河南某业主建设单位施工现场管理手册

1、河南*能源化工集团有限公司20万吨/年轻油和碳四生产混合芳烃项目施工管理制度汇编编制： 审核： 批准：签发日期：目 录1施工现场管理制度12施工组织设计（方案）审核管理制度63工程签证管理规定124设计变更管理规定155图纸会审管理制度186安全文明施工制度237现场进出管理制度318费用控制管理办法339施工进度管理办法4210施工质量管理办法5511工程中间交接管理制度6612工程质量检查、验收与事故处理管理制度7313施工水电管理制度9214设备、构配件、材料验收管理制度9515设备监造管理制度10116工程资料管理制度10317进度管理处罚暂行办法1131 施工现场管理制度1 总则为了

2、规范河南*能源化工集团有限公司工程建设管理，确保工程质量，使工程建设的全过程有章可循，规范现场管理，节约资源，保证调度有序，施工场地布局合理、方便施工、节省用地、文明整齐、调剂有序，给施工创造一个良好的环境，特制定本规定。2 适用范围 本规定适用于参与河南*能源化工集团有限公司建设项目的所有施工单位在工程施工现场的管理工作。3 归口管理 建设单位项目指挥部为施工现场的归口管理部门，负责现场调度会、工地例会、信息传递、力能干线管理、区域作业文明施工和消防、保卫管理等方面的管理工作。4 管理要求4.1现场调度会 4.1.1 建设单位项目指挥部全面负责工程建设期间的现场组织与指挥工作，对各有关方面的

3、工作、服务质量进行监督考核，反映情况，协调解决施工中的各类问题，全面落实施工条件，各施工单位要严格按照项目指挥部的调度指令开展工作。 4.1.2每周一由项目指挥部和项目监理机构代表公司召开现场管理调度会，各承包单位（含设计、施工、设备厂商）驻现场负责人应按时参加，会后应共同执行协调会有关决议。4.1.3 现场调度会闭会期间，由建设单位项目指挥部根据会议要求对现场各项工作进行安排协调，项目指挥部和项目监理机构负责督促与检查。 4.1.4 现场管理调度会主要议题：4.1.4.1有关单位上周工作执行情况、存在问题的汇报及下一步工作安排；4.1.4.2建设单位通报上周工作完成情况的报告，重大事件；4.

4、1.4.3布置本周工作任务及近期工作安排；4.1.4.4检查与协调工程进度，解决工程中存在的问题，促进工程按合同规定施工；4.1.4.5对工程建设专题问题组织召集各有关方面进行研究；4.1.4.6施工建设条件的落实。4.1.4.7检查与协调工程质量中存在的问题，布置有关质量工作的具体要求，督促各施工单位严格履行合同，执行工程技术标准。 4.1.4.8检查与协调现场安全、保卫、文明施工中存在的问题。 4.1.4.9协调工程建设内部条件问题（材料、设计、设备、资金）。 4.1.4.10了解与协调工程建设外部条件问题（建设环境、地方政府要求）。 4.2 工地例会4.2.1工程项目开工前，建设单位、项

5、目监理机构、施工单位及主要的分包单位参加由建设单位项目指挥部主持召开的第一次工地例会。第一次工地例会纪要由建设单位负责起草，并经与会各方代表会签。工程建设期间每月召开一次工地例会，有项目指挥部和监理机构主持召开。4.2.2第一次工地例会主要内容：4.2.2.1建设单位、项目监理机构、施工单位分别介绍各自驻现场的组织机构、主要人员及其分工。4.2.2.2根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。4.2.2.3总监理工程师介绍监理规划的主要内容。4.2.2.4施工单位介绍工程开工准备情况。4.2.2.5施工单位介绍施工准备情况。4.2.2.6建设单位、总监理工程师对工程开工准备情况以及施工准备情况

6、提出意见和要求。4.2.2.7 研究确定三方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。4.2.2.8 在施工过程中，总监理工程师或委托的代表定期主持召开工地例会。会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。4.2.3工地例会包括以下主要内容4.2.3.1检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因 4.2.3.2检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标落实措施 4.2.3.3检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。 4.2.3.4检查工程量核定及工程款支付情况 4.2.3.5 解决需要协调的有关事项。 4.2.3.6 其

7、它有关事宜。4.3 信息传递4.3.1施工单位应于每月末（当月25日）提供当月基建统计报表及各类工程报告报建设单位项目指挥部和项目监理机构。4.3.2施工单位应按月提供质量月报（包括验评项目情况）报建设单位项目指挥部和项目监理机构。4.3.3施工单位应按月提供其下一个月的工程进度计划（含材料、设备、用款计划）报项目监理机构审查，经项目指挥部技术工程师初审，项目指挥部部长审核后，报公司分管领导确认、批准、归档。4.4 现场力能主干线及供水供电管理4.4.1现场给水、排水、蒸汽、电、通讯等主要干线称力能主干线。力能主干线由项目指挥部或委托的施工单位进行管理、使用，并由委托的施工单位进行检查和维修。

8、4.4.1.1各施工单位使用上述主干线时应事先提出申请（申请表见Error! Reference source not found.力能干线使用申请表），内容包括使用地点、每月大约用量、等级、总负荷等，用电申请需附根据标段工程施工进度计划编制的用电设备一览表（内容包括设备名称、规格型号、功率、数量等）。4.4.1.2建设单位项目指挥部现场负责人对拟力能主干线使用现场进行实际勘查，编制供应方案报项目指挥部部长审批。项目指挥部部负责组织和施工单位签订供应协议，报公司审批。协议生效后，由项目指挥部委托的施工单位进行联接（也可在监督下，由使用单位予以联接），使用单位如不办理手续乱接，项目指挥部有权拆除

9、并按规定对有关单位进行罚款处理。4.4.1.3力能管线需要和已经使用的力能干线联接时，应由使用单位提出申请，经项目指挥部批准，办理有关手续后实施。4.4.1.4主干线停止使用时，项目指挥部或委托单位应事先通知各施工单位以便进行必要的准备（事故除外）。4.4.1.5各使用单位指定供水供电计量表以供建设单位每月统一计量核算。建设单位项目指挥部供水供电现场负责人每月25日抄表，汇总计算各使用单位水电用量，经使用单位确认无误后，计算本月施工单位水电使用费用（计费电量为有功抄见电量）报项目指挥部部长审核。项目指挥部部长审核无误，将经各单位和经办人签字的费用结算单送交财务部，由财务部在支付工程进度款时对此

10、部分费用予以扣除。4.4.2关于用水、用电的其他规定详见施工水电管理制度。 4.5 区域的作业管理 4.5.1施工单位应按照划分的作业区域实施作业工作完工后应工完料清。 4.5.2 凡不能在既定区域内作业的应办理有关手续，经监理机构同意后实施，实施完毕后要办理终止手续。4.6 消防、保卫管理 4.6.1现场的消防保卫工作由建设单位项目指挥部负责划分区域，由有关施工单位按划分区域负责管理，各方直接受保卫部门、消防部门的抽查和监督。4.6.2整套设备试运阶段的安全保卫工作由建设单位统一进行布置，但各有关施工单位施工范围的安全保卫工作仍由各单位自行负责。4.6.3各施工单位现场消防、保卫工作，在业务

11、上要接受建设单位消防、保卫部门的指导，同时也要接受地方公安、消防部门的领导。4.6.4各施工单位均应建立专门的消防保卫组织，制定严格管理制度，编制消防保卫工作计划，全面开展有关消防、保卫工作。4.6.5建设单位和施工单位主管消防与保卫工作的专职人员对现场消防和保卫工作中存在的问题应及时下达整改通知，存在问题的单位应制定有关措施，及时予以改正。5 附则 本规定自下发之日起执行，由项目指挥部负责解释与修订附件 力能干线使用申请表工程名称：河南*能源化工集团有限公司混合芳烃建设项目 编号：申请单位使用时间申请内容申请依据申请数量协议要求申请说明及附图： 施工单位（章） 负责人： 日 期： 项目监理机

12、构意见： 项目监理机构（章） 负责人： 日 期：业主意见： 建设单位（章） 负责人： 日 期： 本表一式三份，由施工单位填报，建设单位项目指挥部、项目监理机构、施工单位各存一份。2 施工组织设计（方案）审核管理制度1 总则1.1为了规范河南*能源化工集团有限公司工程建设管理，确保施工进度和工程质量达到预定标准，保证安全施工、降低工程成本，使施工场地布局合理、文明整齐、调剂有序，根据本项目实际情况，特制定本规定。1.2 施工组织设计或施工方案是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件，编制施工组织设计（方案）是施工中的大事，也是施工单位技术部门的首要工作，因此各施工单位必须制定施工组织设计（方

13、案），并接受主管部门审核。1.3施工组织设计（方案）一经批准，承包单位必须严格按照执行。如须有较大变动，须经监理单位和建设单位审定同意方能改动。2 适用范围 本规定适用于参与河南*能源化工集团有限公司项目建设的所有施工单位，在工程准备阶段报审施工组织设计（方案）和在施工过程中经批准的施工组织设计（方案）发生改变而需报审时，以及施工单位对重点部位、关键工序的施工工艺、新工艺、新材料、新技术、新设备的报审批工作。3 归口管理 监理单位为施工组织设计会审工作的归口管理部门，负责会审的组织、主持、会审后纪要的拟定、监督检查等方面的工作，相关部门及施工单位、设计单位的有关人员、项目指挥部专工、项目指挥部

14、部长参加会审工作。4 施工组织设计（方案）编制的要求4.1施工设计（方案）由施工单位按照监理单位的要求，在规定的时间内，组织有关人员认真编写，编写一律以中文形式，一式五份，必须经过施工单位自审，且有编制人、施工单位技术负责人、施工单位负责人的签名和单位公章。4.2在编制施工组织设计（方案）时，必须结合工程实际情况和施工单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计（方案）在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工、提高工程质量、缩短施工周期。 4.3主要分部（分项）以及技术复杂或采用新技术、新工艺的分部（分项）工程，应编制专项施工方案，按审批程序报审

15、。专项施工方案应包括施工工艺、原材料使用、劳动力和施工机具配置、质量保证措施等内容。4.4 施工组织设计（方案）的编制应符合下列要求： 4.4.1符合发、承包双方签订的合同书。 4.4.2符合设计单位提交的施工图设计，如有必要，要求设计配合施工做部分核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意。 4.4.3符合国家和化工行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备资料标准。 4.4.4符合现场具体条件，做到安全、文明施工。 4.5施工组织设计应包括内容：4.5.1 执行标准、规范；4.5.2 工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委协作项目等。4.5.3关键施工工艺、

16、工序的技术措施、质量标准、质量控制点、检验要求和方法；4.5.4 检验试验计划，施工记录、质量签证(共检报告)； 4.5.5 隐蔽工程要求。 4.5.6施工综合进度网络图（包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及施工进度）。 4.5.7施工技术和物资供应计划（包括设备、材料、成品、半成品、加工件配制）。 4.5.8 形成的交工资料(质保资料、质量评定)，施工图交付进度。 4.5.9主要施工机具配置、检测仪器和劳动力计划，主要施工能力供应（包括水、电）。 4.5.10生产、生活临时建设施的安排。 4.5.11保证施工安全（包括消防、防飓风、防雨等）的措施，保证质量的计划、措施，保证

17、文明施工的措施 4.5.12费用估算及用款进度。 4.6分部或分项工程应编制施工技术方案或施工作业指导书，经监理审核、签认后，由项目指挥部专业工程师提出审核意见，经项目指挥部部长审定，一般情况下不组织会审。5 施工组织设计审核的审核程序和要求5.1在开工15日前各施工单位将施工设计或施工方案报监理单位。监理单位组织有关部门进行会审，会审后，由监理机构形成会议纪要，经各方签字交编制单位，编制单位对原施工组织设计作必要修改或调整，并作为正式施工依据。5.2 监理单位组织对施工设计（方案）审核时，相关单位应提出审核意见，审核的重点为： 5.2.1 承包单位的审批手续是否齐全； 5.2.2 施工总平面

18、是否合理，施工进度是否符合合同工期要求，施工程序和顺序安排是否合理，施工方法是否得当。5.2.3 施工组织设计、施工方案中的技术保证及工艺措施是否科学、完善、可行；采用的规范、检验标准是否与设计要求一致、准确；能否满足质量要求。 5.2.4现场组织机构能否满足施工要求，项目经理、技术员、安全员、质检员特殊专业操作人员是否有上岗证，上岗证中载明的项目、范围是否与本工程一致。 5.2.5施工机具、检验仪器设备、劳动力投入、施工机械配置是否满足进度工程计划需要。5.2.6施工单位安全质量保证体系是否健全；安全、环保、消防和文明施工是否符合地方政府有关规定。5.2.7施工用水、电、气解决方案是否合理，

19、有无计量装置；5.2.8安全防护措施情况、冬、雨季施工措施等。5.2.9 监理工程师认为应该审核的其他内容。5.3监理单位审核意见及建设单位项目指挥部审批意见应于施工单位报送施工设计（方案）后5日内以书面形式反馈给施工单位。如需进一步修改，则施工单位必须在监理单位要求的时间内重新报审。5.4施工组织设计（方案）中涉及增加工程措施费和合同外其他费用以及延长合同工期的内容要征得建设单位项目指挥部部长或主管领导书面同意。已审批的施工组织设计（方案）建设单位项目指挥部一份、施工单位三份（其中竣工交工三份）、监理单位一份。5.5经建设单位项目指挥部及监理单位审批后的施工组织设计（方案），施工单位应认真执

20、行，不得随意改动。如确需改变，施工单位应申明理由，并报建设单位项目指挥部和监理单位审查同意。因施工单位擅自变动所发生的涉及质量、安全、工期、费用等问题，由施工单位负全部责任。6 审核权限总体及单位工程的施工组织设计（方案）的签字审批权在建设单位总经理及监理单位总监理工程师；分部或分项工程施工组织设计（方案）的签字审批权在建设单位项目指挥部常务副指挥长和监理单位监理工程师。附：施工设计审核表7 附则本规定自下发之日起执行，由项目指挥部负责解释和修订附件1：施工组织设计（方案）审批流程图是否达到监理单位要求施工单位自审施工单位编制施工组织设计（方案）否，退回是监理单位组织会审否，退回是是否达到建设

21、单位、监理单位要求施工单位按照批准意见组织实施监理单位、建设单位批准注：指按照施工组织设计（方案）的编制要求和审核重点，审核施工单位是否达到标准、资料是否齐全、质量评定、和保障措施是否合格等。附件2施工单位施工技术方案审批表施工单位名称： 编号：项目装置名称项目装置号 文件名称： 监理单位审核意见： 签署： 年 月 日项目指挥部审核意见： 签署： 年 月 日公司领导审批意见： 签署：年 月 日结论： 签署： 年 月 日 3 工程签证管理规定1 适用范围1.1因现场实际情况，需要增减隐蔽工程及安全技术措施引发的费用。1.2在施工过程中，发现设计不合理，需改变施工工艺方案引发的费用。1.3临时调配

22、人员、工器具、车辆、材料等引发的费用。2 程序及审批2.1所有的签证单由专业工程师填写，监理、建设方预决算员、施工方管理员到场确认并签字，项目指挥部常务副指挥长签字同意后，项目指挥部资料员编号盖章，与该签证单相对应的“设计变更单”作为附件一起发送施工、监理、建设等单位签收实施。3 内容及要求3.1签证编号原则：签证编号由工区、施工单位、工程类别（土建或安装）、号码等部分组成，如“QZ-GQ-CH-AZ-0001”,表示“签证-罐区-川化-安装-0001号”，每个工区、施工单位、工程类别应连续编号，如果发现施工单位在结算时提供的签证单有涂改、缺号、重号、无号等现象，对于费用增加的签证，建设单位有

23、权不予结算，对于费用减少的签证，建设单位除了将费用更正之外，还应对施工单位给以同等数额2倍的处罚。3.2签证填写的内容及要求：3.2.1签证内容要详细明了，时间、地点、专业、原设计代号、工程量要写清楚，不得涂改。3.2.2填写不清，无法计算工程量的签证单无效。3.2.3签证应于当日办理，特殊情况可推迟到次日，次日必须办理完毕。3.2.4签证单一式七份，施工单位三份、监理一份、建设单位三份（工区、预决算各一份，项目指挥部存档一份）。3.3 “签证单”经资料员编号盖章后，两小时以内必须发到相关单位手中，专业工程师、监理应立即督促施工单位实施，不得拖延。因施工单位拖延时间不按签证单施工而引发的费用，

24、建设方不予签证，造成损失的由施工方承担。3.4以下情况建设方不予认可和签证3.4.1施工方未经建设方或监理同意擅自施工的费用。3.4.2未经监理、建设方施工管理人员和预算员共同检查认可即进行下一道工序施工而发生的擅自隐蔽工程。3.4.3因不合理施工及其补救所发生的费用。3.4.4由于施工方事前能够发现设计明显错误但未提出造成返工的费用。3.4.5在施工过程中发现问题需要停工办理签证的，施工方继续施工造成的费用。4 本规定由项目指挥部解释与修订。5 本规定自颁布之日起执行。附件： 河南*能源化工集团有限公司工程签证表附件：河南*能源化工集团有限公司工程签证表QZ-TJ/AZ-工区：施工单位：项目

25、名称：签证内容：施工单位（公章）签字：建设单位专业工程师：预决算员：常务副指挥长：监理单位（公章）签字：4 设计变更管理规定1适用范围1.1设计单位发现施工图设计与现场情况不符需要变更的；1.2建设单位、施工单位、监理单位对施工图审查后需要优化设计或提出合理化建议；1.3设备制造厂审查设备制造图后提出的合理化建议。2 程序及审批2.1设计单位提出的设计变更，由设计单位填写“设计变更单”，项目指挥部长组织相关人员讨论审核后，报总经理签字后，由专业工程师核对，属于施工前的变更单，交资料员编号盖章，分发施工、监理及建设单位有关部门签收实施；属于施工后或施工过程中发生的变更单，由专业工程师作为与之相对

26、应的签证单的附件按签证管理规定的程序执行。2.2施工、监理、建设单位提出的设计变更，由提出方填写“技术联系单”，经专业工程师、总监理工程师、项目指挥部长、总经理签字后，交设计院编制“设计变更单”，经专业工程师核对，属于施工前的变更单，交资料员编号盖章，分发施工、监理及建设单位有关部门签收实施；属于施工后或施工过程中发生的变更单，由专业工程师作为与之相对应的签证单的附件按签证管理规定的程序执行。 2.3特殊情况下，项目指挥部可直接编制“设计变更单”，经部长、总经理签字后，资料员编号盖章，分发建设、施工、制造、监理等单位签收实施。3 编号及要求3.1编号应由项目指挥部、施工单位、工程类别（土建或安

27、装）、号码等部分组成。如“BG-GQ-CH-AZ-0001”，表示“变更-罐区-川化-安装-0001号”。3.2每个项目指挥部、施工单位及工程类别应连续编号，如果发现施工单位结算时提供的“设计变更单”有涂改、缺号、重号、无号等现象，对于费用增加的变更不予结算；对于费用减少的变更，建设方除了将费用更正之外，还应对施工方给以同等数额2倍处罚。3.3“设计变更单”经资料员编号盖章后，两小时以内必须发到相关单位手中，专业工程师、监理应立即督促施工单位实施，不得拖延。因施工单位拖延时间不按设计变更施工而引发的费用，建设方不予签证，造成损失的由施工方承担。3.4设计变更单一式七份，施工单位三份，监理一份、

28、建设单位三份（项目指挥部、预决算各一份，项目指挥部存档一份）。4 本规定由项目指挥部解释与修订。5 本规定自颁布之日起执行。附件：河南*能源化工集团有限公司设计变更单河南*能源化工集团有限公司设计变更单BG-TJ/AZ-项目指挥部：提出单位：项目名称：变更内容：设计单位经办人： （公章）建设单位专业工程师：项目指挥部部长：总经理：监理单位总监理工程师：（公章）5 图纸会审管理制度1 目的为了规范河南*能源化工集团有限公司基建工程的建设管理，使施工单位和相关人员充分了解设计意图，明确施工要求，将图纸上存在的问题、专业之间的矛盾等，尽最大可能在工程开工之前解决，特制定本制度。2 适用范围本制度适用

29、于河南*能源化工集团有限公司在工程建设阶段的图纸会审工作。3 组织管理3.1正常情况下由河南*能源化工集团有限公司项目指挥部根据施工进度要求负责组织图纸的会审管理工作，相关单位及专业部门应按时参加图纸会审。3.2 图纸会审一般在现场进行，设计单位、建设单位、监理单位、施工单位必须参加，并在业务归属范围内提出意见和建议，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。3.3 图纸会审的时间：一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应等情况）。3.4在技术交底与图纸会审之前，各有关单位（包括建设单位、项目监理机构、施工单位及其分包单位）必须事先指定主管该项目的工程技术人员、

30、专业工程师熟悉图纸，进行初步审查，并代表本单位准备意见。3.5图纸会审时，设计单位需派该项目的主要设计人或了解设计情况的工地代表出席，对所提交的施工图纸有计划、有系统地进行技术交底。4 图纸会审的内容4.1审查施工图设计是否符合国家有关技术标准、设计规范、经济政策、法律法规等规定。4.2审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况，能否满足生产运行安全、经济的要求和检修、维护作业的合理需要。4.3施工图设计是否符合初步设计已审定的原则与标准，是否符合施工承包合同的有关要求。4.4施工图之间、总图和分图之间，总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾，设计与施工主要技术方案是否相适应

31、，对现场条件有无特殊要求。4.5审查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、上下水、暖卫、通风、电气、设备安装等图纸是否相符。4.6审查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致。4.7审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾，施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。4.8审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用哪些特殊材料、构件与配件，预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力。4.9各专业之间、设备和系统施工图设计之间是否协调，例如设备外形尺寸和基础尺寸，建筑物预留孔

32、洞及埋件与安装图纸要求，设备与系统联接部位，管线之间相互关系等。5 图纸会审的程序 5.1 建设单位接到相关图纸后，根据施工进度，负责组织和召集设计、监理、施工单位（施工单位分包的由施工单位通知）参加图纸会审，并提供会议场所。5.2 会审分“专业会审”和“综合会审”，解决专业自身和专业与专业之间存在的各种矛盾及施工配合问题。无论“专业”或“综合”会审，在会审之前，应先由设计单位交底，交代设计意图、重要及关键部位、采用的新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备等的做法、要求、达到的质量标准。5.3各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题，由设计单位进行答疑。5.4建设单位负责形成会审

33、纪要底稿，并经各方签字后分发有关单位;一经会议各方同意，即被视为设计文件组成部分并予以存档。附件1：施工图会审会议纪要5.5对会审中已决定必须进行设计修改的，由设计单位按工程变更管理规定提出修改设计，并经项目监理机构、建设单位会签或批准后交付施工。5.6为了体现设计技术交底作用，在施工图会审纪要中应包括设计答疑方面的有关内容和条文。如经会审，对设计没有提出任何问题的工程项目，也应作出会审纪要，以示对该设计的认可。5.7凡直接涉及设备制造厂家的项目及施工图，视情况由建设单位邀请制造厂家代表到会与设计代表一起进行技术交底与图纸会审。5.8 根据实际情况，图纸也可分阶段会审，如地下室工程、主体工程、

34、装修工程、水电暖等；当图纸问题较多较大时，施工中间可重新会审，以解决施工中发现的设计问题。附件2：图纸会审流程图6 图纸会审纪要6.1会审记录要求6.1.1 工程项目名称（分阶段会审时要标明分项工程阶段）。6.1.2 参加会审的单位（要全称）及参加人员姓名（禁止用职称代替）。6.1.3 会审地点（地点要具体），会审时间（年、月、日）。6.2 会审记录内容：6.2.1 建设单位和施工单位对设计图纸存在的矛盾提出的问题，由设计单位予以答复修改的（要注明图号，必要时要附图说明）。6.2.2 施工单位为便于施工，就施工安全或建筑材料等问题要求设计单位修改部分设计的会商结果与解决方法（要注明图号，必要时

35、要附图说明）。6.2.3 会审中尚未得到解决或需要进一步商讨的问题。6.3 会审记录发送单位6.3.1 建设单位（交工程档案管理部门存档）6.3.2 设计单位6.3.3 监理单位6.3.4 施工单位7 附则7.1 本制度自颁布之日起实行。7.2 本制度由河南*能源化工集团有限公司项目指挥部负责解释。附件1：施工图会审会议纪要工程名称：河南*能源化工集团有限公司混合芳烃项目 编号： 卷 册 名 称卷册编号相关卷册和图纸会审日期参加人员和单位施工承包单位制造厂家设计单位监理单位建设单位会审纪要：有关问题执行情况签字栏施工单位监理单位设计单位建设单位供货商代表注：本表一式五份，由建设单位填写，建设单

36、位、项目监理机构、施工单位、设计单位、制造厂家各存一份 附件施工图设计技术交底与图纸会审流程图施工单位提出完整的正式施工图（以卷册为单位）业主、监理机构、施工单位熟悉图纸，初步审查设计单位介绍设计意图及要求业主、项目监理机构、施工单位提出图纸中的问题设计单位答疑针对问题研究并提出解决方案，业主、项目监理机构确认意见统一与否否形成会议纪要施工单位执行是建设单位组织图纸会审会议结束6 安全文明施工制度1总则 1.1为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强施工现场的不安全行为和物的不安全状态管理，确保现场生命、财产安全，制定本制度。1.2本制度适用于河南*能源化工集团有限公司混合芳烃项目工程施工现

37、场。2职责 2.1建设单位的安全监察员由各专业、各岗位施工技术负责人兼任，负责监督检查安全施工，贯彻落实上级有关安全施工的文件精神。2.2施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负直接全面责任。施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。2.3监理单位对工程建设实施安全监理，承担相应的安全监理责任。对于发现的问题，应要求施工单位立即进行整改，按规定对其进行考核，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。3安全生产规定 3.1施工单位应建立健全各种安全施工管理制度，建立健全安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任

38、、保障安全。根据施工生产进度，施工单位应制定有针对性的安全措施，并进行措施交底、签证、督促实施。实行安全措施自检、互检、验收合格制，未经验收的安全措施一律不准使用。3.2施工单位应加强安全教育，定期组织安全施工规程和安全施工管理规定的学习，坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行培训考核，未经培训的电工、电焊工、起重工、司机、机械作业人员、指挥人员等一律不准上岗作业。新进场的工人做好“三级”安全教育。未经安全教育考试合格，不准进场作业。3.3施工单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理，制定具体的管理实施细则和相应的管理、使

39、用、操作制度。所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品。3.4作好安全保卫工作，禁止与施工无关人员进入施工现场。3.5进入现场必须戴安全帽，高空作业要办理高处作业许可证，必须系安全带，挂设安全网。安全带、安全网、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全带和安全网检验合格后方可使用。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。3.6任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地，并全部安装漏电保护器开关。机械检修时，必须拉闸停电，电箱上锁，挂“禁止合闸”标牌。3.7高空使用的组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运，严禁随意凌空抛洒

40、。3.8大中型设备吊装要有详细的安全技术方案，吊装机械、索具使用前认真检查合格，吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密，统一指挥，吊装臂下严禁站人停留。3.9建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，齐全并安装牢固，安全标示牌、警告牌齐全。在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔（洞）沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、安全、牢固。3.10对于建设单位、监理单位下发的有关“安全文明施工整改通知单”，施工单位必须按期认真整改。4

41、事故处罚 对于违反有关安全规定，或管理不严造成事故的将给予事故发生单位或个人经济处罚。4.1施工期间发生重大伤亡或特别重大死亡事故除了按本规定处理外，还需按国家、地方有关法规处理。4.2发生死亡事故，罚款20000元/人；重复性发生，加倍处罚。4.3发生重伤事故，罚款5000元/人；重复性发生，加倍处罚。4.4发生重大的设备事故、机械事故，罚款20000元/次；重复性发生重大事故，罚款30000元/次。4.5施工现场发生重大交通事故，罚款10000元/次。4.6发生一般设备事故，罚款5000元/次；发生一般火灾事故，罚款5000元/次。4.7因违章发生轻伤事故，罚款300元/人次。4.8施工、

42、调试原因造成的试车障碍罚款1000元/次。4.9因消防、避雷设施（包括临时设施）不完备或起不到应有作用，造成的损失由所属区域施工单位承担。4.10由于施工单位的责任对其他单位人员造成伤害或导致建设单位厂房、设备、设施损坏的，除按上述规定罚款外，应由施工单位赔偿所有损失。5违章处罚 对于建设单位、监理单位发现的安全违章，根据情况，分别给予当事人、当事人所在单位批评教育、口头警告、责令整改、会议通报和经济处罚。对违章的处罚标准如下：5.1个人着装及防护.5.1.1施工现场穿拖鞋、高跟鞋者，罚款20元/人次，并责令退出施工现场；5.1.2 施工现场穿裙子、短裤、背心或赤膊者，罚款20元/人次，并责令

43、退出施工现场；5.1.3试运现场穿戴铁钉的鞋，罚款20元/人次，并责令退出现场；5.1.4进入施工现场不戴安全帽，罚款20元/人次（办公室、控制室、施工班组的休息室内除外）；5.1.5 坐安全帽者，罚款50元/人次；5.1.6 高空作业不系安全带，罚款50元/人次；5.1.7 高空抛掷工具、材料及其他物品者，罚款50元/人次；5.1.8高空坠落，罚款100元/人次，造成伤害的加倍处罚，或根据发生的相应医疗费数额加倍处罚。5.2 遮栏、护栏、栏杆、盖板5.2.1土建工作面脚手架上，永久栏杆遮拦或护拦不符合要求（确因安装需要除外，但必设临时防护设施）的罚施工单位100元/处（谁施工、谁负责）；不合

44、格的罚款60元/处；无安全标示牌、警告牌，罚款50元/处；5.2.2工作平台（包括脚手架平台）不符合要求，每处罚款20元；5.2.3 孔（洞）无盖板及其他措施，罚款20元/个；通知不整改，延期一天罚款50元/个（谁施工、谁负责）；5.2.4 沟道无盖板，又无防护措施，罚款20元/米；通知后不更改，每延期一天罚款50元/米；5.2.5 孔洞盖板强度或形状不符合要求，罚款20元/处；5.2.6 采用标准化盖板，没有或漏焊限位铁件，罚款20元/处；5.2.7 未经建设单位同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔、罚款200元。5.2.8 随意拆除安全设施罚款200元/处，造成他人伤害视情节轻重从严处置

45、。5.3施工机械5.3.1施工机械带病运行，罚款500元/台；5.3.2 起吊设备未取得合法的使用许可证，罚款1000元/台；操作人员无证上岗，罚款500元/人次。5.3.3 施工机械无安全操作规程，罚款100元/项；5.3.4 大、中型起重机未进行定期的负荷试验，罚款1000元/次。5.4施工用电5.4.1闸刀、插座无盖，罚款50元/个；5.4.2 电源引出无插头，罚款500元/个，闸刀电源引出挂接罚款50元/路；5.4.3 电源箱内线路零乱，罚款50元/个；5.4.4 未经建设单位电源管理人员允许，擅自搭接电源罚款100元/处；5.4.5未按规定接装漏电保护器的，罚款50元/处，若使用失灵

46、的漏电保护装置罚款100元/处；5.4.6 其他未按规定使用施工电源的，罚款50元/次。5.5脚手架及架板5.5.1在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业罚款100元/处，罚款后三天之内不整改者，加罚200元/处；5.5.2脚踏板不符合强度要求的，罚款20元/块；5.5.3散铺架板两端不用铁线绑扎，罚款20元/块；5.5.4散铺的架板无双栏杆措施，罚款100元/跨；有护栏无防上下滑落措施，罚款50元/跨；5.5.5上、下脚手架要有符合规程的爬梯，若没有或不符和罚款50元/处；5.5.6 斜道脚手架必须有双栏杆和防滑措施，无双栏杆或防滑措施罚款100元/处。5.6安全网5.6.1 按规定该挂设

47、安全网的地方没有挂设，50元/处；5.6.2 安全网破损，整改通知发出2天内未处理，100元/处。5.7其他5.7.1 对不服从建设单位或监理单位管理的，罚款200元/次；因不服从安全监察管理，打骂建设单位或监理单位有关管理人员的从重处罚，并责令清除出施工单位，情节严重的追究其刑事责任；5.7.2 施工现场发现有与施工无关的闲杂人员逗留、乱窜，罚所在区域施工单位50元/人次；5.7.3 施工车辆行驶速度为15km/h，每发现超速罚款100元/辆次。6 安全文明施工大检查5.1建设单位成立安全文明施工领导小组，由项目指挥部常务副指挥长担任领导小组组长，组织项目指挥部、各专业管理人员、监理单位参加

48、，每周二下午2:30进行安全文明施工大检查。5.2大检查内容5.2.1安全制度、安全标志是否齐全到位。5.2.2安全文明施工体系是否健全。5.2.3岗位人员是否经过安全教育并取得上岗证。5.2.4施工现场是否做到清洁卫生，物料堆放是否整齐，卫生有无死角。5.2.5施工完工后，是否做到工完料净场地清。5.2.6临建房周围有无生活垃圾。5.2.7施工人员防护。5.2.8施工作业操作是否符合规范。5.2.9设备、材料摆放是否合理，设备运行是否正常，电气等特种作业设备防护措施是否符合标准。等5.3对查出的隐患，责令施工单位限期整改；对安全文明管理差的单位将进行通报批评，并按规定予以处罚。6附则6.1对

49、施工单位的经济处罚将从其工程款中扣除。对施工单位或个人的经济处罚，按月以书面形式向施工单位通报。6.2本规定由项目指挥部负责解释与修订。6.3本规定自下发之日起执行。安全检查流程图召开检查前会议进行现场检查召开安全检查总结会发布隐患整改通知书或不符合报告会议签到会议签到会议记录编制检查报告检查结束制定隐患整改（或纠正预防）措施跟踪验证否是安全文明施工整改通知单 编号：工程名称存在问题地点存在问题类别(A土建 B安装 C调试 D机械 E电子电气 F现场管理 G其他 )主送单位抄送单位检查单位问题描述：（可附表）处理意见：安全监理工程师： 总监理工程师： （盖章） 本表一式三份，由检查单位填写，相

50、关单位各存一份。序号整改内容整改意见责任单位完成时间完成情况（提交附件和反馈单）1234567891011127 现场进出管理制度1目的为加强项目参与人员及外来宾客进出管理，提升工作效率，将人员进出管理予以明确化。特制定本制度。2适用范围 凡隶属本项目人员及来宾进出的管理。3权责单位项目项目指挥部负责本制度制定、修改、废止的起草及执行工作。4内容4.1对施工人员与车辆出入管理4.1.1实行施工人员与车辆出入挂牌制度，维护施工现场的秩序及安全，对施工人员与车辆实施有效的管理，实现安全文明施工。4.1.2由施工单位项目经理出具函件，提供施工人员名单、职务、身份证复印件（提供原件备查）及照片（免冠一

51、寸彩照）到项目项目指挥部办理施工人员和车辆出入证，并明确各具体施工小组组长名单和联系电话，方便联络。4.1.3每次新进入的施工人员必须由施工单位项目经理出具函件，到项目项目指挥部办理出入证。4.1.4施工人员与车辆的出入证失去有效性（如终止服务）后，不准使用；若继续持证进入施工现场，视为侵权行为，将被追究。4.1.5如施工现场允许某些人员住宿，有关单位应将入住人员名单报给项目项目指挥部，保安人员有权在每天晚上对施工单位宿舍进行检查，其他人等一律不得在施工现场居住逗留。4.2对材料与设备出入管理4.2.1材料与设备进入之前，由施工单位将进入材料或设备明细复印件到项目项目指挥部备案；材料与设备运到之时，保安人员必须首先通知项目项目指挥部，核对无误之后引导车辆进入有关施工单位的库存区，交由该单位负责人签收，不得妨碍施工现场交通流畅。4.2.2为了防止材料或设备被盗窃外运，保证材料或设备的安