项目采购与招投标课件

1、第三章项目采购与招标，1。PPT学习与交流，学习目标。通过学习本章内容，您将掌握：招标投标法招标、投标、评标、中标等基本规定。项目招标、招标文件编制、项目评标和决标管理；2.PPT学习和沟通，主要内容，3.1项目采购的方法和特点3.2项目采购的法律依据3.3项目招标3.4项目招标3.5项目评标和决标3，PPT学习和沟通，项目采购的重要性，采购成本占销售的百分比，汽车食品、木材、纸张和石油运输在所有行业中的百分比，52aaUtc %，行业，销售百分比，采购零库存系统的解释性集成.十豆腐渣工程，4，PPT学习与交流，什么是采购？购买(购买；购买：大量购买。采购：世界银行是指从执行组织以外获得货物和

2、服务所需的过程，通过整个采购过程努力从系统以外以不同方式获得货物、工程和服务，以实现项目范围内的工作。5.什么是采购？采购按内容可分为以下三类：(1)货物采购是实物采购，是指采购项目建设所需的投入，如机械、设备、仪器、仪表、办公设备、建筑材料等。包括相关服务。还有大量货物，如药品、种子、杀虫剂、化肥、教科书、计算机和其他特殊合同，这些货物采用不同的标准合同文本，可分为上述采购类型。(2)项目采购也是有形采购，是指通过招标或其他商定的方法选择项目承包商，即选择合格的承包商承担项目建设任务。并包括相关服务，如人员培训、维护等。6、PPT学习交流，(3)咨询服务采购咨询服务采购不同于一般的货物或工程

3、项目采购，它属于无形采购。咨询服务的采购包括雇佣一家咨询公司或一名咨询专家。咨询服务的范围非常广泛，大致可分为以下四类：项目投资前期工作的咨询服务，如项目预可行性研究、工程项目现场勘察、设计等业务；(2)工程设计和招标文件编制服务；(3)项目管理、施工监理等行政服务；技术援助和培训服务。咨询服务的采购通常按照1997年1月公布的世界银行借款人选择和聘用咨询人指南(1999年1月修订)中规定的程序进行。什么是购买？7、PPT的学习和交流根据采购方式可分为招标采购和非招标采购，包括公开竞标和有限竞标。(1)公开竞标。公开招标是招标单位通过报纸、广播、电视等媒体工具发布的招标广告。凡与招标项目有利害

4、关系且符合招标条件的法人均可在规定时间内向招标单位提交意向书。招标单位应当进行资格审查，经批准后购买招标文件并进行投标。(2)有限竞标。有限竞标也称为邀请招标或选择性招标。有限竞争招标是指招标单位根据自身积累的信息或权威咨询机构提供的信息，选择有资质的单位发出邀请。招标单位(必须有3个以上)应在规定时间内向招标单位提交投标意向，并购买招标文件进行投标。什么是购买？8、PPT学习和沟通，非招标采购主要包括国际和国内询价采购(或“货比三家”)、直接采购(直接签订合同)、专有工程等。(3)询价采购。也就是价格比较法，俗称“三来一货”。适用于项目采购时可以直接获得的现货采购，或购买价值小、属于标准规格

5、的产品。有时也是苏这种方法不需要正式的招标文件，具体方法与一般的国外采购没有太大的不同。它只需要向几个供应商进行查询比较，最后确定采购的制造商。(4)直接签订合同。在特定的采购环境中，不通过竞争直接签订合同的采购方式。这主要适用于竞标不能或不方便以及不存在竞标优势的情况。(5)自营项目(自制)。这种方法不是严格意义上的采购方法，而是项目实施组织使用自己的人员和设备来生产产品或承包建设项目。这可能是由于项目的一些特殊要求或项目组织进行的成本效益分析的结果。什么是购买？(1)确定拟采购的货物或土建工程或咨询服务的合同或标段的规模、类别、规格、性能、数量和划分。(2)市场供求现状调查分析。(3)确定

6、招标采购方式国际/国内竞争性招标或其他采购方式。(4)组织招标、评标、合同谈判和合同签订。(5)合同的执行和监督。(6)针对合同执行中存在的问题所采取的必要行动或措施。(7)合同付款。(8)合同纠纷的解决等。什么是购买？10、PPT学习交流，3.1项目采购方法和特点，3.1.1招标采购方法招标概念招标是一项具体的采购活动，必须通过公开的方式提出交易条款，以获得卖方的响应。投标是一种利用特定商业机会进行竞争性销售或获得承包权的活动。这是对投标行为的回应。这是卖方对招标方提出的交易条件的回应，目的是获得更大的供货权和建筑工程承包权。11、PPT学习交流、招投标和采购方式的基本条件有两个基本条件：一

7、是能够在市场经济运行机制中开展公平竞争。招投标正是在市场规则下，由于交易的复杂性，专门促进和优化交易的行为，作为市场竞争领域中的一种市场机制手段，促进了交易的高质量完成。第二，必须有一个买方市场来投标和购买物品。只有当采购项目能够形成卖方相互竞争的局面时，买方才能占据主导地位，如果条件允许，买方可以通过投标从竞争对手中选择赢家。3.1，项目采购方法及特点，12，PPT学习交流，国际招标中使用的招标方法的种类有三种：竞争性招标也称公开招标，公开招标时招标人以招标公告邀请非特定法人或其他组织投标。有限竞标也叫招标。招标是指招标人以招标的形式邀请特定的法人、自然人或其他组织投标。谈判投标又称谈判投标

8、，是指买方和买方通过一对一的谈判最终达到采购目的的一种投标方式。3.1、项目采购方法及特点，13、PPT学习与沟通，3.1.2投标采购方法的特点，创造竞争环境，保护国家利益，保护社会公共利益，保护投标各方的合法权益，提高经济效益，实现资源的合理配置，3.1项目采购方法及特点，14、PPT学习与沟通，3.2项目采购的法律依据， 3.2.1 招标投标法招标主体基本规定：法人或其他组织对招标项目的审批：根据国家有关规定，投标人的首次审批必须有对招标项目的财务担保。 招标投标法:合法性规定的招标方式资格审查内容；通过投标能力审查投标人资格的方法：资格预审；资格审查后的投标文件内容：对投标文件的澄清，1

9、5，PPT学习与沟通，3.2.2 招标投标法投标主体基本规定：法人、自然人及其他组织投标人编制投标文件的基本要求投标人分包中标项目时投标文件的内容，投标人禁止投标人与低于成本报价竞争的规则，3.2项目采购的法律依据，16，PPT学习与沟通， 3.2.3 招标投标法开标和评标的基本规定开标的时间和地点主持开标应遵循的法定程序开标过程的记录评标委员会为使评标过程保密应采取的措施标底在评标中的作用在什么情况下评标委员会可以拒绝所有投标3.2项目采购的法律依据17 PPT学习和交流， 3.2.4 招标投标法中标基本规定中标要求中标要求中标要求中标通知书的法律性质确定后，中标通知书发出后，本规定将把中标

10、结果通知未中标人。 招标人和中标人在签订合同时应遵守的规定，3.2项目采购的法律依据，18、PPT学习和沟通， 3.2.5招标投标中的主要法律责任规避投标应承担的法律责任招标人应对限制或排斥潜在投标人等行为负责招标人应负责披露可能影响公平竞争的事项投标人相互串通或投标人与招标人串通投标人作弊中标应承担的法律责任。 投标人弄虚作假骗取中标的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；中标人违法分包的，依法追究中标人的法律责任；中标人不履行与中标人的合同的，依法追究中标人的法律责任；3.2项目采购的法律依据；19、PPT学习与沟通；3.3项目招标；3 . 3 . 1招标项目的工作分解结构1。 项目分解的目的是

11、实现以合同管理为核心的项目管理理念；实现质量、进度和成本目标的辩证统一管理；减少争议和索赔；使成本控制更加科学有序。2.招标项目分解方法3。投标项目分解中需要考虑的问题，20。PPT学习和沟通，(1)根据项目进度阶段和工作流程分解投标项目，3.3项目投标，21。PPT学习和沟通，(2)根据项目交付成果分解投标项目，3.3项目投标，22。PPT学习和沟通，以及(3)根据进度阶段和可交付成果的综合考虑，分解投标项目。3.3项目投标，23，PPT学习与交流，3.3.2投标文件编制中应包括的内容(1)投标人须知(2)投标范围和报价要求(3)工程技术规范(4)评标方法(5)工程图纸和工程量清单(6)投标

12、文件的商业要求(7)投标文件的技术要求(8)合同条款投标文件的编制，投标文件编制流程图，3.3项目投标，24，PPT学习交流， 3.3.3项目招标管理项目公开招标流程如图所示，项目公开招标流程图，3.3项目招标，25、PPT学习交流，项目招标管理流程项目招标管理重点，项目招标管理程序，3.3项目招标，26、PPT学习交流，3.4项目招标， 3.4.1项目投标策划投标响应策略1)成立投标快速响应小组2)简历信息管理平台3)科学研究投标文件4)注意投标的各个环节，27、投标邀请书、PPT学习交流、 招标文件研究1)招标文件的共同特征2)投标人须知中主要共同合同条款的共同特征2)招标文件的特殊特征(

13、以典型项目为例)项目管理招标(包括监理和代理施工管理)项目施工招标(包括材料和设备的供应和安装)，3.4项目招标，28，PPT学习交流， 3.4.2投标文件编制原则投标文件编制项目管理投标文件编制1)投标报价2)项目管理计划，3.4项目投标，29，PPT学习交流，3.4.3投标文件编制中的关键问题理解、理解和分析项目目标控制的方法和手段，3.4项目投标，30，PPT学习交流，3.5项目评标和决标， 3.5.1项目评标过程及内容评标过程如图：技术评标与商务评标的综合评价与比较、项目评标过程、31、PPT学习与沟通、3.5.2评标方法、专家评标方法、低价法综合评价方法、评分方法、系数法、谈判与谈判

14、方法、投票方法、3.5项目评标与决标、32、PPT学习与沟通、3.5.3评标报告投标过程简介、开标记录及评标委员会成员名单。 列出参与投标的公司总数，以及由于各种原因被列为“拒绝投标”而被拒绝的投标人的姓名、拒绝投标的原因等。并准备一份符合要求的投标清单。评标后，对投标人进行排序，并对其投标文件进行评审。应列出评标标准、方法或因素。已审核的价格、支付方法、技术计划、技术指标以及实现项目目标的承诺的分析和比较的列表。结论和建议。澄清、解释和更正的会议记录。附表3.5项目评标和决标、33、PPT学习和沟通、3.5.4项目决标和决标是指向最终中标人发出通知，接受其投标，项目业主将与中标人签订合同。在确定中标人后，业主将向投标人发出中标通知书。中标人中标并签订合同后，其他未中标的投标人也应发出未中标通知书，但不说明未中标的原因，但应说明向投标人退还投标保证金的方法。3.5、项目评标和决标、34、项目进度计划学习交流、项目投标、承包商