突发环境事件风险评估报告(2015年8月7日版-)

1、成都金山化学试剂有限公司突发环境事件风险评估报告 2015年版 版本号：2015第一版成都金山化学试剂限公司环境风险评估报告编制单位：成都金山化学试剂有限公司二O一五年八月目 录1.前言32.总则32.1编制目的32.2编制原则32.3适用范围32.4编制依据43.资料准备与环境风险识别63.1企业基本信息63.2企业周边环境风险受体情况73.3涉及环境风险物质情况73.4生产工艺93.5安全生产管理123.6现有环境风险防控与应急措施情况143.7现有应急物资与装备、救援队伍情况164.突发环境事件及后果分析184.1突发环境事件情景分析214.2突发环境事件情景源强分析234.3释放环境风

2、险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析244.4突发环境事件危害后果分析255.现有环境风险防控和应急措施差距分析305.1工程防控措施差距分析及建议306.完善环境风险防控和应急措施的实施计划347.企业突发环境事件风险等级347.1企业突发环境事件风险等级划分流程347.2企业突发环境事件风险等级划分358.附件36附件1企业地理位置图37附件2厂区平面布置图38附件3周边环境风险受体图39附件4企业管道布置图401. 前言环境风险评估是国家为贯彻落实“为有效预防和减少突发环境事件的发生、保障人民群众生命财产和环境安全，落实企业突发环境风险防控主体责任，规范环境保护

3、行政主管部门监督管理”的方针，加强突发环境事件管理行之有效的技术手段，是现代化环境保护管理之一。环境风险评估可有效是化学品生产企业的环境管理变事后处理为事先预测、预防，可以说是企业环境保护工作的超前管理，是企业安全生产的前提。由于成都金山化学试剂有限公司具有潜在的危险性，一旦操作条件发生变化，工艺受到干扰产生异常，或因人为因素、素质欠佳等原因造成误操作，潜在的危险就会发展成为灾害性环境事故。火灾是化工企业生产过程发生较多而且危险甚大的事故类型。在生产过程中，使用的原材料、半成品、成品及辅助材料中都有易燃易爆物质，当管理不善、操作失误、使用不合理时极易引起火灾，火灾事故会引起次生、衍生突发环境事

4、故，危险性较大。因此，必须对化工生产企业进行环境风险评估，以掌握企业主要的环境风险情况，进一步加强企业对事故的预防能力，帮助企业掌握事故发生时的应急措施，增加企业在事故发生后的补救能力，将企业的环境风险和事故造成的危害及损失降到最低程度。2. 总则2.1 编制目的（1）通过系统性的分析和测算，识别企业环境风险物质，环境风险装置，确定企业环境风险源，计算其对外环境敏感点影响后果，评估企业现有防控能力和水平，并提出切实可行降低环境风险的措施和工作思路；（2）作为企业环境风险防范的基础文件，为环境应急预案、管理和工程上的改进提供依据；（3）为企业安全生产管理、职业卫生健康、消防管理提供帮助。2.2

5、编制原则本报告以成都金山化学试剂有限公司生产过程和事故状态下产生的污染物作为评估重点，以与环境风险事件有关的法律法规、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体且具有代表性的风险评估报告。本报告主要针对于我公司生产过程和事故状态发生的环境事件的风险评估，根据对已有具体事件的案列分析总结，同时结合时间与空间上转变假定和设想可能发生突发性事件进行分析对比，结合相关法律法规编制出企业环境事件风险评估报告。2.3 适用范围适用于企业环境应急预案的编制、企业管理上的改进、企业环境风险防控工程的改进、应急物资的准备、工艺改造参考资料、其它与环境安全有关的活动。此报告仅对截止到目前企业正常连续生产情况下做出

6、的评估，不适用于企业非连续生产、停工、改扩建、技术升级改造、以及其它重大变化情况。2.4 编制依据2.4.1法律法规、规章、指导性文件 (1)中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 第九号），2014年4月24日；(2)中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令 第八十七号）2008年2月28日；(3)中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令 第三十二号）2000年4月29日；(4)中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令 第六十九号）2007年8月30日；(5)中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令 第十三号）2014年8月31日；(6)中华人民共和

7、国消防法（中华人民共和国主席令 第六号）2008年10月28日；(7)危险化学品安全管理条例（国务院令 第591号），2013年12月4日；(8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），2011年10月17日；（9）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号），2013年10月25日；（10）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号），2011年4月18日；（11）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局令第79号），2015年3月23日；（12）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安全监管总局令第41号）；（13）危险化学品建设项目安全监督管理

8、办法（国家安全监管总局令第79号），2011年7月22日；（14）突发环境事件应急预案管理暂行办法 （环发2010 113号），2010年9月28日 ；（15）化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320号），2013年2月7日 ；（16）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号）,2015年4月9日；（17）产业结构调整指导目录（最新年本）；（18）重点监管危险化工工艺目录(2013年完整版)；（19）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化2006） (20)危险化学品环境管理登记办法（环境保护部令第22号），2012年10月10日； (21)

9、突发环境事件信息报告方法(环保部令 第17号)，2011年5月1日；(22)突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号），2013年10月25日；(23)废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环境保护总局令2005第27号），2005年8月30日；(24)危险化学品名录(2015版)；(25)剧毒化学品目录（2002版）；(26)国家危险废物名录（2008版）;(27)重点监管的危险化学品名录（2013年完整版）；(28)关于印发的通知（环办201434号）；（29）四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知（川环办发201576号）。2.4.2标准、技

10、术规范(1)化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009），2009年6月1日；(2)储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）；(3)石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）；(4)事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求（Q/SY1190-2013）；(5)建筑设计防火规范（GB50016-2006），2006年12月1日；(6)石油化工污水处理设计规范（GB50747-2012）；(7)化工建设项目环保设计规范（GB50483-2009）；(8)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范（GB20576-GB20602）；(9)石油化工企业给水排水系统设计规范（

11、SH3015-2003）;(10)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；(11)废水排放去向代码（HJ 523-2009）；(12)固定式压力容器安全技术监察规程（TSG R0004-2009）；(13)危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；(14)环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）；(15)化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；(16)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）；(17)化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；(18)危险废物贮存污染控制标准（GB

12、18597-2001）；3. 资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1企业概况成都金山化学试剂有限公司成立于2002年12月25日，注册资本500万元，公司位于成都天府新区成都片区新兴镇庙山村，占地面积20000余平方米。专业从事生产、销售化学试剂（国家法律、行政法规禁止和限制的除外）；销售机电设备、玻璃制品、普通仪表仪器、消毒剂、化工原料（不含危险品）；化工产品（凭许可证经营，有效期至2017年2月20日），以及其他无需许可或者审批的合法项目。公司现有员工48人，其中技术人员15人，安全管理人员3人。公司主要从事试剂分装和提纯生产，公司2009年8月26日经四川省安全生产监督管理

13、局颁发了安全生产许可证（川）WH安许证字20090653号，有效期至2015年10月15日。3.1.2地质、地貌、水文、气象特征（1）地质、地貌特征公司地形、地貌、地质属典型的川西平原景观。所在地为地势平坦，土地肥沃，沟渠纵横，水网发达。该区属亚热带温湿季风气候，全年雨量充沛。气候温和、四季分明。常年主导风向为北北东风、北东风。空气潮湿，一年之中日照少、阴天多、风速小、静风频率高，逆温出现频繁。地震烈度：7度。（2）气候、气象气象特征：成都地区属于中亚热带湿润季风气候区。其特点为季风气候明显，冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、秋长夏短；全年霜雪少、风速低、阴天多、日照少、气压低、湿度大、云雾多。春

14、季气温回升快，但不稳定。夏季降水集中，常有局部洪涝；秋季气温下降快，连绵阴雨天气较多；冬季霜冻较少，干冬现象较普遍。其它主要数据如下： 年平均气温（） 16.1年平均降雨量（mm） 875.2日最大降雨量（mm） 282.9年平均日照时数（h） 1066.7无霜期（d） 280常年主导风向 NNE多年平均风速 1.2m/s多年平均静风频率 463.2 企业周边环境风险受体情况环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体及土壤环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化

15、；水环境风险受体重要湿地、特殊生态系统等，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域。3.2.1大气环境风险受体企业位于天府新区成都片区新兴镇庙山村，周围无自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，属于环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准GB3095-2012）二级标准。从企业的实际情况出发，5km范围内的人体环境保护目标主要是村庄、小区等人口集聚区。企业周边大气环境风险受体情况如表3.2-1所示： 表3.2-1大气风险受体序号环境风险受体名称距厂址方位距厂界直线距离（km）人口规模（人）备注1新兴镇S5约10002庙山村S

16、E21703成都绕城高速W200米4陡沟河SE3米河流5白露湾显地公园S100米3.2.2水环境风险受体公司生产过程中产生的工业废水主要压滤废水、清洗废水、生活污水和初期雨水，经企业废水处理站采用“酸碱中和+三级沉淀”工艺处理，均达到GB8978-1996污水综合排放标准表4一级标准后排入公司西北面的陡沟河。企业水环境风险受体分布情况见附图。表3.2-2企业周边水体环境风险受体序号环境风险受体名称距厂址方位敏感因素备注1陡沟河西北面河流3.3 涉及环境风险物质情况3.3.1主要原辅料使用情况表3.3-1主要原辅材料用量情况序号原辅材料名称性状年用量最大储存量单位包装/储存方式137%盐酸有刺激

17、性气味和腐蚀性液体5000KG储槽（5吨）269%硝酸强氧化性腐蚀性液体400005000KG储槽（5吨）398%硫酸腐蚀性液体氧化剂650005000KG储槽（5吨）4乙醇（95%）易燃易挥发液体160012000KG160KG/桶，库存5硫酸铜重金属盐，有毒粉末10001000KG25kg/袋，库存6硝酸钾味辛辣而咸有凉感固体颗粒3004000KG25KG/袋，库存7甲苯易燃、低毒、麻醉性和刺激性液体5401080KG180KG/袋，库存8三氯甲烷有特殊气味。味甜。高折光，不燃，质重，易挥发液体5003000KG250KG/袋，库存9甲醇无色透明液体，有刺激性气味75007500KG160

18、KG/桶，库存10氨水有强烈的刺激气味液体2000020000KG250KG/桶，库存11重铬酸钾橙红色三斜晶体或针状晶体10001000KG25kg/袋，库存12甲酸无色而有刺激性气味的液体20002000KG160KG/桶，库存13重铬酸铵桔黄色单斜结晶500500KG25kg/袋，库存14高锰酸钾紫黑色针状结晶500500KG25kg/袋，库存15氯化钡白色的晶体10001000KG25kg/袋，库存16溴酸钾无色晶体500500KG25kg/袋，库存17二甲苯异构体混合体无色透明液体，具有芳香气味30003000KG160KG/桶，库存18氯化汞白色晶体、颗粒或粉末500500KG25

19、kg/袋，库存19亚硝酸钠白色至淡黄色粉末或颗粒状50005000KG25kg/袋，库存20硝酸钠无色透明或白微带黄色菱形晶体600600KG25kg/袋，库存21硝酸镍碧绿色单斜晶系板状晶体5050KG25kg/袋，库存22硝酸银无色晶体1010KG25kg/袋，库存23硝酸铵无色无臭的透明结晶或呈白色的结晶700700KG25kg/袋，库存24硝酸钡无色立方晶体或白色粉末2525KG25kg/袋，库存25硝酸铅白色立方或单斜晶体，硬而发亮100100KG25kg/袋，库存26硝酸锶白色结晶或粉末2525KG25kg/袋，库存27氯酸钾无色片状结晶或白色颗粒粉末10001000KG25kg/

20、袋，库存28硫脲白色而有光泽的晶体500500KG25kg/袋，库存29氯化铜绿色至蓝色粉末或斜方双锥体结晶50005000KG25kg/袋，库存30氢氧化钡无色透明结晶或白色粉末10001000KG25kg/袋，库存3.3.2产品情况主要产品包括盐酸、硫酸、硝酸、硫酸锌等，主要产品及产量情况见表3.3-2。主要销售的试剂及生产的产品及产量序号产品名称性状年用量单位包装/储存方式3137%盐酸有刺激性气味和腐蚀性液体KG储槽（5吨）3269%硝酸强氧化性腐蚀性液体40000KG储槽（5吨）3398%硫酸腐蚀性液体氧化剂65000KG储槽（5吨）34乙醇（95%）易燃易挥发液体1600KG160

21、KG/桶，库存35硫酸铜重金属盐，有毒粉末1000KG25kg/袋，库存36硝酸钾味辛辣而咸有凉感固体颗粒300KG25KG/袋，库存37甲苯易燃、低毒、麻醉性和刺激性液体540KG180KG/袋，库存38三氯甲烷有特殊气味。味甜。高折光，不燃，质重，易挥发液体500KG250KG/袋，库存39甲醇无色透明液体，有刺激性气味7500KG160KG/桶，库存40氨水有强烈的刺激气味液体20000KG250KG/桶，库存41重铬酸钾橙红色三斜晶体或针状晶体1000KG25kg/袋，库存42甲酸无色而有刺激性气味的液体2000KG160KG/桶，库存43重铬酸铵桔黄色单斜结晶500KG25kg/袋，

22、库存44高锰酸钾紫黑色针状结晶500KG25kg/袋，库存45氯化钡白色的晶体1000KG25kg/袋，库存46溴酸钾无色晶体500KG25kg/袋，库存47二甲苯异构体混合体无色透明液体，具有芳香气味3000KG160KG/桶，库存48氯化汞白色晶体、颗粒或粉末500KG25kg/袋，库存49亚硝酸钠白色至淡黄色粉末或颗粒状5000KG25kg/袋，库存50硝酸钠无色透明或白微带黄色菱形晶体600KG25kg/袋，库存51硝酸镍碧绿色单斜晶系板状晶体50KG25kg/袋，库存52硝酸银无色晶体10KG25kg/袋，库存53硝酸铵无色无臭的透明结晶或呈白色的结晶700KG25kg/袋，库存54

23、硝酸钡无色立方晶体或白色粉末25KG25kg/袋，库存55硝酸铅白色立方或单斜晶体，硬而发亮100KG25kg/袋，库存56硝酸锶白色结晶或粉末25KG25kg/袋，库存57氯酸钾无色片状结晶或白色颗粒粉末1000KG25kg/袋，库存58硫脲白色而有光泽的晶体500KG25kg/袋，库存59氯化铜绿色至蓝色粉末或斜方双锥体结晶5000KG25kg/袋，库存60氢氧化钡无色透明结晶或白色粉末1000KG25kg/袋，库存3.3.3主要生产设备表3.3-3主要设备见下表。序号设备名称型号数量安放位置1石英玻璃提纯设备40套石英玻璃2酸泵6台铸铁3搪瓷锅500L4个搪瓷4高位槽1立方米5个塑料5反

24、应釜4个不锈钢6灌装机ZFG-121个7打包机ZY-006/H2台8手推叉车3个9不锈钢离心机SS8003台不锈钢10链道式洗瓶机XP-30001套3.4生产工艺我公司化学试剂生产工艺主要分为蒸馏、重结晶和结晶工艺。3.4.1蒸馏提纯工艺我公司用蒸馏提纯工艺生产的试剂有硫酸、盐酸、硝酸、甲酸、四氯化碳、乙醇、乙二胺、二甲苯、三氯甲烷，现列举几种化学品的蒸馏工艺叙述如下：（1）硫酸将购买的原料储存于硫酸储罐中，用酸泵打入相应的高位槽，利用高位槽重力作用通过管道加入蒸馏石英瓶中。硫酸提纯利用电加热升温至100左右，经过加热后的硫酸蒸气经过冷冻凝为液体，用冷却水冷却至室温。冷凝液经管道放入玻璃瓶中，

25、最后入库、销售。硫酸蒸馏产生的0.5%尾酸，通过气氧化钙处理，生成硫酸钙再利用。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。（2）盐酸将购买的原料储存于盐酸储罐中，用酸泵打入相应的高位槽，利用高位槽重力作用通过管道加入蒸馏石英瓶中。硫酸提纯利用电加热升温至40左右，经过加热后的盐酸蒸气经过冷冻凝为液体，用冷却水冷却至室温。冷凝液经管道放入玻璃瓶中，最后入库、销售。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。（3）硝酸将购买的原料储存于硝酸储罐中，用酸泵打入相应的高位槽，利用高位槽重力作用通过管道加入蒸馏石英瓶中。硝酸提纯利用电加热升温至80左右，经过加热后的硝酸蒸气经过冷冻凝为液体。冷凝液经管道放入玻璃瓶中，最后

26、入库、销售。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。（4）三氯甲烷将购买的原料工业三氯甲烷放入搪瓷蒸馏锅中，利用蒸气进行加温至60左右，经过加热的三氯甲烷蒸气经冷凝为液体。用冷却水冷却至室温，再流入白铁皮制的接收桶中，最后在包装、入库、销售。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。（5）二甲苯将购买的原料二甲苯放入搪瓷蒸馏锅中，利用蒸气进行加温至130左右，经过加热的二甲苯蒸气经冷凝为液体。用冷却水冷却至室温，再流入白铁皮制的接收桶中，最后在包装、入库、销售。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。蒸馏生产工艺流程图废气废气 电加热入库 包装 冷却 原料 蒸馏 废气排放点回收 尾气 3.4.2重结晶生产工艺重结

27、晶生产工艺生产的试剂有硝酸钠、硝酸银、溴酸钾、氢氧化钡、硝酸钾、亚硝酸钠、硫脲、重铬酸铵、重铬酸钾、重铬酸钠、氯化铜、高锰酸钾、硫酸铜、硝酸钴、硝酸锌、氯化钡、氯化汞、硝酸镍、重铬酸钾、氯酸钾、硝酸铵、硝酸铅、硝酸锶。将原料纯水或其他溶剂溶解，利用各元素的化学性质沉淀分享部分元素，再经过浓缩，利用各元素的溶解特性差异将主要元素的化合物从溶液中重新结晶析出并将杂质元素留在溶液中，从而达到分离杂质，提纯主含量的目的。重结晶的生产工艺废气原料 溶解蒸气加热废物沉淀除杂、过滤 辅料委外处理浓缩、结晶蒸气加热离心分离产品母液分析合格包装入库 回收不合格图 重结晶生产工艺流程图3.4.3结晶工艺 利用结晶

28、工艺生产的化学试剂有：硝酸铜 将纯水放入不锈钢锅中，再将酸缓慢放入配成一定含量的稀酸溶渡，再纯金属间断投入到不锈钢锅，直至溶液呈微酸性，再经过滤器（塑料材质）过滤掉不溶杂质，将过滤后的溶液利用蒸汽浓缩结晶。最后经离心机脱水，即得成品。结晶生产工艺流程原料 废气反应纯金属废物沉淀过滤 委外处理浓缩、结晶蒸气加热离心分离母液产品分析 包装入库 合格 不合格回收图 结晶生产工艺流程图3.5安全生产管理3.5.1消防情况企业取得消防验收资格，最近一次消防检查为合格。3.5.2安全生产许可情况根据安全生产许可证条例第二条中规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民同爆炸物品生产企业（以

29、下统称企业）实行安全生产许可制度。公司2009年8月26日经四川省安全生产监督管理局颁发了安全生产许可证（川）WH安许证字20090653号，有效期至2015年10月15日。3.5.3危险化学品安全评价危险化学品安全管理条例第十四条指出，危险化学品生产企业进行生产前，应当依照安全生产许可证条例的规定，取得危险化学品安全生产许可证。危险化学品安全管理条例第二十八条、第二十九条指出，使用危险化学品的单位，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程

30、，保证危险化学品的安全使用。使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业，应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。企业生产中使用的危险化学品年使用量未达到危险化学品使用量的数量标准（2013年版）中最低年设计使用标准量。3.5.4危险化学品重大危险源备案依据GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识辨识结果，企业生产过程中涉及危险化学品重大危险源。根据企业突发环境事件风险评估指南（试行），公司现阶段安全生产管理情况见表3.5-1。表3.5-1企业安全生产管理及得分情况评估指标评 估 依 据分值企业情况得分消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0企业通过消防

31、验收检查0消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可0公司为危险化学品生产企业，取得了安全生产许可证0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求0企业涉及危险化学品0未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案0企业重大危险源按要求进行了备案0有危险化学品重大危险源未备案2合计0/03.4 现有环境风险防控与应急措施情况企业的截流措施、事故排水措施、雨水防控、环评批复要求落实

32、情况是企业环境风险防控的重点，上述各项工作与企业的整体环境风险防控水平紧密相关。3.6.1截流措施企业正常生产运行过程中涉及工业废水。生活废水经化粪池前期处置后，进入地埋式污水处置装置，处理达标后进入管网，排入陡沟河，最终汇入府河。3.6.2事故排水措施企业事故排水主要涉及消防水，厂区内设置事故应急水池及事故排水管道。企业生产过程中产生的废水主要为三酸车间生产三酸时和生产氢氧化钠时产生，生产废水排放至污水池，添加酸碱进行中和，然后废水进行无机盐的提取，不外排。生活污水排放至市政污水管网。3.6.3雨水系统防控措施企业采取雨污分流系统，雨水直接排往厂外雨水沟渠进入陡沟河，雨水管网口未设置闸阀。3

33、.6.4环保要求落实调查企业环评批复中对环境风险防控及应急措施提出了要求。企业现有环境风险防控与应急措施得分情况见表3.6-1评估指标评估依据分值企业情况得分截流措施1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水

34、排入污水系统。01、企业涉及生产废水产生；2、企业部分风险单元已做地面硬化处理，并设置围堰；0有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0公司设置了事故池。0有任意一个环

35、境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施1)不涉及清净下水；或2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0企业不涉及清净下水。0涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符

36、合上述2）要求的。8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0设置初期雨水收集池。0不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施1）无生产废水

37、产生或外排；或2）有废水产生或外排时：受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0企业有生产废水产生0涉及废水产生或外排，但不符合上述 2）中任意一条要求的。8毒性气体泄漏紧急处置装置1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。

38、0不涉及有毒有害气体0不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。8毒性气体泄漏监控预警措施1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。0涉及有毒有害气体0不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。4环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0环评及批复中有环境风险防控设施要求0未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。10合计62/03.5 现有应急物资与装备、救援队伍情况3.7.1内部应急能力（1）环境风险管理制度企业已

39、建立了一套安全环保规章制度及突发事件应急预案，包括各项设备、化学品的安全使用规章制度等，详细如表3.7-1。表3.7-1环保管理制度序号制度名称序号制度名称1分管厂区、部门安全生产责任制2安全生产领导小组工作制度3安全生产事故统计报告调查处理制度4安全生产责任制5安全生产告诫制度6安全生产教育培训制度7安全生产事故行政责任追究制8安全生产例会制度9安全生产事故隐患排查管理制度10安全生产检查制度11安全生产一票否决制度（2）企业应急预案情况企业已制定的突发事件应急预案清单见表3.7-2。表3.7-2应急预案清单序号名称序号名称1安全应急预案2企业突发环境事件应急预案3企业消防安全应急预案（3）

40、企业应急物资清单为保障应急需要，企业在装置区适当部分设置应急器材，指定专人管理，定期检查。企业的应急储备包括消防器材、应急抢险器材、应急监测仪器、个人呢防护用品等，详细的物资清单见表3.7-3。表3.7-3应急物资清单表序号名称型号/规格数量放置区域1乳胶防护手套L加厚型20各车间2自吸过滤式防颗粒物呼吸器xk02-001-005284库房3脱脂纱布口罩14cmX18cm12层40各车间4软边眼镜L型15各车间5帆布手套纯棉加厚型20各车间6医用胶布20各车间7干粉灭火器50各车间仓库8干粉灭火器50各车间仓库9干粉灭火器36各车间仓库10消防栓8各车间仓库11消防箱8各车间仓库（4）应急组织

41、架构企业成立事件应急救援指挥领导小组，由企业成立事件应急救援指挥领导小组，由董事长（总经理）、副总经理及各部门领导组成。发生重大事故时，由总经理担任总指挥，由分管副总经理担任副总指挥，由应急救援指挥领导小组组织处置，负责公司应急救援工作的组织和指挥。企业设治安疏散组、消防抢险救援组、物资后勤保障组、善后处理组、医疗救护组、联络组、技术专家组共六个救援组，在突发环境事故状态下展开抢险救援工作，其组织架构及人员安排详见成都金山化学试剂有限公司应急资源调查报告。3.7.2外部应急能力企业已取得周边相关政府部门的支持与帮助，外部应急情况见表3.7-4。表3.7-4外部应急联系表序号部门名称联系电话备注

42、1天府新区消防支队1192天府新区公安分局1103成都市第十人民医院1204天府新区公安局新兴派出所028-5平安公立医院028-4. 突发环境事件及后果分析4.1 突发环境事件情景分析4.1.1国内突发环境事件统计分析（1）国内突发环境事件统计分析根据“突发性环境污染事故的统计分析及预防策略”（环境污染与防治2013年，第10期），收集了我国2000-2012年发生的200起典型突发性环境污染事故资料，基于每类事故中的典型案例。根据污染类型，将事故分为危险化学品污染事故、重金属环境污染事故、海洋溢油环境污染事故、尾矿库环境污染事故，统计分析了各类事故的发生行业、发生环节和原因。4类突发性环境

43、污染事故的发生行业及发生环节统计结果见表4.1-1和表4.1-2。表4.1-1突发性环境污染事故的发生行业统计分析行业危险化学品环境污染事故发生次数/次重金属环境污染事故发生次数/次海洋溢油环境污染事故发生次数/次尾矿库环境污染事故发生次数/次石化、化工49102/金属采选/2/16金属冶炼5413/2危险化学品运输（管道、道路）5/12/天然气、石油8/4/轻工4/废旧资源回收/3/电镀/2/其他（纺织化、医药、光纤材料等）131/表4.1-2突发性环境污染事故的发生环节统计分析环节危险化学品环境污染事故发生次数/次重金属环境污染事故发生次数/次海洋溢油环境污染事故发生次数/次尾矿库环境污染

44、事故发生次数/次生产使用30/4/储存19/18运输54/45/处置30312/可见，石化、化工和危险化学品运输业是危险化学品环境污染事故频发的重点行业，生产使用、储存、运输、处置各个环节均有可能发生危险化学品污染事故。各类环境污染事故的发生一般由环境违法、操作不当、交通事故、设备故障和自然灾害引起。突发向环境污染事故的发生原因统计分析见表4.1-3。表4.1-3突发性环境污染事故的发生原因统计分析原因危险化学品环境污染事故发生次数/次重金属环境污染事故发生次数/次海洋溢油环境污染事故发生次数/次尾矿库环境污染事故发生次数/次设备故障26126操作不当26151交通事故43/9/环境违法282

45、8/7自然灾害4114人为破坏5/其他4/1/（2）国内同类企业事故案例化工制造企业具有较多的易燃物质，由火灾引起的次生环境事故，是事故构成的最主要部分。因此，我们收集了近年来发生在国内的部分化工企业的环境风险事故，选取其中一些作为典型案例进行分析。案例1：2015年2月10日12点29分，兰溪市区凯旋路23号的爱蕊化妆品制造有限公司厂房发生火灾。兰溪市消防大队接到报警后，组织力量赶赴现场救援，下午5点半左右，火势基本得到控制。火灾原因初步认定为煤炉融化油时引起火灾，厂房内堆放有及其设备、矿物油、塑料凳易燃物质，导致火势蔓延较快。高温燃烧引发大量浓烟，对周边大气环境造成影响。案例2:2014年

46、4月17日4时45分，安徽六安经济开发区一家名为正峰日化的库房发生火灾。接到报警后，安金区、裕安区、开发区等消防大队迅速赶往现场，经过6小时的抢险救援后，救援接近尾声，现场无人员伤亡。初步调查为原料自燃引发火灾，火灾产生的烟雾、粉尘及部分不完全燃烧物对周边大气环境造成影响。案例3:2014年10月14日6点30分，附件漳州市长泰县岩溪镇泰龙工业区的福建神狮日化有限公司发货时呢过火灾。接到报警后，长泰县消防大队武安中队迅速赶往现场救援，随后调动支队特勤中队、龙文区消防大队蓝田中队赶往火场增援，当天上午11点18分，余火被彻底扑灭。初步调查火灾疑是蚊香生产原料碳粉堆放密集致空间小，造成碳粉温度不断

47、升高而引发自燃，从而导致火灾事故的发生。（3）突发环境事件原因分析风险事故的特征及其对环境的影响包括火灾、爆炸、液体化学品泄漏等几个方面，根据对同类行业的事故案例分析、生产工艺过程中各个工序的分析，针对已识别出的危险因素和风险类型，确定企业突发事故情景为火灾引发的次生、衍生事故。火灾的必要条件燃烧必须具备可燃物质、助燃物质、着火源三个条件，企业内具体情况如下表4.1-4。表4.1-4燃烧元素必要条件具备物质备注可燃物资甲苯、乙醇阻燃剂空气着火源电火花、静电火花、高温表面、热辐射、明火、自然着火、冲击、摩擦、绝热压缩及雷击等相关行业火灾起因分析有关部门收集了我国建国以来，在化工方面比较典型，损失

48、较大的火灾爆炸事故459起。导致这些火灾爆炸的起因比例关系如下表4.1-5火灾、爆炸事故起因比例。表4.1-5火灾、爆炸事故起因比例事故起因事故数量事故比例明火和违章作业27359.4%电气及设备缺陷或故障10322.4%静电429.1%雷击及杂乱电流173.8%其他245.3%4.1.2突发环境事件情景假设分析根据国内同类企业事故案例，结合企业内存在的风险物质，从以下几个方面分析可能引发或次生突发环境事件的最坏情景。（1）火灾等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故；（2）环境风险防控设施失灵或非正常操作；（3）非正常工况（如开、停车等）；（4）污染治理设施非正常运行；

49、（5）各种自然灾害、极端天气或不利气象条件；（6）其他可能的情景。共40页第40页表4.1-6企业突发环境事件假设分析序号起初事故假设事故类型升级为环境事件因素现有防控措施历史事件环境事件发生概率1材料库房发生火灾火灾化工原料受高温自燃导致火灾；化工原料和消防废水进入雨水管网外排到外环境；未及时开启应急池或应急池容量不足，造成泄漏物料外漏污染环境。灭火器、灭火箱、消防栓同类企业发生过此类事故企业未发生过此类事故中2材料库房内液体原料发生泄漏泄漏事故未能及时发现并未能有效堵漏，造成持续的物料泄漏；泄漏物料未能及时收容或稀释处理；泄漏物料进入雨水管网外排到外环境围堰、消防栓同类企业发生过此类事故企业未发生过此类事故低3烟气治理系统的废气超标排放环境事故事故未能及时发现，应急响应启动不及时未及时采取有效减排措施，减少污染物的排放影响定期检测同类企业发生过此类事故企业未发生过此类事故低根据查阅国内同类企业的事故案例原因分析及事故情景假设分析，从概率的角度分析，最易