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文档简介
1、扶贫羊项目实施方案方案1 :扶贫羊项目的实施方案根据贵州省、市、县扶贫文件的要求,为切实把握我镇20xx年草养羊扶贫项目的实施制定了本实施方案。一、项目区感慨情况按照县扶贫的要求,20xx年的项目在葫芦井镇平塘村实施。本镇年平均气温1113.2c,年降雨量11301300毫米,无霜期221245天,年日照小时数15001600小时的最高海拔2325米,最低海拔1400米,各种人工草在四季生长青葱,多种植物和家畜的项目村“水、电、路”三方、通信设施已经建成,村级道路基本建成,能保证项目建设物资和项目产品的运输。二、产业项目建设内容这次的羊种是湖羊或小尾寒羊,在平塘村支撑着农家5户(其中2户是贫困
2、扶助家)。 饲养了95只基础母羊,配置了5只公羊,新围了775平方米,建了500亩人工草坪。 总投入资金12万元(其中县级补助资金10万元,资金补助资金2万元)。三、项目的实施日程(20xx年3月4月,开展建环训练,完成羊圈建设。(二) 20xx年5月,开展种草现场训练,完成种草任务。(三) 20xx年6月,开展草坪田间管理训练,建设任务、辅助设备和羊只购买训练。(四) 20xx年7月,完成基础母羊、种公羊的购买和分发,开展羊的饲养管理和疾病防治训练,建立安装项目区和项目户标签。(20xx年9月10月,完善文件资料,完成县级自我检查。四、项目效益分析社会利益。 项目支援农家,到2015年末养殖
3、家实现销售额4.5万元,按每个农家4.2人计算,养殖家人均收入10714元,5家农民可以摆脱贫困成为牧民,建立优良品种的繁殖场, 基本上满足下年度项目区种公羊的配置和旧项目区种公羊的交换需求,提高畜牧业总产值,将农村剩馀劳动力转移到当地,稳步增加农民收入,促进地区经济和快速发展。(2)生态效应草场建设500亩后,可以提高植被复盖率,减少水土流失,净化空气质量,羊群放牧给草场带来羊粪、羊饲料等有机肥,人工草场、天然草坡和灌木草实施区划轮牧,减少人为的生态破坏。 同时,充分利用株根和人工牧草,储备冬季草料,经腹还田,提高土地肥力,促进生态健康循环,相互促进农、林、牧。五、加强领导,明确责任成立葫芦
4、井镇草地生态畜牧业产业化技术扶贫种草养羊项目工作指导组,成员如下组长:张民(镇人民政府市长)常务副组长:陈杰(镇人民政府副镇长,分农业农村工作)副班长:刘这个昌(镇人民政府科技副市长)易斌(瓢井财政分局局长)成员:罗利(党政治办公室主任)梅福俊(农业服务中心主任)孙飞成(林业环保站站长)宋顺康(水利中心负责人)支付球(社会事务局的负责人)胡贵霞(纪律委员会职员)张盛宇(农业服务中心工作人员,畜产兽医负责)龙震(负责农业服务中心工作人员,扶贫工作)陈永(平塘村党支部书记)领导下小组在农业服务中心设办公室,龙震兼任办公室主任,负责项目审查和资料采集工作的技术服务组设在镇畜牧兽医站,人员由畜牧兽医站
5、和项目村兽医赞助人组成。六、主要措施(一)明确责任城镇领导小组有责任研究、解决项目实施和运营中存在的问题,领导小组办公室有责任实施项目日常工作。 负责项目建设的开始、宣传,与项目用户签订承诺书、协议书,组织实施,完成项目建设的内容和任务。成员单位的职责如下:(1)领导小组办公室:制定项目计划和年度实施方案,采购供给草种、肥料和农药,制定指导羊的栽培场建设和公羊的选育、运输、交换等技术工作的项目实施技术操作规程,促进项目村执行项目的生产运行, 积极引进促进发展和利益分开指导的社会资金,建立龙头企业,形成产品加工、销售的一贯服务体系。(2)财政所:负责项目资金支付和申报、物资采购监督和项目资金特别
6、审计。(3)农业服务中心(扶贫所、兽医所):负责审查项目实施方案、检查项目进度和质量、定期阶段性检查项目的成套沼气池、项目村兽医室、农机等项目申报和组织实施的重大动物在监测饲料使用的镇外,做好只羊监管,禁止疫情侵入,做好项目区市场检疫和产地检疫,把应对重大动物疫情发生的新农村建设资金投入到项目区,完善项目区村寨道、园林硬化和住宅美化。(4)水利水保站:辅助项目负责村水利设施建设项目,组织实施。(5)社会事务处理:切实解决项目村贫困农家的生产生活困难。(2)资金和物资管理1、资金管理:严格执行省、市、县财政扶贫资金管理方法,严格申报会计管理制度。 (一)公示:项目实施农家名册、物资分配和资金投入
7、的补助和标准、政府统一筹措物资价格等,在项目村公布,接受群众监督。 (2)严格执行支付申报单: 大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则。2、物资采购管理: (1)基础母羊由项目家自行购买,种子公羊由草坪中心购买,镇负责发行的草种、肥料的采购由草坪中心负责,草种以询价方式采购。 (2)实施机关对购买的物资实施负责人的发行管理和出入库登记管理。3、文件管理:城镇严格按照县、镇、村项目目录的要求,对项目实施过程中产生的资料进行分类归档,装订成册,作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工检查、申报的依据。(三)政府引导、企业化运行1、项目村要积极建立农民专业合作社,培养技术双手和肉羊营销队伍,努
8、力由各级财政资金、弓l引导社会资金,及时建设项目区羊产地批发市场。2、按照省的规定,将投入农户的基础母羊在第五年转发,将第二年、第三年、第四年农户新增羊(每只35公里以上)分为0.8,实现项目的长期持续发展。3、种羊场由当地经济能力者共同出资,或由技术人员领取工资以责任目标评价和分配等方式建设,选育种羊,安置交换到项目区。 也就是说第一年是项目建设期,不能分开的第二年以后(包括第二年)每年追加的羊数,以投入基础的母羊数的l.5倍计算,实施l:9分钟(每只羊35公里以上),第二年开始,以投入基础的母羊数的0.2倍,以市场价格进入草坪中心(4)加强审计时间表,严格项目管理1、实施种草羊的饲养项目和
9、辅助项目的进展情况,镇领导小组按季度安排,催促半月进行指导,村每周一次,兽医每周一次进行农家巡回指导,采用县表、镇帐、村卡管理。2、城镇农业服务中心领导,每两个月领导一次监督检查项目的实施进度、质量和运行生产管理情况的财政报告,每季度检查资金使用情况。(5)实施业绩评价,严格实现奖惩1、项目镇和草坪中心共同签订县政府和项目实施和运营效益的责任状(责任状另行制定),辅助项目成员与县政府签订辅助项目的实施责任状,将种草养羊项目和辅助项目的实施纳入单位年度的综合目标管理。2、组成党行政主导、有关机构参加的审查组,审查目标达成情况和利益达成情况。3、项目的实施和运行审查结果,经镇政府审定报县组织部备案
10、,作为镇选录领导干部的重要依据。4、种草养羊项目及其相关项目的建设目标和运营效益目标限期完成时,镇人民政府进行表彰和奖励基本完成的镇人民政府通报了批评未完成的镇人民政府对公司领导限期提出改革意见, 改革过期不能执行的,实行责任追究,给予党纪政纪处分,组织处理失职行为,有犯罪嫌疑的,移送司法机关依法处理(业绩评价奖惩方法另行制定)。方案2 :扶贫羊项目的实施方案为了充分利用我镇自然资源优势,逐步实施产业化经营,加快畜牧业发展,促进农民增收促进财富步伐。 根据县政府20xx年草养羊项目实施细则的要求,特别制定本实施方案一、指导思想根据贵州省草地生态牧种畜牧项目的实施要求,立足本镇自然资源,以贫困为
11、目标,发挥产业优势,更新发展理念,以增加农民收入为核心,全面提高草地畜牧业的经济、社会和生态效果。 以“政府主导、中心服务、协会组织、公司主办、群众参加”等形式,组织众多养殖家,挑选优良的草畜产品种,加强技术指导服务,在坡地上种植草半舍饲养家畜、田土种草全舍饲养家畜、草山草坡灌木林区轮畜牧家畜、果树林,引进企业运营机构二、区域布局以先驱村、坪丰村为项目实施主体区域,放射能逐渐牵引大河沟村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙沟村、大先头村等。三、目标任务以1户饲养能繁殖的基础母羊20只、公羊12只、圈圈1.5/只为一个标准。 先驱村完成了养殖家35户,坪丰村完成了养殖家30户,其他村完成了养殖家。
12、用规模户、大户移动散户,用基地移动整个镇,形成邵家桥镇的山羊生产养殖基地镇。四、工作责任1、城镇项目实施指导小组审查各养殖家的基本情况,第一次合格后,委托县产业指导小组审查,并协调相关的协调工作,组织项目实施方案。2、项目实施的村、支两委员负责本村内的宣传动员,登记工作,组织大众动员会,告知项目实施相关政策。3、城镇畜牧站负责技术指导工作,做好技术训练、疾病预防和疾病治疗、种草、围栏建设和饲养管理的技术指导,鼓励各养殖家做好资料记录。 业务技术干部实行分户承包责任制,村兽防疫员负责防疫注射的具体操作。4、城镇扶贫站制定项目资金使用计划,完善扶贫资金结算、清算、审计等相关手续。5、镇财政支局设立
13、项目特别资金账户,对资金使用情况进行全过程监测。6、其他有关部门负责协调解决的围护用地、水、电和项目区道路等配套设施的建设。五、物资采购和补助标准和补助方法物资采购、补助标准和补助方法按县政府规定的方法执行。六、成立项目领导小组以镇政府实施发展为主体,由乡镇扶贫站、畜产站、实施项目村委员会具体主导为原则。 成立项目领导小组,镇长是项目领导小组的领导,政府分管领导和农业服务中心主任是副领导,镇扶贫站、畜牧站、财政支局、土管所、供电站、项目实施村委员会等部门是领导小组的成员。 指导小组不设置事务所,从镇畜产站、贫困扶助站具体工作专职干部。方案3 :扶贫羊项目的实施方案一、指导思想根据省委、省政府提
14、出的“建设畜牧业大省”战略决策,以满足“扩大扩大面,重点突破强县,一般项目县巩固提高”目标要求的资源为依托,以项目为载体,切实调整农村产业结构,增加农民收入, 抓紧实现农村经济跨越式发展的新阶段扶贫开发和畜牧业大省战略机遇,主导市场,依靠科技、龙头企业积极探索,勇敢地实践创新,实践岩溶地区石漠化管理、扶贫开发和生态建设相结合的模式,县委、县政府周密安排和上级二、基本情况项目主要在顺场、高梁沟、足洗沟、梨帚、戛纳等5个村实施。 项目区平均海拔1700-1800米,是高原山地型,气候是冷凉型高原山地气候,冬天不冷,夏天不热,年平均气温12.7,年降雨量1300毫米左右,无霜期在280天左右,有轻微
15、的冻结灾害。 土壤以黄褐色的土壤为主。 粮食作物为玉米、魔芋、水稻、荞麦等,且单产低,土地复种指数几乎一年一季地轮流使用。 可以利用天然草山草坡0.6万多亩,农民人均土地面积在0.8亩以上,人均纯收入2162元。三、资金投入、建设内容和规模总投入资金为345.9万元。 支持农家127户(其中70户大户、57户一般户),饲养了4640只基础母羊,饲养了197只公羊。(一),支撑大户70户(其中,高槽柚村40户、洗足沟村18户、戛纳村7户、顺场村3户、梨帚村2户)。1、每户投入50只基础母羊,70户需要购买3500只基础母羊两户投入两只公羊,七十户需要买一百四十只公羊三、每户建80平方米,70户要建5600平方米4、一户种草50亩,70户种牧草3500亩。(二),支援一般家庭57户(其中戛纳村30户、梨帚村14户、顺场村13户)。1、每户投入20只基础母羊,57户需要购买1140只基础母羊两户要放一只公羊,五十七户要买五十七只公羊3、每户建30平方米,57户建1710平方米。四、一户种草20亩,五十七户种牧草1140亩。四、建设目标(1)生产目标:项目完成后,投入了4640只基础母羊。 扣除死亡率10%,则为2011年存款栏6994只(4176150%生育率
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