巴东县中小学生研学旅行实施方案

巴东县中小学生研学旅行实施方案一、总体要求（一）指导思想紧扣立德树人根本任务，全面落实“双减”工作要求，将研学旅行纳入中小学教育教学计划，依托巴东“长江入鄂第一县、湘鄂边苏区核心区、土家文化集聚地、鄂西生态窗口”的地域禀赋，整合域内红色文化、生态资源、非遗传统、农耕业态、科技场域、安全阵地等实践资源，打造具有巴东辨识度的中小学生实践育人载体，引导学生走出校园、走进自然、走入社会，在实践中厚植家国情怀、提升综合能力、锤炼意志品质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（二）基本原则坚持教育优先，始终把育人功能放在首位，紧扣课程标准设计研学内容，避免“重旅轻学”“只旅不学”，确保每一次研学都有明确的教学目标、清晰的探究任务、可衡量的学习成果；坚持实践导向，突出学生主体地位，多设计动手操作、现场探究、互动体验类环节，避免“走流程、听讲解、拍合照”的走过场模式，引导学生在做中学、在研中思；坚持安全第一，建立全链条安全防控体系，压实各方安全责任，消除各类风险隐患，坚决守住不发生涉学生安全责任事故的底线；坚持公益普惠，严控研学成本，落实特殊群体学生费用减免政策，保障所有学生平等参与的权利，严禁将研学旅行异化为营利性项目；坚持因地制宜，立足巴东本地资源开发课程、建设基地，优先开展县域内研学，降低出行成本和安全风险，避免舍近求远、盲目跟风开展跨区域长途研学。（三）阶段目标2024年底前，完成首批县级中小学生研学旅行基地（营地）评审认定，建成12个功能定位清晰、课程体系成熟、配套设施完善的县级研学示范基地，2个能够满足集中食宿、跨片区接待需求的县级研学营地；开发覆盖不同学段、六大类别的标准化研学课程不少于30门，完成200名以上专兼职研学导师的系统培训并持证上岗；实现全县小学4-6年级、初中1-2年级、高中（含中职）1-2年级学生县域内研学参与率不低于60%，特殊教育学校学生适配性研学活动全覆盖，脱贫家庭、低保家庭、残疾学生等特殊群体参与率100%；建立规范的研学组织管理、安全防控、经费监管制度体系，确保研学工作起步规范、运行有序。2025年底前，完成第二批县级研学基地扩容，全县县级研学基地总量达到18个，争创3个州级研学实践基地、1个州级研学营地；标准化研学课程总量达到50门，专兼职研学导师队伍规模稳定在350人以上，各学段学生研学参与率不低于85%；“纤夫故里·行知巴东”研学品牌初步成型，形成2-3个在全州有影响力的精品研学线路。2026年底前，争创2-3个省级研学实践基地、1个省级研学营地，建成结构合理、要素齐全、保障到位的研学旅行工作体系，各学段学生研学参与率稳定在95%以上，研学实践成果纳入学生综合素质评价的机制全面成熟，研学旅行成为全县实践育人的核心载体、巴东文旅融合的特色名片。二、参与范围与时间安排（一）参与范围研学旅行覆盖全县所有中小学生，具体为小学4-6年级、初中1-2年级、高中1-2年级、中等职业学校1-2年级在校学生；特殊教育学校根据学生身体条件、认知水平，设计低强度、近距离的适配性研学活动，保障特殊学生参与实践的权利；小学1-3年级原则上不组织跨乡镇研学，可依托学校周边的公园、社区、劳动实践基地开展半日或一日实践活动，不安排集中住宿。对存在严重疾病、身体残疾等特殊情况不适合参与集体外出活动的学生，由学生家长提交书面申请，学校审核同意后可免于参加外出研学，学校同步为其安排等值的校内实践课程，保障学生完成规定的综合实践学分。（二）时间安排严格按照教育教学计划统筹安排研学时间，避开教学期内的期中期末考试、升学备考等关键节点，原则上春季研学安排在每年4月中旬至5月下旬，秋季研学安排在每年10月中旬至11月下旬，避开汛期、极端高温、低温雨雪冰冻等灾害性天气时段，严禁在寒暑假、法定节假日组织学生开展研学活动，严禁挤占学科教学时间开展研学。严格落实各学段研学时长要求：小学4-6年级每学年参与研学累计时长不少于3天，初中1-2年级每学年累计时长不少于4天，高中（含中职）1-2年级每学年累计时长不少于5天。研学旅行作为综合实践活动课程的必修内容，学分占比不低于综合实践活动总学分的30%，未按要求完成研学任务的学生，综合实践活动课程评价不得评为优秀等次。（三）出行半径优先保障县域内研学活动开展，县域内研学占比不低于每校年度研学总时长的80%；确需组织跨县域研学的，小学阶段原则上不超出恩施州范围，初中阶段原则上不超出湖北省范围，高中（中职）阶段组织跨省研学的需提前10个工作日报县教育局审核备案，严禁组织任何形式的境外研学活动，严禁组织学生到未纳入官方研学基地名录的商业景点、娱乐场所开展活动。三、研学课程体系建设（一）开发标准研学课程开发严格对标义务教育、高中阶段各学科课程标准，将知识点融入实践环节，按照“小学段重感知体验、初中段重探究思考、高中段重责任践行”的分层原则设计内容，每门课程需明确知识目标、能力目标、情感目标，配套研学任务单、评价表、安全提示，形成可复制、可推广的标准化课程包，避免课程内容同质化、低龄化、娱乐化。课程设计要充分结合巴东地域特色，杜绝照搬其他地区课程内容、脱离巴东实际的“通用模板”，确保课程接地气、有内涵、能落地。（二）核心课程模块1.红色基因传承模块。依托域内湘鄂边苏区红色资源、社会主义建设时期奋斗史资源、近现代革命先辈事迹资源开发系列课程：一是金果坪乡红三军旧址苏区研学课程，点位覆盖红三军军部旧址、湘鄂边苏区烈士陵园、段德昌烈士就义纪念地、红三军枪炮局旧址，适配初中、高中段学生，课程时长2天1夜，设置“重走2公里红军步道、聆听苏区革命故事、擦拭烈士墓碑、整理红色文物、宣讲红色故事”等实践环节，引导学生了解湘鄂边苏区革命斗争史，感悟革命先辈不怕牺牲、艰苦奋斗的精神；二是野三关镇邓玉麟将军故居辛亥革命主题课程，点位覆盖将军故居、辛亥革命史迹陈列室，适配小学高段、初中段学生，课程时长1天，设置“将军生平时间轴制作、辛亥革命历史故事会、我给将军写封信”等环节，引导学生了解辛亥革命历史，感悟爱国志士的救国情怀；三是沿渡河镇泉口精神教育基地奋斗主题课程，点位覆盖泉口梯田、泉口精神陈列馆、原泉口公社知青点，适配全学段学生，课程时长1天，设置“聆听老社员讲修梯田故事、参与梯田农作物管护、测算梯田粮食产量”等环节，引导学生学习上世纪六七十年代泉口人民自力更生、战天斗地的创业精神，树立劳动创造幸福的观念。红色类课程每学段每学年安排时长不少于总研学时长的25%。2.长江大保护生态科普模块。依托长江巴东段生态资源、地质资源、水利资源开发生态科普系列课程：一是长江生态保护主题课程，点位覆盖长江巴东段水质自动监测站、神农溪国家级自然保护区、中华鲟胭脂鱼增殖放流站、三峡库区生态屏障带，适配小学高段、初中段学生，课程时长2天1夜，设置“跟着监测员开展水质采样检测、江岸线漂浮垃圾清理、水生生物增殖放流、生态保护主题宣传画创作”等环节，引导学生了解长江大保护的国家战略，树立“生态小公民”的责任意识；二是喀斯特地质探秘主题课程，点位覆盖无源洞溶洞群、格子河石林，适配初中、高中段学生（对接地理学科喀斯特地貌教学内容），课程时长1天，设置“钟乳石形成原理观察、岩石标本采集、地质结构测绘、喀斯特地貌生态脆弱性调研”等环节，引导学生将课本知识与现场观察结合，提升地理实践能力；三是水布垭水利枢纽科普课程，点位覆盖水布垭大坝、水电厂展厅、库区移民安置点，适配高中、中职段学生，课程时长1天，设置“大坝工程结构考察、水电能源转化原理学习、库区移民生活访谈”等环节，引导学生了解大国重器的建设成就，认识水利工程在防洪、发电、生态保护中的综合作用；四是铁厂荒森林生态观测课程，点位覆盖铁厂荒国家森林公园、森林碳汇观测站，适配全学段学生，课程时长1天，设置“植物样方调查、珍稀植物识别（珙桐、巴东木莲、水杉等）、森林碳汇小实验、森林防火知识学习”等环节，引导学生认识森林生态系统的价值，树立尊重自然、保护自然的理念。3.非遗与传统文化传承模块。依托巴东国家级、省级、县级非物质文化遗产资源开发传统文化系列课程：一是纤夫文化主题课程，点位覆盖神农溪纤夫文化走廊、纤夫文化陈列馆，适配全学段学生，课程时长1天，设置“老纤夫事迹分享、峡江纤夫号子学唱、纤道徒步体验、纤夫精神主题演讲”等环节，引导学生了解峡江纤夫的历史，感悟敢闯敢拼、团结协作的纤夫精神；二是土家堂戏传承课程，点位覆盖沿渡河镇堂戏传习所，适配小学、初中段学生，课程时长2天1夜，设置“堂戏历史讲解、唱腔身段学习、脸谱绘制、小剧目排演、堂戏传承现状调研”等环节，引导学生感受土家传统戏曲的魅力，争当非遗小传人；三是吊脚楼营造技艺课程，点位覆盖清太坪镇吊脚楼传统村落，适配初中、高中段学生，课程时长1天，设置“吊脚楼穿斗式结构观察、老木匠技艺展示、吊脚楼模型搭建、传统村落保护调研”等环节，引导学生认识土家传统建筑的营造智慧，树立传统村落保护意识；四是传统饮食非遗课程，点位覆盖大支坪镇巴东五香豆干传习工坊、信陵镇三峡酒业非遗酿造基地，适配小学段学生，课程时长半天，设置“豆干制作体验、酿酒工艺参观、传统饮食故事分享”等环节，引导学生了解舌尖上的巴东文化，感受劳动人民的生活智慧。4.农耕与乡村振兴实践模块。依托巴东特色农业产业、乡村振兴示范村资源开发劳动实践系列课程：一是硒茶种植体验课程，点位覆盖溪丘湾乡生态硒茶基地、茶叶加工车间，适配小学、初中段学生，课程时长1天，结合茶叶采摘季设置“茶叶采摘、杀青揉捻体验、硒茶营养检测、茶叶产销情况调研”等环节，引导学生了解“一片叶子致富一方百姓”的乡村振兴实践路径；二是中药材科普课程，点位覆盖绿葱坡镇道地药材种植基地（巴东独活、玄参、党参等），适配初中、高中段学生，课程时长1天，设置“中药材识别、药材种植采收体验、中医药知识科普、药材产业助农调研”等环节，引导学生认识巴东道地药材的价值，了解中医药文化的博大精深；三是传统农耕体验课程，点位覆盖东瀼口镇牛洞坪村传统农耕基地，适配全学段学生，课程时长1天，结合农时设置“水稻插秧/收割、打糍粑、酿米酒、二十四节气农事知识学习”等环节，引导学生体验传统农耕文化，珍惜粮食、尊重劳动；四是智慧农业体验课程，点位覆盖野三关镇高山蔬菜智慧农业大棚，适配高中、中职段学生，课程时长半天，设置“物联网温控系统操作、无土栽培体验、传统农业与现代农业效益对比分析”等环节，引导学生认识科技对农业发展的支撑作用，树立科技兴农的理想。5.科技与职业体验模块。依托县域内科技场馆、公共服务单位、产业园区资源开发职业体验系列课程：一是气象科普课程，点位覆盖巴东县国家气象观测站，适配小学段学生，课程时长半天，设置“气象观测设备认识、天气预报制作流程学习、我当气象小主播”等环节，引导学生了解气象科学知识，提升防灾减灾意识；二是消防安全体验课程，点位覆盖县消防救援大队营区，适配小学、初中段学生，课程时长半天，设置“消防装备认识、火灾逃生演练、灭火器操作、消防员日常训练体验”等环节，引导学生掌握消防安全技能，树立消防安全意识；三是媒体传播体验课程，点位覆盖巴东县融媒体中心，适配初中、高中段学生，课程时长半天，设置“新闻采编流程学习、摄像机操作、模拟新闻播报、校园新闻作品创作”等环节，引导学生了解媒体传播规律，提升媒介素养；四是电商助农体验课程，点位覆盖野三关镇电商产业园，适配高中、中职段学生，课程时长1天，设置“短视频拍摄剪辑、直播话术学习、巴东农特产品直播体验、电商助农案例分析”等环节，引导学生掌握实用技能，树立服务家乡的意识。6.生命安全与心理健康模块。依托安全科普阵地、运动场馆、心理辅导站开发生命教育系列课程：一是应急救护技能课程，点位覆盖县红十字会应急救护培训基地，适配初中、高中段学生，课程时长半天，设置“心肺复苏、海姆立克法、创伤包扎技能实操，初级救护证考核”等环节，引导学生掌握必备的应急救护技能；二是防溺水安全教育课程，点位覆盖长江巴东段防溺水警示点、县公共游泳馆，适配小学、初中段学生，课程时长半天，设置“野外水域风险识别、防溺水‘六不准’学习、落水自救施救技能演练”等环节，引导学生提升安全防范意识，杜绝溺水事故；三是冰雪运动体验课程，点位覆盖绿葱坡滑雪场，适配全学段学生，课程时长1天，设置“滑雪基础技能学习、冰雪运动知识科普、意志品质拓展训练”等环节，引导学生参与冰雪运动，锻炼强健体魄；四是心理健康团辅课程，依托县青少年活动中心心理辅导站，针对初中、高中段学生，课程时长半天，设置“团队拓展、情绪管理、生涯规划”等团体辅导环节，引导学生树立积极乐观的心态，提升心理调适能力。四、研学基地（营地）建设与管理（一）准入标准县级研学基地需满足以下基本条件：具备独立法人资格，产权清晰，近3年未发生安全责任事故、重大投诉事件；拥有专门面向中小学生的研学活动场地，单次接待能力不低于200人，活动区域符合安全防护要求；开发至少2门以上适配不同学段的标准化研学课程，配备数量充足的专兼职研学导师，导师与学生配比不低于1:20；具备符合卫生标准的餐饮、休息配套设施，设置专门的医疗应急点，收费公开透明，针对特殊群体学生有明确的费用减免政策。县级研学营地需满足更高标准：拥有封闭管理的独立区域，单次集中住宿接待能力不低于500人，配套标准化的学生宿舍、食堂、医务室、安保队伍，能够同时开设5门以上不同类别的研学课程，满足2天1夜以上研学活动的综合需求。（二）认定与动态管理按照“单位自主申报、乡镇中心校初审、多部门联合评审、社会公示、授牌认定”的程序开展县级研学基地（营地）认定，评审工作由县教育局牵头，联合县文旅局、县应急管理局、县市场监管局、县消防救援大队共同开展，重点核查资质有效性、安全保障能力、课程质量、服务水平，首批12个县级示范基地、2个县级营地于2024年10月底前完成认定，具体点位为金果坪红三军革命旧址红色教育基地、野三关邓玉麟将军故居、沿渡河泉口精神教育基地、神农溪生态保护基地、无源洞地质科普基地、铁厂荒森林生态观测基地、沿渡河堂戏非遗传承基地、溪丘湾硒茶实践基地、绿葱坡中药材科普基地、东瀼口牛洞坪农耕实践基地、巴东县科技馆科普基地、巴东县应急安全教育基地，以及沿渡河研学营地、野三关教育实践营地。建立基地（营地）动态管理机制，每3年开展一次复评，每年开展一次年度考核，对存在课程质量不达标、安全隐患整改不到位、违规开展商业活动、乱收费等问题的基地，立即要求整改，整改不到位的取消研学基地资格，移出官方推荐名录。2026年前力争创建2-3个省级研学基地、1个省级研学营地，提升巴东研学的接待能力和品牌影响力。（三）基地服务规范所有纳入名录的研学基地（营地）需单独设置中小学生研学服务通道，对中小学生按规定落实门票减免政策；需在活动区域设置明显的安全警示标识，配备必要的防护设施；需针对学生群体设计健康适价的餐食，严禁提供高油高盐、生冷变质的食品；需建立研学服务台账，对每一批次接待的学生人数、课程开展情况、安全巡查情况、餐饮留样情况进行详细记录，留存期不低于1年。严禁基地安排与研学课程无关的购物、自费娱乐项目，严禁将研学场地出租给无资质的商业机构开展活动。五、组织实施全流程规范（一）计划备案各学校每学年开学后1个月内（9月底前），结合本校教学进度、学生年龄特点，制定本学年研学旅行工作计划，明确研学时间、参与年级、拟选基地、课程内容、费用预算、安全预案，报县教育局基础教育股审核备案后方可实施，严禁无计划、无审批擅自组织研学活动。（二）机构遴选学校选择研学承办机构必须通过公开遴选方式进行，参选机构需具备合法有效的旅游经营资质、3年以上研学服务经验、近3年无安全责任事故和重大投诉记录，遴选过程邀请家长代表、纪检人员全程参与，遴选结果向社会公示。确定承办机构后，学校与机构签订规范的服务合同，明确双方权利义务、服务标准、安全责任、退费机制，严禁个人指定承办机构，严禁收受承办机构的任何形式的回扣、礼品。（三）行前准备每次研学出发前1周，学校需完成三项准备工作：一是开展行前教育，向学生介绍研学课程内容、安全纪律要求、文明礼仪规范，组织开展必要的安全技能演练；二是发放《研学旅行家长告知书》，明确行程安排、收费明细、注意事项，由学生和家长自愿签字确认，严禁强制或变相强制学生参与；三是配齐随队保障力量，按照每20名学生配备1名随队教师、每50名学生配备1名校医的标准配齐保障人员，规模超过200人的团队必须安排1名校级领导带队，同时邀请3-5名家长志愿者全程参与监督；为所有参与人员购买不低于50万元保额的人身意外伤害保险，提前对接基地确认课程安排、餐饮住宿、应急保障等细节。对因身体原因、家庭经济原因不能参与外出研学的学生，学校要制定专门的校内实践方案，安排教师组织开展校内实践活动，保障学生完成相应学分，不得因未参与研学对学生区别对待。（四）过程管理研学实施过程中，严格按照备案的行程和课程方案开展活动，不得随意更改线路、压缩课程时间、增加自费项目；随队教师全程跟班，每2小时清点一次人数，密切关注学生的身体状况和情绪变化，发现异常第一时间处置；研学导师严格按照课程教案开展教学，引导学生完成研学任务单上的探究内容，不得按照普通旅游模式进行景点讲解；严格落实餐饮卫生管理，学生用餐实行分餐制，所有食材按规定留样48小时，严禁安排学生到无资质的餐馆就餐；住宿实行封闭管理，男女生分区安排住宿，随队教师在学生就寝后逐间查房，严禁学生私自外出。每天活动结束后，带队教师要在家长群通报当日活动开展情况，及时回应家长关切。（五）成果评价研学活动结束后1周内，学校要组织开展成果展示和评价工作：一是引导学生完成研学报告、手抄报、摄影作品、调研小论文等成果，通过主题班会、校园宣传栏进行展示；二是按照过程性评价与成果评价结合的原则，对学生在研学中的参与度、合作能力、探究成果进行评价，评价结果记入学生综合素质评价档案；三是组织参与学生、家长、教师对本次研学的课程质量、服务水平、安全保障开展满意度测评，测评满意度低于80分的承办机构和基地，下一年度不得承接该校研学活动。学校要在研学结束后10个工作日内，将活动总结、测评结果、影像资料报县教育局备案。六、安全保障体系建设（一）压实安全责任建立“县教育局-学校-承办机构-基地”四级安全责任链条：县教育局负责统筹全县研学安全管理工作，制定县级研学安全应急预案，定期开展安全督查；学校校长为学校研学安全第一责任人，带队教师为所带班级学生安全直接责任人，全程做好学生安全管理；承办机构为行程交通、餐饮、住宿环节的安全责任主体，负责落实出行过程中的各项安全防护措施；基地为活动场地、设施设备、课程实施环节的安全责任主体，负责做好场地安全巡查、设施设备检测、现场安全防护。所有责任主体需签订安全责任书，明确安全职责，一旦发生安全事件，严格按照责任划分追责问责。（二）关键环节风险防控交通环节：研学所用车辆必须具备正规旅游客运资质，车辆年检合格，配备安全带、灭火器、应急锤等安全设施；驾驶员需具备5年以上客运驾驶经验，近3年无交通违法记满12分记录，无重大交通责任事故记录，单程车程超过2小时的必须配备2名驾驶员，严禁使用超速、超载、改装车辆，严禁在22:00至次日6:00时段组织学生乘车出行。活动环节：基地内的体验项目需提前开展安全风险评估，高空、水上等特殊项目必须配备专业安全员，穿戴合格的安全防护装备，严禁组织学生参与超出年龄承受能力的高风险项目，如未经审批的攀岩、漂流、户外探险等。卫生环节：基地食堂需持有有效的食品经营许可证，从业人员持健康证上岗，住宿场所定期通风消毒，建立学生健康监测机制，学生出现发热、腹痛等不适症状时，第一时间送往就近医院救治并通知家长。（三）应急处置机制各学校、承办机构、基地要针对可能出现的交通事故、食物中毒、自然灾害、学生走失、突发疾病等情况制定专项应急预案，每学期至少开展1次应急演练；每次研学活动前，要提前对接活动沿线的公安、医疗、消防等部门，建立应急联动机制，确保突发情况时能够快速响应、科学处置。建立研学活动熔断机制，遇到极端天气、突发公共卫生事件、重大安全隐患时，立即暂停研学活动，第一时间组织学生安全撤离。（四）风险分担机制承办机构和基地需购买不低于500万元保额的公众责任险和旅行社责任险，配合学校做好学生意外伤害保险投保工作；县财政统筹设立研学风险储备金，用于突发安全事件的应急处置；鼓励保险机构开发针对研学旅行的专属保险产品，提升风险保障水平。七、经费管理与保障（一）多元经费筹措建立“财政补、学校筹、家庭担、社会捐”的多元经费保障机制：县财政每年安排中小学生研学旅行专项经费，主要用于特殊群体学生研学费用减免、县级课程开发、导师培训、优秀基地奖补；学校可从年度公用经费中安排不超过5%的资金，用于研学活动组织管理、教师培训、行前教育；学生个人承担的部分严格按照实际成本核算，仅收取交通费、餐饮费、住宿费、课程耗材费、按政策减免后的基地门票费，不得加收任何服务性费用、利润；鼓励爱心企业、社会组织设立研学公益基金，为家庭经济困难学生参与研学提供资助。（二）严格收费监管所有研学收费严格执行明码标价规定，学校要在公示栏、家长群提前公示收费明细，列明每一项费用的具体标准，主动接受家长和社会监督；费用由承办机构按照公示标准统一收取，开具正规发票，严禁学校和教师代收费用，严禁在研学费用中列支教师加班费、补贴等费用转嫁到学生头上。对脱贫不稳定家庭学生、边缘易致贫家庭学生、低保家庭学生、残疾学生、烈士子女，研学费用实行全免，免缴费用通过财政专项经费、基地减免、社会捐赠等渠道统筹解决，确保不让一个学生因