矿业权评估操作程序

1、。矿业权评估操作程序摘要：谁将委托矿业权评估？探矿权评估委托和采矿权评估委托有什么区别？矿业权评估机构在项目接触和业务验收过程中应该做些什么？我们应该注意哪些问题？矿业权评估合同的主要内容是什么？评估的前期工作是什么？应该收集哪些信息，应该注意哪些问题？如何选择评估方法？评估和估计的步骤是什么？应该注意哪些问题？评估报告应包括哪些内容，以及应按照什么顺序进行安排？如何做好评估工作底稿的编写和归档？矿业权评估结果的确认权限如何划分，具体的确认程序以及确认权限在确认过程中的关注点是什么？在这篇论文中，作者用简洁流畅的语言更详细、更具体地回答了上述许多问题。这篇文章可能不是理论性的，但它无疑是实用的

2、。无论是矿业权评估的委托方，还是从事矿业权评估的人员，甚至是从事矿业权评估的理论研究和教学人员，都具有一定的参考意义和参考价值。关键词：矿业权评估操作程序根据国有资产评估管理办法及其实施细则，国有资产评估的一般操作程序为：立项申请、资产清查评估、核实确认、申请复议。对于矿业权资产评估，根据现行法规和部门规章，评估操作程序主要包括评估委托、评估评估和结果确认三个主要步骤。一、评估委托(一)谁将委托1、探矿权评估，除登记机关以出售国家出资勘查形成的采矿权或者收取采矿权价款为目的委托登记机关评估外，以采矿权转让为目的的评估必须由探矿权人委托。矿业权申请人可以委托评估机构进行评估，但政府确认部门不受理

3、评估结果确认申请，评估结果也不作为登记机关收取矿业权出让价款的依据。非国有投资形成的矿业权评估不受上述限制。2.矿业权评估可以是矿业权的所有者或矿业权转让的受让人；如果国家转让采矿权，委托方是政府部门的采矿权登记机关。(二)项目联系和业务验收1.项目参与度评估委托方通过各种渠道找到其信任的矿业权评估机构后，双方初步达成共识。在此阶段，评估委托方应向评估机构介绍项目概况，并告知评估目的和具体要求；评估机构应向委托方介绍评估机构过去的业绩、评估收费标准及对项目的相关建议。2.风险判断评估机构了解项目概况后，应及时分析判断项目的内在风险，决定是否接受委托方的评估委托。3.项目委托接受评估委托后，委托

4、方可以书面形式向评估机构出具下一次评估委托书。委托书内容主要包括：估价对象、估价目的、要求项目、单位电话、地址及联系人、估价背景材料、委托单位及委托时间等。但是内容应该简明扼要。4.组建评估项目团队评估机构接受评估委托后，可以根据矿业权资产的类型、难度和时间要求，选择合适的人员组成评估小组，并指定项目负责人具体负责项目的评估工作。5.起草项目建议书战后矿业权评估合同是矿业权评估非常重要的法律文件，是委托方与评估机构在平等互利、协商一致的基础上就评估对象、目的、范围、期限、费用和违约责任达成的书面协议。其主要条款包括评估项目名称、评估目的、评估对象、评估范围、评估期限、评估资料提交时间、收费金额

5、和支付方式、违约责任、合同生效日期等。这里需要说明的是，评估合同的签字人必须是双方的法定代表人，如果没有法定代表人签字，必须有法定代表人的授权委托书。否则，确认部门不予确认。矿业权评估合同具有经济合同的性质。一经双方签字盖章，即具有法律效力，合同双方应认真履行。7、应注意的问题(1)评估机构接受委托时，应注意核实矿业权的合法性、有效性和存在性。不符合相关规定的不予受理，即将到期或即将到期的可在委托评估前向委托人提交相关手续。(2)评估对象应使用“探矿权”、“探矿权资产”、“采矿权”、“采矿权资产”等术语，一般不能写成“资产”。二、评价和估计(一)评估的前期工作1.确定评估的基准日期由于矿业权资

6、产的评估价值与其他资产的评估价值相同，因此确定评估基准日非常重要。确定评估基准日的意义在于评估基准日是矿业权资产责任划分和时间价值确定的分界线。只有在评估基准日确定后，委托方才能根据该日期准备数据并填写表格，评估机构才能根据该日期收集数据并进行评估和估算。评估项目组应会同委托方，根据企业改制、合资、上市的不同要求，合理选择评估基准日。这里应该强调的是(1)应该充分考虑基准日期的有效期。根据现行部门规定，矿业权评估结果的有效期为评估结果确认之日起一年内。这与其他境内资产评估结果的起止日期不同，大部分其他境内资产以评估基准日后一年为评估有效期。因此，在确定评估基准日时，应考虑评估结果确认部门的确认

7、周期和经济行为的实现日期，不应过于超前或错误。(2)应注意评估基准日与审计日的联系，并尽可能与其他资产评估基准日保持一致。2.制定评估工作计划评估工作计划是项目负责人为全面履行评估合同而制定的评估工作思路和具体实施步骤。其主要内容应包括：评价项目的名称；评估目的；评估基准日期；评估工作阶段的划分，各阶段的主要内容和时间安排；评估小组成员之间的分工；对企业的人员和分工进行配合评价；提交评估报告的日期等。评价工作计划应涵盖评价的全过程，评价小组的所有成员应实施评价工作计划，从接受评价任务到完成评价项目。3.收集和整理数据(1)探矿权评估需要收集的数据：综合数据1)矿产资源勘查许可证；2)地质勘查成

8、果登记证书；3)探矿权证书(或探矿权获奖证书)；(四)其他相关产权证明；5)探矿权(地质勘探成果)转让协议(或合同)；6)探矿权转让批准文件(地质勘查成果)；7)项目可行性(一)地质勘探期间最近几年的财务报表；(二)地质勘查年度统计报告；3)历年完成的物探工作量和投入的地质勘探费用。(2)矿业权评估需要提供的信息：综合数据1)采矿许可证(复印件)；(二)标明采矿许可证范围的地质工程图；3)无争议采矿权证明省地质矿产厅出具的正式文件；4)委托单位声明(格式可由评估机构提供)；5)委托单位和资产占有单位介绍；(六)企业合资、合作、联合经营协议；7)资产评估委托书；8)企业法人营业执照(复印件)；9

9、)矿业权转让协议(复印件)。地质数据1)委托评估矿业权所涉及的所有地质勘查报告(包括交易双方的储量审批意见或储量审核意见)；2)矿产资源储量评估意见或意见。采矿和矿物加工数据1)矿山建设项目可行性研究报告(或预可行性研究报告)；2)矿井建设初步设计和矿井设计概算；3)回采巷道分布图；4)矿物加工过程；5)评估基准日期前几年的采矿回收率、选矿回收率和贫化率；6)伴生和共生矿物的回收。财务信息1)固定资产投资表；2)单位成本表；3)管理费用、财务费用和销售费用明细表；4)基准日前几年的企业财务决算报告(资产负债表、损益表、财务状况变动表或现金流量表)；5)基准日期当月或上月的企业财务报表(资产负债

10、表和损益表)；6)纳税申报表。其他材料评估机构和评估结果确认部门要求的其他与评估相关的材料(特殊矿产采矿权评估有特殊要求)。需要提醒的是，资产评估工作在中国才开展了十年，矿业权资产评估工作还不到两年。许多企业从未进行过资产评估，企业领导和具体员工对资产评估知识知之甚少，往往无法按照评估机构的要求填写表格和提供信息。为此，评估项目负责人和评估人员必须做好充分准备。为保证评估工作的顺利进行，评估机构有必要对委托方相关人员进行深入细致的讲解，指导委托方填写表格和提供信息，必要时甚至对委托方相关人员进行评估业务培训。4.现场验证俗话说：眼见为实。虽然评估人员在项目接触阶段已经从委托方那里了解到了一些关

11、于评估对象的信息，但这种情况是肤浅的、片面的。如果你想深入了解估价对象的整体情况，你必须亲自检查并拍照。同时，根据现行相关规定，现场核查是矿业权评估的重要环节，评估项目组，尤其是专业技术人员，必须到勘查作业区或矿山企业进行现场核查。现场检查的内容主要包括勘探作业区现状、勘探工程、矿区现状、矿井及巷道工程等。并做好核查工作记录。5、数据验收一般来说，矿业权评估是以委托方提供的信息为基础的。采矿权证书、地质报告及其批准意见、相关地图、可行性研究报告和矿山建设初步设计、会计报表、各种评估表等多种材料。是评估报告的合法附件。为确保这些资料的真实性、可靠性、妥善保管和及时提供，评估机构应加强对资料的验收

12、，并与委托方办理重要资料的签字手续。办理d手续的目的评估小组对收集到的数据进行汇总整理后，可以根据矿业权资产的类型和评估数据掌握的程度，确定项目采用的评估方法，并进行评估计算，形成评估报告初稿。评价方法确定后，评价结果的形成过程是：评价参数的选择；中间过程计算；评估结果摘要。1、确定评价方法根据现行部门规定，矿业权评估方法有六种：现金流量折现法、可比销售法、重置成本法、地质因素评估法、联合勘探风险协议法、地质勘探追加法。评估采矿权有两种方法，即现金流量折现法和可比销售法。然而，由于我国矿业权评估仅开展了一年多，市场还不够发达，可比较的例子也很少。因此，在现阶段，矿业权的评估方法应该说是独一无二

13、的，即折现现金流法。探矿权评估有多种方法，包括现金流量折现法、重置成本法、地质勘探追加法和联合勘探风险协议法。2.评估和估计(1)评价参数的选择不同的评估方法需要不同的参数，参数的数量也不同。选择参数时应注意的问题是：(1)选择的参数值必须是评估基准日的当前有效值，如果要使用以前的值，必须先转换或调整到评估基准日；(2)选取的重要参数，如采矿回收率、选矿回收率、贫化率、行业平均利润率、贴现率、风险利率、风险系数等。应在评估报告中标明其依据或来源。(2)中间过程计算矿业权资产价值的计算过程通常是由几个相互关联的表来完成的，不同的评估方法所使用的表是不同的。根据相关要求和评估实践，现金流量折现法采用的计算表如下：表一* *矿矿业权评估价值计算表采矿权人：评估基准日：年月日货币单位：序列号项目名总数19992000200120021一、现金流入(总额)21.销货收入32.收回固定资产的残值43.收回固定资产的残值54.收回营运资本6二。现金流出(总额)71.固定资产(或固定资产投资)82.营运资本93.生产费用104.税收和附加费115.资源税126.所得税13三。净现金流14Iv .行业平均收入(或投资收入)15V.剩余净收入(或剩余利润)16六.折扣系数(K=*)17七.矿业权的评估价值评估机构名称；项目负责人；制表人；表二。*