，超时将自动断电，人员在黑暗场地活动极易发生踩踏与扭伤）。•篮球场：连续使用半场超过1小时且有他人等候的，主动让出半场轮换。•室内场馆：进馆须更换干净运动鞋（室外鞋底砂粒会划伤木地板与塑胶运动面层，一处深度划痕的修复需1~2天停场）；场馆内严禁拍打羽毛球以外的球类于墙面（墙面为吸音软包，撞击脱落后修复费用按平方米计）。4.3设施报修•使用中发现器材松动、断裂、地面破损的，立即停止使用，到门岗或通过预约平台电话报告，说明场地位置与损坏情况。•值班人员接报后30分钟内到场核查，能现场设置的（警戒带、警示牌）立即设置；不能现场修复的，于24小时内转报总务处，一般故障3个工作日内修复，涉及结构安全的立即封停。五、安全管理与应急处置5.1安全管理责任•学校成立体育场地开放管理小组，由分管副校长任组长，成员包括保卫处、总务处、体育组各1名负责人；每月召开1次例会，会后24小时内下发纪要并跟踪整改。•每个开放时段配备：门岗保安2名、场地管理员1名（负责巡场、计数、设施检查）、医务联络员1名（由校医担任，开放时段在校待命，接报后5分钟内到场）。•场地管理员每时段开场前按《开放前检查表》（见附件二）完成检查并签字，检查项包括：器材紧固、地面无异物积水、照明正常、急救箱齐备、消防通道畅通。未完成检查不得开放。5.2医疗与意外伤害应急开放场地伤害风险按严重程度分三级处置：•一级（轻微伤：擦伤、轻微扭伤）：场地管理员陪同至门岗医务点，由校医处置并登记《伤害事件登记表》；当事人签字确认后可自行离开。•二级（较重伤：疑似骨折、关节脱位、头部受撞击、开放性出血）：1.校医5分钟内到场，进行止血、固定等初步处置，严禁随意搬动疑似脊柱损伤或骨折人员（盲目搬动可使骨折断端移位损伤血管神经，将轻伤变为致残）；2.校医判定需要送医的，立即拨打120，同时通知当事人家属；3.派1名工作人员随车陪同至医院，携带事件登记记录；4.24小时内书面上报学校管理小组。•三级（危重：心搏骤停、严重创伤、多人受伤）：1.第一发现人立即拨打120并大声呼叫场内救护支援；2.校医携带AED（存放于门岗医务点，位置在所有开放场地3分钟步行范围内）到场实施心肺复苏，直至急救人员接手；3.场地管理员同步组织其他人员疏散至安全区域，保持急救通道畅通（提前明确：校门至各场地的急救车通道为校门→主干道→田径场东侧便道，平时严禁在该通道停车、堆物）；4.分管副校长30分钟内到场，启动校园突发事件报告程序，按规定向属地教育主管部门报告。5.3治安与冲突处置•发生争执、斗殴苗头的，场地管理员先行口头制止并分隔双方；不听制止的，门岗保安介入并视情拨打110。•发现可疑人员翻越围栏进入的，保安立即拦截、核实身份、劝离；拒不配合或涉嫌违法的，直接报警。翻越围栏处当周内加装或修复防攀爬措施。•火警等突发灾害：值班员启动校内消防广播（或人工呼喊），按预演疏散路线组织人员撤离至校门外集合点，清点并报告。每学期组织1次开放时段疏散演练。5.4保险与责任•学校为开放场地投保公众责任险，保障范围与保额由学校与保险公司约定，保单复印件存保卫处备查。•入校人员建议自行购买人身意外伤害保险；签署《入校锻炼安全承诺书》时一并告知。•发生伤害事件后，保卫处在3个工作日内完成事实记录（现场照片、监控调取、证人信息），作为保险理赔与责任认定依据。监控录像保存期不少于30天。六、监督检查与退出机制6.1日常监督•门岗登记数据每周汇总一次，报管理小组；对同一证件一个月内3次违反使用规则的，暂停其入校资格1个月；情节严重（斗殴、损坏设施、翻越围栏）的，永久注销证件并列入谢绝入校名单。•损坏设施的，按实际修复费用赔偿；赔偿标准参照学校总务处出具的价格依据，当场开具收据。6.2开放评估与调整•管理小组每学期末对开放情况进行1次评估，内容包括：入校人次、设施损耗与维修支出、伤害事件数量与类型、居民投诉与建议（投诉渠道电话在公告栏公示，48小时内答复）。•评估结论用于调整开放时段、容量与设施维护计划，形成书面报告报属地教育主管部门备案。6.3开放暂停与恢复•设施存在结构性安全隐患、或发生重大安全事件未完成整改的，管理小组组长有权决定暂停全部开放，直至隐患消除并经复查合格后恢复。•暂停与恢复均须在决定后24小时内公告，并通知已预约团体。附件一：入校锻炼安全承诺书（样例）本人自愿进入XXX学校体育场地锻炼，已知晓开放时间、开放范围与使用规则，承诺遵守学校管理规定；本人身体状况适合参加相应运动，因自身健康原因或违反规则导致的伤害，依法依规承担相应责任。

承诺人（签字）：________身份证号：____________日期：年月__日附件二：开放前检查表序号检查项标准结果（√/×）备注1器材紧固件单杠、篮球架、健身器材无松动、无断裂2场地地面无积水、无碎石玻璃等异物3照明全部灯组点亮，无频闪4急救箱碘伏、纱布、绷带、冰袋齐备且在有效期5AED电量指示正常，位置标识清晰6消防通道急救车通道无停车、无堆物7公告栏开放时间、暂停信息已更新检查人（签字）：________日期：年月__日附件三：应急联络通讯录（模板）角色姓名联系电话职责值班保安（门岗）张某某138******核验登记、第一响应场地管理员李某某139******巡场、计数、设施检查校医王某某137******医疗处置、AED使用分管副校长赵某某136******重大事件决策、对外报告总务处报修办公室0XXX-XXXXXXXX设施维修匪