(安全制度)学校消防安全责任制

(安全制度)学校消防安全责任制一、第一章总则1.1第一条目的与依据为落实消防安全主体责任，防止火灾事故发生，保障师生生命安全和学校财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《中小学校岗位安全工作指南》及《建筑防火通用规范》（GB55037），结合本校实际，制定本制度。1.2第二条适用范围本制度适用于本校（含教学楼、实验楼、图书馆、食堂、宿舍、体育馆、地下车库及校内经营场所）全体在编教职工、劳务派遣人员、外包服务人员及进入校园的施工单位人员。1.3第三条责任制总体架构本校实行「党政同责、一岗双责、逐级负责、全员参与」的消防安全责任体系，分五级落实：1.学校消防安全责任人（校长）——对全校消防安全全面负责2.学校消防安全管理人（分管安全副校长）——具体组织实施3.归口管理部门（安全保卫处）——日常管理、检查、培训4.部门/年级/楼栋责任人——本区域直接责任5.全体教职工及岗位人员——本岗位消防安全责任二、第二章各级职责2.1第四条消防安全责任人（校长）职责1.批准年度消防安全工作计划和经费预算，每年消防专项经费不低于学校年度公用经费的1%（按学校实际测算列支，含维保、器材、检测、培训费用）2.每学期至少主持召开1次消防安全专题会议，听取管理人工作汇报并形成会议纪要3.每学期组织1次全校性消防安全检查，对重大火灾隐患整改方案签字确认4.依法履行灭火和应急疏散预案的批准职责，批准每学年2次（春季、秋季各1次）全校疏散演练2.2第五条消防安全管理人（分管副校长）职责1.组织拟订并落实年度消防工作计划，每年1月31日前报责任人审批2.组织每月1次防火检查、每日防火巡查的督导，审阅巡查记录并签字3.组织整改火灾隐患：一般隐患7日内整改完毕，重大隐患立即采取临时管控措施并24小时内书面上报责任人4.组织师生消防培训与疏散演练，负责演练评估报告的编制（演练结束后5个工作日内）5.完成消防安全管理人培训并取得合格证书，证书过期前3个月复训2.3第六条安全保卫处（归口管理部门）职责1.建立并维护消防档案：含建筑消防设施验收资料、维保合同、检测报告、巡查检查记录、培训演练记录、隐患整改台账，保存期限不少于3年2.委托有资质的维保机构对自动消防设施每月维保1次，每年委托检测机构对建筑消防设施全面检测1次，检测报告存档并公示3.每日对重点部位（见第七条）防火巡查不少于2次（上课期间1次、晚间1次），节假日、夜间加密至每2小时1次（有住校生时）4.管理micro型消防站/微型消防站：值班人员24小时在岗，接警后3分钟内到场先期处置5.每季度对灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示进行一次普查，建立器材台账（附录二）2.4第七条重点部位及区域责任人重点部位实行「一部位一责任人一标牌」，责任人在标牌上公示姓名与电话：重点部位直接责任人附加管控要求学生宿舍宿管员熄灯后查房时检查插线板、蚊香、大功率电器；夜间值守不少于2人食堂厨房食堂负责人灶台、烟道每季度清洗1次并留存影像；燃气软管每18个月更换实验室实验管理员易燃试剂双人双锁存放；实验结束断电断气后方可离人图书馆/档案室馆室管理员禁止明火；电气线路每2年专项检测配电房/泵房后勤水电工门禁管理，室内严禁堆放杂物，月度红外测温排查报告厅/体育馆使用部门活动前由保卫处出具安全检查单，活动期专人值守2.5第八条教职工及岗位人员职责1.人人做到「一懂三会」：懂本岗位火灾危险性，会报警、会使用灭火器消火栓、会组织疏散2.上课教师为当节课教室疏散第一责任人，紧急情况下负责清点学生人数并报告3.班主任每学期组织1次本班消防主题班会，留存教案与照片4.发现已报未改的火灾隐患持续存在的，有权越级向消防安全责任人报告三、第三章防火巡查与检查3.1第九条防火巡查巡查内容包括：疏散通道与安全出口是否畅通、常闭式防火门是否处于关闭状态、消防设施器材外观与压力是否正常、有无违规用火用电、重点部位人员在岗情况。动作机理与要点：常闭式防火门必须保持关闭——防火门开启状态下，火灾烟气与火焰将在3~5分钟内贯穿防火分区，使整层疏散通道失效；严禁用木楔、灭火器、绳索固定开启防火门，发现后由巡查人员当场拆除并通报楼层责任人，同一责任人1个月内累计3次违规的，扣发当月安全绩效。3.2第十条防火检查（每月）由消防安全管理人组织，检查要点：1.火灾隐患整改及防范措施落实情况2.疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况（消防车通道净宽不小于4m、净高不小于4m，划线标识）3.消防设施器材完好情况，与维保记录交叉核对4.微型消防站值班与装备情况5.用火用电有无违章、临时施工动火审批手续是否齐全3.3第十一条隐患整改闭环隐患按「登记—整改—验收—销号」四步闭环管理，任何一步缺失均视为未完成：1.登记：巡查检查当日录入隐患台账（附录三），明确部位、内容、责任人、期限2.整改：一般隐患7日内完成；涉及采购、施工的30日内完成；不能立即消除的重大隐患，须24小时内报责任人，采取停止使用相关区域、增设临时灭火器材、加派专人值守等管控措施3.验收：保卫处组织复查，整改照片与复查记录一并归档4.销号：管理人签字销号；逾期未整改的报责任人，纳入部门年度考核扣分四、第四章消防设施与器材管理4.1第十二条设施配置标准按现行规范配置并保持完好率100%：1.灭火器：每层每个防火分区不少于2具，重点部位加密；水基型灭火器出厂满6年报废，干粉满10年报废，每年目测检查压力表指针位于绿区2.室内消火栓箱：箱内水枪、水带、接口齐全，栓门开启灵活，标识清晰3.疏散指示与应急照明：断电后持续供电时间不小于30分钟（人员密集场所按设计要求执行），每月测试1次4.火灾自动报警与自动喷水系统：委托维保每月检测，喷淋末端试水每季度1次4.2第十三条动火管理校园内动火作业（电焊、气割等）实行审批制：1.施工单位动火前3个工作日向保卫处提交申请，明确动火部位、时间、看火人、灭火器材配置2.作业前清理半径10m内可燃物，配置不少于2具灭火器，专人全程监护；作业结束确认30分钟无阴燃方可离场3.严禁在教学楼、宿舍楼人员在校时段实施明火作业（人员密集，疏散难度大）——须安排在节假日或师生离校时段；严禁未审批动火，违者立即停工并按合同追究施工单位责任五、第五章宣传教育培训与演练5.1第十四条培训矩阵培训对象内容频次考核方式全体教职工一懂三会、报警与初期扑救每学期1次，不少于2学时灭火器实操考核，不合格者补训新入职人员岗位消防责任、疏散路线入职1个月内书面测试80分合格学生疏散逃生、不玩火、认识报警方法每学期1次班会+1次演练演练表现评价宿管、食堂、实验室人员岗位专项风险与处置每学期2次现场情景问答微型消防站队员灭火救援技能、装备使用每月1次训练季度技能比武5.2第十五条疏散演练1.每学年全校演练不少于2次，住校生宿舍夜间疏散演练每学年不少于1次2.演练不预告具体时间（新生首次演练可预告）；全员疏散至集合点目标时间：单栋教学楼3分钟内，全校8分钟内（按学校规模测算调整）3.演练结束后5个工作日内由管理人出具评估报告，内容包括：实际用时、拥堵点位、清点误差、整改措施，并明确下次演练改进项5.3第十六条报警与初期处置要点1.发现火情立即拨打119，报清：学校名称、详细地址、着火部位、燃烧物质、有无人员被困、报警人姓名电话2.同步报告微型消防站值班电话（号码张贴于各楼层），值班人员3分钟内到场3.初期扑救以「保人优先」为原则：火势处于初起阶段（火焰高度低于1m、局限单一物品）且通道畅通时可就近使用灭火器扑救；火势越过初起阶段立即撤离并关门（关门可延缓火势与烟气蔓延10分钟以上，为疏散争取时间），严禁为抢救财物返回火场六、第六章火灾事故应急处置6.1第十七条分级响应级别判定标准启动权限处置原则Ⅲ级（初起火情）单点阴燃或小火，可被1~2具灭火器控制当事教师/岗位员工就近扑救+同步报警报告，不疏散全校Ⅱ级（发展火情）明火蔓延、产生浓烟，涉及单层或单栋消防安全管理人或在场最高职务者启动本栋疏散预案，全员疏散，微型消防站先期处置，接应消防车Ⅰ级（重大火情）多区域燃烧、人员被困、爆炸风险（实验室试剂、燃气）消防安全责任人或其授权人全校疏散，封控校门开辟消防车通道，向教育主管部门报告，配合消防机构处置6.2第十八条疏散组织要点1.各楼层楼梯口指定引导员（职务表张贴于楼层公示栏），引导员最后撤离并确认无人滞留2.疏散一律走楼梯，严禁乘坐电梯（断电会导致人员被困轿厢）、严禁逆行返回取物3.烟气较大时低姿捂口鼻（湿毛巾折叠8层可过滤大部分烟尘颗粒）；门体发烫时严禁开门（门外可能已达轰燃前高温状态）——改用湿布封堵门缝，窗口呼救待援4.集合点按班级列队，班主任5分钟内完成人数清点并向现场指挥报告缺员名单，供消防人员搜救参考6.3第十九条事后处置1.保护现场，未经消防机构同意不得清理；配合火灾原因调查2.事故后24小时内向教育主管部门书面报告；伤亡事故按《生产安全事故报告和调查处理条例》上报3.事故后15日内组织原因分析会，形成整改清单，纳入隐患台账闭环管理七、第七章奖惩与考核7.1第二十条考核消防安全责任落实情况纳入部门与个人年度考核，权重不低于5%。考核依据：巡查检查记录质量、隐患整改及时率（目标100%）、培训演练参与率（目标100%）、器材完好率（目标100%）。7.2第二十一条奖励1.及时发现并消除重大火灾隐患的，给予通报表扬并奖励200~1000元2.初期扑救避免事故扩大的，同上奖励7.3第二十二条责任追究1.因失职造成火灾事故的，依据学校绩效考核办法扣减绩效，并按《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国刑法》相关规定承担法律责任2.违规用火用电、堵塞占用疏散通道、擅自挪用消防器材的，首次警告并扣2分，再次发生按情节给予处分；外包单位人员违规的，清退出场并追究合同违约责任八、第八章附则1.本制度自发布之日起施行，由安全保卫处负责解释与修订，每两年评估修订1次2.本制度应在校务公开栏公示，全员培训覆盖率达到100%后方可视为宣贯完成九、附录一防火巡查记录表（样表）日期巡查时段部位巡查内容结果发现问题处理措施巡查人签名__年月__日:楼层/房间通道/防火门/器材/用火用电（正常打√）十、附录二消防器材台账（样表）编号器材名称设置部位型号数量生产日期报废/换药期限最近检查日期状态责任人十一、附录三火灾隐患整改台账（样表）序号隐患登记日期隐患部位与内容隐患级别责任部门/人整改期限完成日期验收人销号签字十二、附录四应急联络通讯录（样表）岗位姓名办公电话手机备注消防安全责任人（校长）张某某0XXX-XXXXXXXX138******消防安全管理人（分管副校长）李某某0XXX-XXXXXXXX139******安全保卫处值班室0XXX-XXXXXXXX24小时微型消防站值班0XXX-XXXXXXXX24小时属地消防救援站报警电话119供电/燃气抢修电力95598