幼儿园校务公开制度

幼儿园校务公开制度为进一步推进幼儿园民主管理与依法治园建设，保障全体教职工、幼儿家长以及社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，全面提升幼儿园办园质量与治理水平，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》以及上级教育行政部门关于校务公开工作的相关指导要求，结合本园实际制定本制度。一、校务公开基本原则1.依法依规原则。严格依照法律法规、政策规定开展校务公开工作，凡规定要求公开的事项必须全部公开，严格遵守保密工作相关规定，依法保护国家秘密、个人隐私和其他不宜公开的信息，确保公开工作合法合规。2.全面真实原则。除法律法规明确不予公开的内容外，幼儿园各项事务均应按照要求面向对应对象公开，公开内容必须全面完整、真实准确，不得避重就轻、隐瞒虚构，不得只公开有利信息、隐瞒负面信息，确保公开内容可信可查。3.分类公开原则。根据公开事项的性质和服务对象，区分对内公开与对外公开两类，明确公开范围，既要保障全体教职工参与园所管理的民主权利，也要满足家长和社会公众的知情权，不随意扩大公开范围，避免泄露敏感信息。4.注重实效原则。从本园实际和群众需求出发，聚焦群众关心的热点难点问题，突出公开重点，不搞形式主义、不做表面文章，确保公开工作接地气、有实效，切实解决群众关心的问题。5.监督制约原则。坚持以公开促监督，将权力运行全过程置于群众监督之下，通过公开规范办园行为，强化廉政风险防控，推动幼儿园治理体系和治理能力现代化。二、组织机构与责任分工本园建立“支部领导、园长负责、工会协同、群众监督”的校务公开工作机制，分级分类明确工作责任，确保各项工作落到实处。成立校务公开工作领导小组，由幼儿园党支部书记、园长担任组长，副园长、工会主席担任副组长，成员包括各部门负责人、教职工代表、家长委员会代表，主要职责为：统筹谋划全园校务公开工作，制定修订校务公开相关制度，研究确定重大公开事项，协调解决工作推进中的难点问题，组织开展校务公开工作的检查、考核与评估，每季度至少召开一次校务公开专题工作会议，梳理工作进展，研究部署下一阶段任务，遇重大突发事项随时召开会议研判。成立校务公开执行工作小组，由幼儿园办公室牵头，各职能部门负责人为成员，主要职责为：日常公开事项的收集、整理、初审，按照程序报送审核，负责公开信息的发布、更新与维护，收集整理群众对公开事项的意见建议，对接监督小组开展工作，整理归档校务公开工作各类档案，安排专人负责日常对接，确保公开工作常态化运行。成立校务公开监督工作小组，由工会主席兼任组长，成员由不参与园务行政管理的教职工代表、家长代表、社区合作单位代表组成，独立开展监督工作，不参与校务公开具体执行，主要职责为：监督公开内容是否真实全面、公开程序是否规范合规、公开时限是否符合要求，检查群众反映问题的整改落实情况，收集整理各方对校务公开工作的意见建议，每学期向领导小组提交专项监督报告，对存在的问题提出整改要求。明确各级人员责任：园长是全园校务公开工作第一责任人，对校务公开工作的合规性、实效性负总责；各部门负责人是本分管领域公开事项的直接责任人，负责按照要求梳理、报送本部门应当公开的内容，做好公开后的答疑解释工作；执行小组联络员负责日常工作对接，确保公开事项按时按质发布。三、校务公开范围与内容（一）对内公开内容（面向全体教职工公开）1.园发展规划与年度工作信息：包括幼儿园中长期发展规划、办园方向调整方案、学年学期工作计划与总结、重点工作推进实施方案、年度工作完成情况通报等，保障教职工对园所发展的知情权，凝聚发展共识。2.重大决策事项：包括幼儿园章程修订、内部管理制度的制定、修改与废止，收费标准调整、教职工薪酬分配方案、绩效考核办法、岗位竞聘方案、职称评审推荐办法、评优评先办法、考勤管理规定等涉及全园发展和教职工切身利益的重大决策，决策草案应当提前公开征求教职工意见，讨论通过后再正式发布实施。3.财务与资产管理信息：包括幼儿园年度财务预算与决算、公用经费使用明细、财政专项经费拨付与使用情况、工会经费收支与使用情况、教职工福利费使用情况、园所固定资产处置情况、大额资金使用情况等，定期公开，接受教职工监督，杜绝铺张浪费和违规使用资金。4.人事管理事项：包括园所岗位设置方案、人员招聘与录用结果、岗位聘任与调整结果、职称评审推荐公示、评优评先候选人公示、绩效考核结果公示、教职工奖惩情况、外出培训进修名额分配与人选确定、人才引进政策落实情况等，全过程公开，保障人事工作公平公正。5.福利待遇事项：包括教职工工资调整政策落实、社保公积金缴纳情况、年终奖分配方案、节日慰问福利发放标准与结果、教职工年度体检安排、年休假统筹安排、困难教职工帮扶情况等，涉及教职工切身利益的事项全部公开，保障教职工合法权益。6.党风廉政与民主建设事项：包括园领导班子民主生活会自查与整改情况、领导干部个人有关事项报告公示（按照规定要求公开部分）、领导干部廉洁自律情况、信访举报处理结果、违规违纪问题查处情况等，推进党风廉政建设落地。（二）对外公开内容（面向幼儿家长、社会公众公开）1.园所基本信息：包括幼儿园办园性质、办园宗旨、办园理念、发展目标、幼儿园章程、机构设置、领导班子分工、各岗位工作职责、教职工队伍配置情况、办园规模、班级设置情况、普惠性幼儿园认定资质、等级评定结果等基础信息，长期公开，方便社会公众了解园所基本情况。2.招生入园信息：包括年度招生计划、招生服务范围、报名资格条件、报名时间地点与流程、录取规则、录取结果、新生编班情况、转学休学办理流程、退费管理办法等，招生工作启动前公开招生方案，录取完成后3个工作日内公开录取结果，全程公开透明，杜绝暗箱操作。3.收费与资助信息：包括收费项目、收费标准、收费依据、收费方式、收费投诉电话，普惠性幼儿园财政补助政策，家庭经济困难幼儿资助政策、资助申报流程、评审标准、拟资助名单公示、资助结果等，所有收费信息长期公开，资助信息按要求公示，接受社会监督。4.教育教学信息：包括学期教育教学工作计划、课程设置方案、一日活动作息安排、幼儿发展评价方案、全园大型活动安排、教师专业发展成果、园本课程开发情况、课题研究进展等，定期公开，让家长了解幼儿园教育教学工作开展情况，实现家园共育。5.卫生保健信息：包括幼儿园卫生消毒制度、传染病预防控制应急预案、幼儿年度健康检查安排、在园幼儿健康监测情况、幼儿膳食搭配标准、每日带量食谱、食材采购来源公示、每月幼儿伙食收支账目、食品安全管理情况、饮用水安全检测情况、新生入园疫苗接种查验要求等，其中幼儿食谱每周公开，伙食账目每月公开，卫生防疫要求即时公开，回应家长对幼儿健康饮食的关切。6.安全管理信息：包括幼儿园各项安全管理制度、突发事件应急预案、校园安防设施配置情况、幼儿接送管理制度、日常安全教育内容、校园安全隐患排查整改情况、突发安全事件处置结果、校车服务（如有）的收费标准、运行线路、安全管理资质等，定期公开安全工作情况，提升家长安全感。7.后勤采购信息：包括幼儿床上用品、校服、教具玩具等大宗物资采购信息、中标结果，教材教辅征订目录、收费标准，物业服务采购信息等，按要求公开，保障采购工作合规透明。8.行风建设信息：包括幼儿园师德师风建设要求、教师职业行为准则、教师投诉举报渠道、违规师德行为处理结果、廉洁从教相关规定等，主动接受社会监督，推进师德师风建设。（三）不予公开范围1.涉及国家秘密、工作秘密的事项；2.涉及幼儿个人隐私、教职工个人隐私的敏感信息，法律法规要求不予公开的；3.尚在研究审议过程中，未形成最终结论的事项；4.公开后可能损害第三方合法权益、影响园所正常工作秩序的事项；5.法律法规规定其他不予公开的事项。对是否可以公开存在争议的事项，报上级教育主管部门审核确定，不得擅自公开。四、校务公开形式与时限（一）公开形式根据公开范围和事项性质，选择合适的公开形式：对内公开主要采用以下形式：1.教职工代表大会：这是对内公开的基本形式，幼儿园重大决策事项必须提交教职工代表大会审议，审议结果正式公开，教代会工作报告、财务报告等全部公开，保障教职工民主参与权利。2.全园教职工大会：定期通报全园工作情况，公开阶段性重点工作安排，传达上级相关要求。3.内部公示栏：在教职工办公区设置固定校务公开公示栏，张贴需要公开的纸质文件，方便教职工随时查看。4.内部沟通平台：通过教职工工作微信群、园所内部OA系统发布公开信息，即时推送，方便教职工及时获取信息。5.民主恳谈会：针对涉及教职工切身利益的重大事项，召开专题座谈会，公开方案，听取意见，做好沟通解释。对外公开主要采用以下形式：1.官方线上平台：通过幼儿园官方门户网站、官方微信公众号发布公开信息，及时更新，作为对外公开的主要渠道，方便家长和社会公众随时随地查询。2.园外固定公示栏：在幼儿园大门入口处设置固定的校务公开公示栏，位置醒目，方便进出园的家长和社会公众查看。3.家园沟通活动：通过家长会、家长委员会、家长开放日、园长接待日等活动，当面通报园所工作，公开相关事项，听取家长意见建议，及时解答疑问。4.纸质宣传材料：通过招生简章、新生入园指南、家园联系手册等材料，向家长印发需要知晓的公开信息。5.公共平台公示：涉及招生、招投标、评优评先等需要向全社会公开的事项，通过上级教育行政部门官方网站、当地公共资源交易平台等渠道公开。（二）公开时限根据公开事项的性质，分类确定公开时限：1.长期公开：对内容相对稳定、长期不变的基础性信息，比如园所基本信息、规章制度、收费标准、投诉渠道等，实行长期公开，内容发生变更的，在变更后3个工作日内完成更新。2.定期公开：对周期性变化的常规事项，实行定期公开，其中年度预算决算、年度工作计划总结等年度事项每年公开一次，财务收支、伙食账目等季度事项每季度公开一次，幼儿食谱每周公开一次，确保信息及时更新。3.即时公开：对时效性强的临时性事项、重大事项，实行即时公开，事项确定后3个工作日内完成公开；各类公示类事项，公示期不得少于5个工作日，符合上级相关规定对公示期的要求；突发公共事件相关信息，按照上级要求及时公开，回应社会关切。五、校务公开工作程序校务公开工作严格遵循规范程序，确保公开工作合规有序：1.内容提报：各部门按照本制度要求，梳理本部门应当公开的事项，由部门负责人审核内容真实性后，按照时限要求报送校务公开执行小组，提报时明确标注公开范围、公开要求，确保内容完整准确。2.内容审核：执行小组对提报的公开内容进行初审，重点审核内容是否完整、是否符合公开范围、是否存在涉密内容、格式是否规范，初审通过后报送校务公开工作领导小组审核；重大公开事项需经幼儿园党支部会议、园务委员会会议审议通过后方可公开；对是否可以公开存在疑问的，及时向上级教育主管部门请示，按照批复意见办理。3.信息发布：审核通过后，由执行小组按照规定的公开形式、公开时限发布公开信息，发布时对公开内容中的个人敏感信息按照规定进行脱敏处理，保护个人隐私。4.意见收集：公开发布后，通过线上意见箱、线下意见箱、咨询电话、邮箱等渠道收集群众对公开事项的意见建议，安排专人每日查看，及时登记，整理汇总。5.反馈整改：对收集到的意见建议，执行小组在3个工作日内报送领导小组，研究处理后，在10个工作日内向提出意见的个人或单位反馈处理结果；需要整改的事项，明确整改责任人和整改时限，整改完成后将整改结果向社会公开，接受监督。6.档案归档：每次公开的提报材料、审核记录、公开截图、意见收集处理记录等材料，由执行小组统一整理归档，纸质档案和电子档案同时保存，保存期限不少于3年，以备监督检查。六、监督考核与责任追究建立健全校务公开监督考核机制，强化责任落实，确保工作实效：1.日常监督：校务公开监督小组每学期至少开展两次专项检查，对公开内容、程序、时限、整改落实情况进行全面检查，检查结果向全园公开，对存在的问题提出整改要求，限期整改。2.满意度测评：每学年组织全体教职工、家长代表开展校务公开工作满意度测评，测评结果纳入年度工作考核，满意度低于80%的，领导小组要组织召开专题会议，查找问题根源，制定整改方案，限期完成整改，重新组织测评。3.上级监督：主动接受上级教育行政部门、纪检监察部门的监督检查，按照要求报送校务公开工作年度报告，配合做好检查评估工作，对上级检查提出的问题及时整改落实。4.考核纳入：将校务公开工作落实情况纳入幼儿园领导班子年度绩效考核、部门负责人年度工作考核、教职工个人绩效考核，作为评优评先、岗位聘用、职务晋升的重要依据，对应公开不公开、工作落实不到位的部门和个人，取消年度评优评先资格。5.责任追究：有下列情形之一的，追究相关责任人的责任：（1）不按照本制度要求公开应当公开的事项，隐瞒信息、