《管理体系》之浅析HSE管理体系在危险化学品运输中的实践

1、浅析HSE管理体系在危险化学品运输中的实践 前言 随着全球经济一体化发展和各国企业竞争越来越强，要想立足长效和可持续发展，越来越多的企业尤其是大型高风险企业在追足最大经济利益的同时更加重视企业职业健康、安全及环境的发展，建立起了以职业健康、安全和环境为一体的HSE管理体系，这套体系发展到今天已经很完备了，而完备的体系应用于实践才能发挥更大的作用，多数基层企业在结合体系的实践时并不能完全掌握体系的应用，还存在诸多问题，本文就以HSE管理体系在危险化学品运输中的实践进行探讨。 1.0、HSE管理体系产生的背景及发展现状 1.1HSE管理体系产生的背景 职业健康、安全和环境（Heath、Safety

2、 and Environmental）即HSE的英文缩写，它的产生可以追朔到20世纪30年代的企业管理中安全管理的实践，1929年，海因里希发表的工业事故预防，首次阐述了安全管理“预防为主的思想和经验，在随后的几十年里，社会经济的快速发展，各种工业企业的超规模化生产的到来，未成体系的安全环境管理越来越跟不上时代的步伐，尤其是20世纪80年代，国际上发生了多起重大安全及环境事故，如印度博帕尔的联合碳化公司毒气泄露，1986年前苏联的切尔诺贝利核电站爆炸、1988年英国北海油田的火灾、1989年月美国阿拉斯加的埃克森油船触礁后的石油污染等特大事故深深地触动了整个西方，从而对HSE管理体系的产生起了

3、巨大的推动作用。 1.2 HSE管理体系的发展现状 20世纪80年代国际上发生的多次特大事故不仅对安全环境造成了巨大的危害，同样使企业的发展蒙受巨大的损失，众多人员伤亡，高额的赔偿、追究刑事责任及企业的形象严重受损等一系列恶果，企业几经陷于瘫痪，其后伴随着西方人权思想的兴起，环保、劳工权益法案的不断介入，使得企业、保险公司及社会各界不得不重新审视企业在职业健康、安全及环境保护方面应承担的职责及利益关系。在此状况下，国外大型企业尤其是世界各大石油公司率先开始重视在追求利润最大化的同时尊重人的职业健康及安全环境和谐发展的共赢，快速建立了以职业健康、安全环境为一体的HSE管理体系。 HSE管理体系体

4、现的是“预防为主，领导承诺，全员参与和持续改进”的科学管理思想，其核心在于危险识别、风险评价与控制。石油公司在依据企业持续生产、发展和生存的需要建立了各自特点的HSE管理体系，收到显著社会、经济、环境效益。全球石油界的HSE管理趋于标准化，HSE管理体系成为国际石油市场的准入证。自 E&P Forum发布了HSE管理体系标准，各大石油公司都在依据该标准改进和完善其HSE管理体系。 2.0、HSE管理体系在危险化学品运输中的运作方式 2.1全员参与，梳理工作流程及建立明确的岗位职责制 公司在危险化学品发运之前的半年内就着手岗位流程的梳理工作，每个岗位的人员都以文字的方式把各自岗位上的工作内容及工

5、作职责编排出来，并通过直观的流程图的方式表现不同岗位之间的职责关系，然后通过会议研究讨论修订并划分出合理的职责分工，最后编制成册，这样每个岗位的工作人员更加清楚的认识到各自的工作职责，很容易做到工作不重复，岗位不冲突，到目前为止岗位之间再没有出现相互指责，责任推委的现象了，员工的满意度有了很大的提高。 2.2建立长效的培训机制，将体系知识贯穿于全过程 在体系运行阶段，公司就把培训作为一项重要工作来抓，公司不仅从外部聘请技术专家到公司讲课培训，还不断从公司内部挖潜有专业技术职称和有经验的人员作为公司的内训师，各部门和体系覆盖单位都按计划组织员工学习HSE标准、ISO14000和中心体系文件特别对

6、HSE方针、HSE目标、HSE管理体系文件进行认真的研读，结合科室和岗位展开讨论，找差距、理思路。通过培训和交流的方式，使得复杂难懂的HSE管理体系贴切的融入到发运工作的全过程。 2.3实施全方位体系管理 为充分体现文件的指导作用，惯标领导小组要求体系覆盖科室、岗位严格对照体系文件运行，如遇不可行或不符和实际的情况就按有关控制程序进行修改，为提高运行的质量，采取集中辅导和分散自学的办法，利用视频会议、广播电视和网络不断进行学习和总结，相互探讨、交流，尽可能把原有考评内容及遇到的实际问题与HSE管理体系结合起来，增强其可操作性。 2.4开展内部审核和管理评审 为了评价HSE管理体系的有效性，为体系运行的标准提供依据，各科室定期组织主要负责人进行一次集中的内部审核，单位领导代表内审组长，由于运输的危险化学品对作业现场可能造成健康损害、设施不全和环境污染等，小组成员就分成不同的多个专业审核小组