某国有企业集团公司巡视工作办法

1、大型集团公司检验方法第一章一般第一条进一步完善集团公司的党籍监督，规范巡视工作，加强所属各单位领导及其成员的监督，根据中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党巡视工作条例（试行）和国资委党委巡视工作暂行办法、国资委巡视组信访工作办法（试行）、关于被巡视中央企业配合国资委巡视组开展巡视工作的规定（试行）等规定综合集团公司的实际情况，制定了该方案。第二条纯工作以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，严格党管理党，严格党的纪律，保证党的路线方针政策、重大决策和上级重要工作部署的执行，保证集团公司的规章制度、工作部署的执行，企业和员工的“两个第三条考察在“大气检查”工作模式的

2、指导下，对被检查企业领导层及其成员进行“全面检查”，重点是问题的发现、问题的解决和改善工作。与此同时，加强与上级机关、集团公司本部相关部门等监督检查工作的配合，整合多方面资源，形成工作合力，注重结果的运用，提高监督实效。第四条巡逻对象企业领导层及其成员应积极配合监督认识提高和巡视工作。巡视企业各级领导和劳动者要忠实地向巡逻队反映情况。巡视企业要营造有助于监督、员工参与、发现和解决问题的良好氛围。第二章检查机关的设置和责任第五条巡逻在集团公司的党组领导下进行。集团公司党组研究、安排、指导巡视业务，审议巡视工作报告，做出处理决定。第六条集团公司成立巡视业务领导集团(以下简称“巡视业务领导集团”)，

3、全面领导集团公司巡视业务，研究解决巡视业务中的重大问题，负责向集团公司党团汇报工作。巡视工作指导组组长是集团公司党组主要负责同志，副组长是集团公司党组相关指导同志，成员是集团公司相关部门主要负责同志。第七条分区工作领导设置办公室(以下简称“分区办事处”)。检查办公室位于集团工程监察部(纪律检查组办公室)，主要从事以下工作：(a)负责集团公司巡视工作计划和方案的制定，组建巡逻队；(二)负责集团公司的检查工作系统建设、政策研究、业务指导、集成协调和服务保障工作。(三)总结巡视工作的成果，向集团公司党组和巡视工作领导提出处理意见和建议。(d)反馈对被检查企业的检查意见和建议，监督纠正。(5)建立和完

4、善日常管理制度，不断加强自身建设。(六)检验工作领导小组指定的其他事项。第八条根据集团公司党的集团部署，设立巡逻队。检查组实行组长负责制，1名组长，1-3名副组长，1-3名副组长协助组长工作，还有几名成员。第九条巡逻队将重点关注以下情况，负责巡视被检查的企业领导及其成员，特别是主要负责人的任务。(一)贯彻党的路线、方针、政策和决议，遵守国家的法律法规，特别是落实科学发展观，促进企业改革和发展的稳定，保护劳动者的合法权益。(b)实施集团公司的规章制度、主要决策、工作安排和措施要求的情况。重点是是否严格执行集团公司的规章制度。有违反集团公司规定和要求的行为吗？根据需要，集团公司是否反映公司的实际情

5、况。(c)民主集中制和民主决策的执行。重点是根据需要建立重要事项程序和决策程序，还是建立和完善集体领导和个人分工责任体系。对于3中1比1的决定事项，将按照规定和程序联合决定。(4)干部选拔任用。重点探讨党政领导干部选拔任用工作条例科集团公司相关干部选拔任用规定等，选拔任用干部的程序是否正确。(五)实行党风廉政建设责任制。重点了解巡逻单位是否建立和逐步完善了政党作风、廉政建设责任制和反腐倡廉制度。坚持“两手抓，双手抓”的方针，严格履行“一次双重责任”，全面履行领导能力吗？(6)领导班子建设情况。让我们重点了解领导成员，特别是主要负责人是否重视“四大队”的建设，是否继续工厂工作，是否全心全意依靠员

6、工来经营企业。团队成员是否忠于自己的工作，团结合作，与我们单位紧密联系，进行实质性的创造性工作；是否及时、妥善地处理反映员工关心的热点问题和强烈问题；领导人是否认真执行清廉从业者的相关规定。(7)开展作风建设。重点把握领导成员，特别是主要负责人是否重视作风建设，是否坚持党务公开和群众路线。发展党内民主，是否正常举行民主生活会；有权力谋取私利、形式主义、虚伪、独断或偷懒等问题吗？(8)加强企业系统运行和风险管理。重点探讨检查对象企业是否制定了符合自身实际的规章制度，是否加强了风险预防和管理，不断提高了经营科学化水平。(九)集团公司党组、党组纪律检查组或巡视工作领导组需要检查的其他事项。第十条巡逻

7、队是集团公司的非永久性机关，部分巡逻队职员是兼职人员。监察组职员在巡逻期间由集团工程监察部(纪律检查组办公室)和人事部共同管理。第十一条巡逻队工作人员要求政治坚定，遵守原则，公正正直，组织纪律强，严守职务秘密。要具有较强的专业性和责任感，熟悉政策法规、纪律规定、生产经营管理知识，具有较强的组织协调、调查研究、文字综合能力。第三章检验程序和方法第十二条巡逻一般按照以下程序进行：(一)在进行巡逻之前，根据集团工程党组的要求，集团工程监察部(纪检组办公室)向集团总公司相关部门了解了被调查企业的改革发展、经营管理、领导班子及其成员的情况。(二)视察局根据集团公司监察部(纪检组办公室)了解掌握的情况，研

8、究确定巡视焦点，制定巡视业务方案，报告集团公司巡视业务领导和集团公司党组的审查情况。(3)巡视工作计划确定后，巡视厅将根据巡视工作内容，组织上集团公司本部的相关部门和单位、监察组，确定监察组长，提前10个工作日向巡视企业发送巡视通知书。(4)巡逻队进入驻防巡视业后，向纯时代企业领导及其成员通报启动业务执行计划的制定和要求，说明巡视目的和任务。(5)在巡视工作后20个工作日内，检查组对收集的情况和资料进行综合分析研究，制作巡视工作报告，征求集团公司相关部门的意见，然后提交巡视工作领导组。检查工作报告应包括侧重于现有问题和问题的处理建议的基本情况，以及访问过的企业的经验等。视察组成员应该充分讨论巡

9、视工作报告，如果意见不一致的话，根据组长的意见起草了草案，但是应该附加其他意见。(六)巡回工作领导根据巡逻队的建议，提出研究处理意见，报告集团公司的党组决定。必要的话，集团党组可以在巡逻队巡视工作中直接听取重大事项的报告。经巡视报告集团公司党组同意后，核查团应在15个工作日内，就巡视企业领导层反馈巡逻中了解的情况和问题提出具体的改善方案。(8)根据实际情况，核查团可以通过回访组织、听取报告等，了解巡逻对象企业的纠正实施情况。第十三条巡逻队的主要工作方式如下：(a)听取报告。核查团听取了巡逻对象企业的工作报告，将重点放在党风清廉建设、反腐败清洁提请事业、民主集中制、“三中一带”等方面。参加会议。

10、核查团可以根据需要参加巡视企业党委、党政联合会、行政事务会、领导班子民主生活会等相关重要会议。(c)收集意见和受理信访；巡逻队要打开邮箱、电子邮箱、联系电话等信访渠道，认真处理信件，接电话，接受访问，倾听员工的意见、建议、要求，深入了解相关情况。巡逻期间，巡逻队对正在巡逻的企业领导和反映其成员问题的书信访问进行了电话登记、接待、记录，并将重要问题报告给巡视工作领导。(d)民主评估、调查。核查团应科学设计民主评价表、问卷等，以适当的形式分析访问过的企业领导层及其成员的民主评价、问卷调查和评价结果。(e)进行采访。核查团通过个别谈话或举行座谈会等，听取访问过的企业领导层及其会员的评价、意见、建议。

11、(6)阅读和复制资料。核查团可以根据业务需要，阅览、复制被检查企业的相关问卷调查、文件、会议记录等。(7)访问调查研究。核查团以适当的方式对被访问企业所属部门或部门进行现场调查，进一步了解被访问企业领导层及其成员的情况。请求报告。巡逻组对巡视中发现的重大问题或认为需要报告的事项，应要求集团工程巡视工作指导部迅速报告。专业性强或对特别重要问题的理解可以得到事业相关部门或专门机构的帮助。核查团对巡逻期间发现的重大问题，可以在接到工作指导组或集团公司党组巡逻的指示后，对相关问题进行初审。第十四条集团工程党组和巡视工作领导决定的相关事项，集团监察部(纪检组办公室)根据管理权限和归口管理、各部门的原则，

12、将与巡视企业有关的各种问题移交或移交其他部门，跟踪处理。第十五条集团工程监察部(纪律检查组办公室)和人事部应作为处理巡视企业总数评价、选拔任用、奖励处罚和调整、免职、降级组织的重要依据，使用巡视结果和巡视情况。第四章检验企业合作整顿第十六条集团公司的各第二机关应当按照本方式，结合自己的实际，制定研究和共同巡视及纠正报告制度，明确配合巡视及纠正方案、措施、期限、责任部门(单位)及责任等内容，按照调查小组的要求报告情况。第十七条巡逻企业接到巡视通知后，应组建巡视工作联络小组，与集团工程监察部(纪检组办公室)协调与巡视工作有关的事项，提供必要的工作条件。巡视企业应向集团工程监察部(纪律检查组办公室)

13、报告巡视工作接触组长及成员名单、责任分担、联系方式。第十八条巡逻企业应当按照巡视工作要求，及时研究部署，做以下工作：(a)筹备会议。及时准备巡视运动会、报告会及其他相关会议。巡视工作动员会结束后，巡视企业应向巡视小组报告工作情况，并按照巡视小组的要求向有关部队或部门报告工作。(b)准备材料。根据检查组的要求，准备检查对象企业领导成员的个人基本情况和报告用诚信材料，检查对象企业经营人及本级退出领导岗位近3年的老同志名册、联系方式及其他需要提供给调查组的相关资料。(c)发表视察。要通过文件、企业网站、公告等，及时公布巡视时间、监督范围、主要任务、工作方法及巡逻组组成人员、信访联络方式等具体事项。发

14、表必须事先由核查组长或自己批准的副组长审查。(d)组织合作。按照核查组的要求组织有关人员、所属相关单位或部门的协助巡视工作。视察队个别面谈时，来访的企业领导成员及其他工人应如实反映有关情况和问题，并对问题进行现实说明和说明。被检查企业的有关部门或部门应按照检查组的要求及时提供有关文件、文件、财务报告、会议记录等的信息，不得发生拖延、延误、隐瞒等情况。(e)报告情况。及时向巡逻队报告重大会议和重大活动、紧急和大规模事件、重要人事调整、重大决策日程、其他重要事项等。处理信访。做好信访工作，及时移交视察组的信访问题处理情况报告巡查组。(七)做好检查组要求的其他合作、协调、联系等工作。第十九条被检查企

15、业应当做好下列整顿和实施工作：(一)巡视期间，劳动者强烈、明显违反规定、及时解决的问题，巡视小组按规定提出处理意见后，被许可人应进行特别研究处理，并在10个工作日内将最终处理结果书面反馈给集团工程监察部(纪检组办公室)。(b)巡视结束后，巡视的企业应按照巡视组的要求组织会议，听取巡视组对本企业巡视情况的反馈。(3)企业对巡逻队反馈的问题和意见，要在党委(党组)会议上进行专题研究，分析问题的原因，研究纠正方案，明确责任部门(单位)、负责人、纠正时限，认真纠正。顺时企业应在收到巡逻组反馈的15个工作日内通过集团工程监察部(纪检组办公室)对业务领导进行巡逻，并在报告纠正方案的6个月内发送纠正情况报告

16、，必要时报告重点事业进展情况。(四)除涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私的特殊情况外，被检查企业必须在一定范围内公布纠正情况。对于涉及职工群众直接关心问题的纠正情况，巡视企业应通过内部通知等方式发表，并接受职工群众的监督。(5)检验企业接到移交检查组的处理事项后，要召开党委(党组)会议，进行专题研究，制定方案，组织执行，按照规定的期限向集团公司监察部(纪检组办公室)发送意见，处理情况。(六)检查工作领导要求的其他纠正实施事项。第二十条对巡逻对象企业的调查组反馈情况、提出的工作建议有不同意见，可以向巡逻组说明，也可以直接反映在巡视工作指导部。第五章检查责任和纪律第二十一条集团公司总部的各部门、

17、各部门要积极支持合作巡视业务，根据职责，充分准备、及时提供、详细通知或报告巡视团队需要了解的情况。对集团公司监察部(纪律检查组办公室)的移交或转移事项，要指定专人负责，认真研究，实施，及时反馈。第二十二条巡视工作中形成的资料要妥善保管，及时分类。巡视结束后，核查团应将巡逻工作中形成的所有资料移交集团工程监察部(纪律检查组办公室)保管和处理。第二十三条巡逻队对被检查人员的群众要强烈反映巡视工作责任范围内的重大问题，忽视、理解、不报告，按照有关规定调查负责人的纪律责任。第二十四条巡逻企业应当配合巡逻队，做好检查队工作人员的日常管理和清洁自律等工作，监督检查队工作人员的工作纪律和廉洁自律状况。违纪行为应反映在巡视工作组长或集团工程监察部(纪律检查组办公室)，也可以根据相关规定直接反映在有关部门和组织