关于电子政务自查和调查表有关问题的说明

1、关于电子政务自查和调查表 有关问题的说明,全国电子政务检查工作组,前期工作,1. 2007年2月8日，国家信息化领导小组印发关于开展全国电子政务检查工作的通知（国信20071号）。 2. 国务院信息办、中央编办、国家发展改革委、财政部成立全国电子政务检查工作组。工作组由国务院信息办任组长，中央编办、国家发改委、财政部、国务院信息办任副组长，成员分别来自于各相关部门。,前期工作,3. 2007年3月1日， 召开工作组第一次会议，讨论通过全国电子政务检查工作方案。 4. 2007年3月19日，国务院信息办、中央编办、国家发展改革委、财政部联合印发关于做好填报工作的通知。（电子版已电邮各地信息办）。

2、 5. 全国47个副省级以上地方信息办都已经确定了联络人员。,提纲,一、自查工作的说明 二、调查表说明,一、自查工作的说明,（一）总体要求 “国信办要加强电子政务工作全过程的绩效评价，明年上半年要对各地区、各部门贯彻落实国家部署的情况，组织开展一次检查和评估，并将结果向领导小组汇报。” 曾培炎副总理在全国电子政务工作座谈会上的讲话 “国家信息化领导小组决定，2007年上半年对各地区、各部门贯彻落实国家信息化领导小组关于电子政务各项方针政策和部署开展一次检查。” 关于开展全国电子政务检查工作的通知,检查要点 主要检查自2002年以来国家信息化领导小组关于电子政务工作的各项方针政策和重要部署的落实

3、情况 1.中共中央办公厅国务院办公厅关于转发的通知(中办发200217号) 2.中共中央办公厅国务院办公厅转发的通知(中办发200618号) 3.国家电子政务总体框架(国信20062号) 4. 2006年“全国电子政务工作座谈会”会议精神,一、自查工作的说明,一、自查工作的说明,检查目的 1. 摸清情况。全面了解各地区、各部门电子政务建设、应用和运维等的基本状况和应用效果，发现问题，总结经验。 2. 促进发展。进一步提高各方面对推行电子政务的认识，通过检查促进各地区各部门“十一五”期间电子政务发展。 3. 健全机制。探索建立电子政务绩效评估体系，逐步健全促进电子政务发展的长效激励机制。 4.

4、决策支持。对全国电子政务发展作基本判断，为国家信息化领导小组决策和有关部门制定政策措施提供科学依据。,检查的主要任务： 1. 工作自查。 2. 填报调查表。 3. 现场抽查。,一、自查工作的说明,地方电子政务自查内容,组织领导,建设和应用情况,应用效果,1 领导重视程度,2组织机构建设及发挥作用,资金保障和社会化,3应用系统建设和应用,4政务信息资源,6网络基础设施建设和应用,10政策法规制定和实施,7信息安全保障体系,9电子政务规划制定和实施,5政府网站建设和应用,13提升政府履行职能的能力,14带动信息化发展的情况,18外包与托管,17建设和运维资金保障,8培训与人才队伍建设,11电子政务

5、国家标准的实施,12国家试点工作落实情况,15支持经济发展的情况,16支持社会发展的情况,19国产软硬件应用,一、自查工作的说明,自查的主要内容,各地区重点从组织领导等4大方面、应用系统建设情况等19个要点开展自查，全面、翔实、准确地反映本地区电子政务发展状况 。 自查报告重点在于分析本地区电子政务发展的基本状况、特点和效果、存在问题、下一步打算，以及对国家推行电子政务的建议。,一、自查工作的说明,提纲,一、自查工作的说明 二、调查表说明,二、调查表说明,1、为了全面了解各地区电子政务发展状况，中编办、国家发展和改革委、财政部、国务院信息办联合编制了全国地区电子政务发展状况调查表。 2、本调查

6、表是对关于开展全国电子政务检查工作的通知（国信20071号文件）中关于如何开展自查工作的补充，但不能替代自查报告。 3、本调查表和自查报告作为评估地区电子政务发展水平的重要依据，为国家信息化领导小组决策和相关部门制定政策措施提供重要参考。,（一）调查表结构,本调查表共设置19个问题，涉及13个方面：,组织机构,资金投入,电子政务网络,重点工程项目,业务系统,信息资源 开发利用,信息安全保障,试点项目,法规与标准,绩效评估,行政许可事项,管理与分工,14,5,6,7,8,9,1011,1213,14,15,1617,19,装备情况,18,（二）调查表说明,问题1： 电子政务工作主管部门 本地区电

7、子政务工作的主管部门是： 信息化领导小组办公室 发展改革委 人民政府办公厅（室） 其他（请注明）：_,目 的：了解各地区电子政务主管部门的设立情况。,问题2： 信息化领导小组构成,本地区信息化领导小组构成情况： 组 长：_ 副 组 长：_ 成员单位：_,目 的：了解各地区信息化领导小组负责人及成员单位的构成情况。 说 明 “成员单位”一栏请依次填入成员单位名称。,（二）调查表说明,问题3： 信息办设置及编制,信息化领导小组办公室设置方式为：独立 挂靠 如果选择“挂靠”的，请注明挂靠单位： 人民政府办公厅（室） 信息产业厅（局） 科技厅（局） 发展改革委 其他（请注明）_ 该办公室成员编制：行政

8、编制_人，事业编制_人，社 会招聘_人。,目 的：了解信息化领导小组办公室的设置方式，以及办公室人员构成及编制情况。,（二）调查表说明,问题4： 地区信息办设立情况,本地区所辖地市（州、盟、区）未设立信息化领导小组 及其办公室，请注明其名称： （1）_（2）_（3）_（4）_,目 的：了解各地区下辖地市信息化领导小组及其办事机构的设置情况。 说 明：鉴于大部分地市都已成立信息化领导小组及其办事机构，请填写未设立的地市名称。,（二）调查表说明,问题5 ：部门分工情况,目的：了解在本地区推进电子政务工作中，相关部门的分工情况。 说明： “项目监理管理”、“政府采购工作管理”、“信息安全管理”、“密

9、码管理”、“保密工作”是调查哪个部门负责该项工作，需要选择行政管理部门。 如“政府采购工作管理”一栏，“财政厅（局）”，而不是填写具体实施政府采购的“政府采购中心”或“某某公司”。,（二）调查表说明,问题6 ：建设资金和运维资金,目 的：了解各地区在电子政务建设和运行维护中的资金投入情况。 说明1：表格中所有数据均为本级政府所属部门与以下各级政府的投入资金合计金额。 说明2：2001年至2006年对应项中填入实际发生的金额数，2007年至2010年对应项中填入计划投入的金额数。,（二）调查表说明,问题7 ：电子政务网络建设与应用,目 的：了解各地区电子政务网络的投资情况、运营模式、覆盖面、应用

10、以及安全等情况。 说明1：“网络名称”是指各地区已经建成的部门间业务网络，如政务内网、政务外网、其他连接各部门的网络等，系统内使用的网络请列清单附后。 说明2：“承载重点系统”需要填写哪些部门的哪些重点业务系统利用该业务网络开展了业务。 说明3：“建设资金总额”应分别填写建设本业务网络的建设资金以及支撑其运行的传输网络的建设费用（或租用运营商网络的费用）两个部分，系统内使用的网络请列清单附后。,（二）调查表说明,问题8： 重点电子政务工程项目,目的：了解各地区重点电子政务工程项目建设以及运维情况。 说明：“重点电子政务工程项目”包括国家电子政务重点工程项目的配套项目，以及本地区（包括省、市、县

11、）信息化或电子政务专项规划确定的电子政务项目，包括应用系统，基础数据库，网络，安全基础设施等。,（二）调查表说明,问题9 ：行政许可在线办理,省级（副省级城市）政府能够实现在线办理的行政许可事项有（ ）项，占全部行政许可事项的比例为（ ）。,目 的：了解本级政府行政许可事项数量以及在线办理的实现程度。 说明1：“行政许可事项名称”填写本地区已经实现信息化的各项行政许可事项。经过清理后，本级政府所保留的所有行政许可事项单独附后。 说明2：“信息化程度”中“全业务过程在线办理”，指能实现前台受理、后台协同处理、办结等全程在线处理的情况。,（二）调查表说明,问题10： 业务系统互联互通,举例说明，本

12、地区主要业务系统间互联互通的情况： _ _,目 的：了解各地区主要业务系统之间信息共享和交换的实现情况。 说明1：所列实例应包括：涉及的部门及系统名称、共享和交换的信息名称、作用及效果等方面。,（二）调查表说明,问题11： 部门业务系统基本情况,（二）调查表说明,问题12 ：信息共享和开发利用,目 的：了解各地区主要部门重要信息的开发利用情况。 说明1：“重要信息名称”填写该部门掌握的已经公开或者能提供给其他部门共享的信息的名称，如“学历信息”、“户籍信息”等。 说明2：“存储方式”是指各地区在推进信息公开、信息共享的过程中，相关信息库的建设是采用集中建设的模式，还是分布建设建设的模式。,（二

13、）调查表说明,问题13： 信息资源开发利用相关制度,本地区是否制定了信息采集、更新、维护制度：否 是 本地区是否制定政务信息共享的制度： 否 是 本地区是否制定政务信息公开的制度： 否 是 本地区是否制定政府信息公开目录： 否 是,目的：了解各地区信息资源开发利用的制度建设情况。,（二）调查表说明,问题14： 信息安全工作,目的：了解各地区开展信息安全工作的情况。,本地区开展信息安全工作的情况： 是否已经组织开展了信息安全风险评估工作： 否 是（请注明形式和时间频度）_ 是否制定了信息安全应急预案或应急协调预案： 否 是（请注明预案名称）_ 是否组织过信息安全应急演练： 否 是（请注明演练事项

14、名称和时间频度）_ 是否对重要信息系统开展了灾难备份工作： 否 是（请注明信息系统名称）_,（二）调查表说明,问题15 ：国家电子政务试点项目,否 是（请填写具体试点项目情况）,目 的：了解各地区承担国家电子政务试点项目的基本信息及建设进展状况。 说明1：“试点部署单位”，包括：国务院信息化工作办公室、国家发展和改革委员会、国务院办公厅、科学技术部及其他有关单位。,（二）调查表说明,说明2：“试点项目名称”填写自2001年以来各地区承担国家电子政务试点的项目名称。 地区电子政务综合试点（2）； 企业基础信息共享（全国）； 进出口领域企业基础信息共享试点（全国）； 人口基础信息共享试点（3）；

15、金融税控收款机共享试点（4）； 政务信息资源目录体系和交换体系试点（6）； 政府信息资源调查试点（6）； 电子政务信息安全试点（6）； 国产基础软件平台体系开发与应用示范（8）； 电子政务应用试点示范工程（7）等。,（二）调查表说明,问题16 ：地方电子政务法律法规,目 的：了解各地区电子政务相关制度的建设情况。,本地区制定了以下哪些电子政务相关的地方性法律法规： 工程项目建设管理制度 名称：_ 政务公开制度 名称：_ 部门间信息共享制度 名称：_ 信息安全等级保护制度 名称：_ 信息安全风险评估制度 名称：_ 灾难备份制度 名称：_ 服务外包制度 名称：_ 绩效评估考核制度 名称：_ 其他制度（请注明） _,（二）调查表说明,问题17 ：电子政务国家标准,需要制定哪些电子政务国家标准： _ _,目 的：了解各地区在推进电子政务建设方面对电子政务国家标准的需求。,（二）调查表说明,问题18： 公务员计算机拥有情况,本地区公