2026年中小学教师职称评审实施方案

2026年中小学教师职称评审实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》等文件精神，进一步完善中小学教师职称制度，激发教师队伍活力，建设高素质专业化创新型教师队伍，结合区域教育发展实际，现就2026年中小学教师职称评审工作制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“师德为先、能力为基、业绩为要、分类评价”的导向，构建科学、规范、公正的职称评审体系，引导教师聚焦主责主业，深耕教育教学，促进教师专业成长与教育质量提升同频共振，为推进基础教育高质量发展提供坚实的人才支撑。（二）基本原则1.师德首位，立德树人。将师德表现作为职称评审的首要条件和“一票否决”指标，强化教师职业行为准则要求，引导教师以德立身、以德立学、以德施教。2.突出实绩，分类评价。区分幼儿园、小学、初中、高中及特殊教育等不同学段，综合考虑学科特点、岗位差异，注重教育教学实际贡献，破除“唯分数、唯论文、唯课题、唯奖项”倾向。3.注重发展，激励创新。关注教师专业成长过程，既看当前业绩，也看发展潜力；鼓励教学创新、育人模式改革及教育科研成果转化，推动教师从“经验型”向“研究型”“专家型”转变。4.公平公正，阳光透明。严格评审程序，规范操作流程，强化监督机制，保障教师知情权、参与权和监督权，确保评审结果公信力。二、适用范围本方案适用于区域内普通中小学、特殊教育学校、幼儿园、教育教学研究机构（以下简称“教研机构”）、教师发展机构中从事教育教学、教研及相关工作的在职教师（含双肩挑人员，即同时承担教学任务和管理工作的人员），申报一级教师、高级教师、正高级教师职称的评审。已办理退休手续（含达到退休年龄尚未办理手续）、已调离教育系统或在处分期内的教师，不得申报。三、评审条件教师职称评审实行条件评审制，申报人员需同时满足基本条件和对应职称层级的具体条件。（一）基本条件1.政治思想与师德要求：拥护中国共产党的领导，热爱教育事业，遵守国家法律法规和教育行业规范；践行《新时代中小学教师职业行为十项准则》，无违反师德行为记录；近5年师德考核均为“合格”及以上，其中至少2年为“优秀”。有下列情形之一的，取消申报资格：——存在有偿补课、收受礼品礼金、学术不端等违反师德行为，经核查属实；——因失职失责造成教育教学事故，受到警告及以上处分；——年度考核近3年中存在“不合格”记录。2.学历与资历要求：——申报一级教师：具备硕士学位，从事教育教学工作2年以上；或具备本科及以上学历，从事教育教学工作5年以上；或具备专科及以上学历（仅限初中、小学、幼儿园），从事教育教学工作7年以上；且任二级教师职务满4年。——申报高级教师：具备博士学位，从事教育教学工作2年以上；或具备硕士学位，任一级教师职务满5年；或具备本科及以上学历，任一级教师职务满5年；或具备专科及以上学历（仅限初中、小学、幼儿园），任一级教师职务满7年。——申报正高级教师：一般应具有本科及以上学历，任高级教师职务满5年，且在教育教学领域有较高知名度和影响力。3.岗位与工作量要求：一线教师须满额完成学校规定的教学工作量（幼儿园教师周课时不少于8节，小学教师周课时不少于10节，初中教师周课时不少于12节，高中教师周课时不少于14节）；教研机构、教师发展机构人员须深入学校开展教研指导，每年听课评课不少于60节（次），且承担一定教学任务或参与教学改革项目。双肩挑人员教学工作量不低于同类教师标准的1/2。（二）具体条件（以高级教师为例，一级、正高级参照细化）1.教育教学能力：——教学实践：熟练掌握学科课程标准（或幼儿保教指南），近5年至少完成2轮完整的教学周期（幼儿园教师完成1轮保教周期）；教学设计、课堂实施、作业设计、考试评价等环节体现核心素养导向，形成个人教学风格。每学年开设校级及以上公开课、示范课或专题讲座不少于2次（其中至少1次为跨校或区域展示）；教学效果显著，所带班级学生学业成绩、综合素质评价在同类班级中处于前列（提供近3年教学质量分析报告）。——育人成效：履行全员育人职责，近5年至少担任3年班主任（或少先队辅导员、年级组长等学生管理岗位），班级管理有特色，形成可推广的育人经验；关注学生心理健康与个性发展，帮扶困难学生或指导学生社团、兴趣小组成效突出（提供典型案例或学生、家长评价材料）。——教学改革：积极参与“双减”“新课标落地”“跨学科主题学习”等教育改革，在作业分层设计、考试命题创新、信息化教学应用等方面有实践成果。近5年主持或作为核心成员参与校级及以上教学改革项目不少于1项，相关经验在区域内交流推广（提供项目结题报告、经验总结等佐证）。2.教育科研能力：——研究成果：近5年主持或参与（核心成员，排名前3）县级及以上教育科研课题不少于1项（申报正高级需主持市级及以上课题），课题研究紧扣教育教学实际问题，成果具有应用价值；或在省级及以上教育类期刊发表教育教学论文（第一作者）不少于1篇，或参与编写正式出版的教材、教学指导用书（本人撰写不少于2万字）。——成果转化：将研究成果应用于教学实践，形成可复制的经验模式。近5年获得县级及以上教学成果奖（排名前3），或指导青年教师在县级及以上教学竞赛中获奖（提供获奖证书、指导记录等材料）。3.特殊群体倾斜政策：——乡村教师：在乡村学校连续任教满10年申报高级教师、满20年申报正高级教师的，可适当放宽论文、课题要求，重点考察教育教学实际贡献；近5年年度考核至少3次“优秀”的，同等条件下优先推荐。——薄弱学科教师：音乐、美术、体育、科学、心理健康教育等紧缺学科教师，在教学工作量、育人成效达标的前提下，可降低课题层级要求，侧重考察学生兴趣培养、特长发展等成果（如指导学生在艺术、体育竞赛中获奖）。——援派教师：近5年有援疆、援藏、援青或乡村支教经历（满1年及以上）的，在评审时予以加分，相关教学、育人成果视同更高层级成果认定。四、评审程序职称评审工作坚持“个人申报、学校推荐、专家评审、结果公示、确认备案”的基本流程，严格规范各环节操作。（一）个人申报（X月X日—X月X日）申报人员对照评审条件，填写《中小学教师职称评审表》，提交以下材料（原件及复印件，学校初审后留存复印件）：1.师德证明材料：近5年师德考核表、无违反师德行为承诺书（学校出具核查意见）。2.学历资历材料：学历学位证书、职称证书、聘任合同（或聘书）。3.教育教学材料：近5年教学工作计划、总结、教案（抽查2个学期）、公开课记录、教学质量分析报告；班主任（或其他育人岗位）工作记录、学生/家长评价表。4.科研成果材料：课题立项/结题证书、论文发表期刊（封面、目录、正文页）、教材编写证明、教学成果奖证书、指导青年教师获奖材料。5.其他佐证材料：荣誉证书（综合类、业务类）、培训证书（近5年继续教育学分证明，每年不少于90学时）。（二）学校推荐（X月X日—X月X日）1.资格初审：学校成立职称评审推荐工作小组（由校领导、教师代表、纪检人员组成，人数不少于7人），对申报材料的真实性、完整性进行核查，重点核实师德表现、工作量、学历资历等基本条件，不符合者取消申报资格。2.民主测评：组织教师、学生（或家长）代表对申报人员进行综合评价。其中，教师测评权重占60%（参与人数不少于全校教师的2/3），学生/家长测评权重占40%（参与人数不少于所带班级学生的1/2）；测评结果“优秀”“合格”“不合格”三档，“不合格”率超过30%的不予推荐。3.综合评议：推荐工作小组根据申报人员的业绩材料、测评结果，结合岗位职数（高级教师岗位空岗率不超过15%），按1:1.2的比例提出推荐名单，经校长办公会审议通过后，在校园内公示5个工作日（公示内容包括申报人基本信息、主要业绩、测评结果）。（三）专家评审（X月X日—X月X日）1.组建评审委员会：由教育行政部门牵头，组建学科评审组（按学段、学科分组）和综合评审委员会。评审专家从区域内中小学正高级教师、特级教师、教研专家库中抽取，其中一线教师比例不低于70%，每届任期3年，实行回避制度（与申报人有亲属关系或利害关系的需主动退出）。2.材料评审：学科评审组对推荐人员的材料进行量化评分（总分100分，其中师德20分、教学能力30分、育人成效20分、科研成果20分、发展潜力10分），形成学科组意见；综合评审委员会结合学科组意见，对申报正高级教师的人员进行答辩评审（现场陈述教学理念、展示成果，回答专家提问）。3.确定拟通过名单：综合评审委员会以无记名投票方式表决，同意票超过2/3的视为通过，形成拟通过人员名单。（四）结果公示与备案（X月X日—X月X日）1.公示环节：拟通过人员名单在教育行政部门官网、申报人所在学校同步公示7个工作日，接受社会监督。公示内容包括姓名、单位、申报职称、主要业绩等。2.异议处理：对公示期间收到的异议，由教育行政部门联合纪检部门调查核实；经查实存在弄虚作假、违反师德等问题的，取消评审资格，并按规定追究相关人员责任。3.确认备案：公示无异议后，由教育行政部门印发评审结果文件，报上级人社部门备案，并同步更新教师职称信息管理系统。五、结果运用1.岗位聘用：通过评审的教师，按照“评聘结合”原则，在有空岗的前提下，由学校与其签订聘用合同，聘期一般为3年；聘期内未完成岗位职责或考核不合格的，予以低聘或解聘。2.绩效激励：职称评审结果作为绩效工资分配的重要依据，高级、正高级教师岗位绩效系数在原有基础上分别提高10%、15%；获得正高级教师职称的，纳入区域“名师工作室”领衔人选拔范围，享受专项工作经费支持。3.职业发展：建立职称评审与教师培训、评优评先联动机制，对在评审中表现突出的教师，优先推荐参加省级及以上骨干教师、学科带头人培养项目；对未通过评审的教师，由学校反馈具体意见，制定个性化提升计划。六、组织保障1.加强组织领导：成立由教育行政部门主要负责人任组长，人社、纪检等部门参与的职称评审工作领导小组，统筹协调评审政策落实、争议处理等事项；各学校成立相应工作机构，明确专人负责材料审核与流程指导。2.强化监督问责：建立“教育行政部门—学校—社会”三级监督体系，公布监督举报电