吴树坤中化集团安全生产风险管理策略与实践

1、,中化集团 以风险为核心的安全管理策略,中化集团安全生产管理实践,中国中化集团公司,HSE部 吴树坤 副总经理 2013年11月,分享 创新 迎接未来,2,能源,关于中化,农业 地产,化工,金融,净资产从1998年85亿增长到2012年974亿,业绩优秀的市场化新国企,由传统外贸企业实现全面市场化转型的跨国企业集团 盈利全部来自市场竞争，非贸易业务盈利居主体地位 连续9年被国资委评为级，连续3任期业绩优秀企业,1950年成立，前身为中国化工进出口总公司，2003年更名为中国中化集团，国资委监管国有骨干企业 最早入围财富全球500强企业之一，23次上榜，2013财富“全球最受赞赏公司”贸易行业榜

2、首 能源、农业、化工、地产、金融五大主业；400多家经营机构， 旗下有中化国际、中化化肥、方兴地产、远东宏信等上市企业 09年6月1日整体重组改制，创立中国中化股份有限公司择机上市,中化是一家什么样的企业？,3,国际化企业集团,定位“全球资源、技术、市场的组织者” 1998-2012海外投资超过950亿元人民币，海外运营机构超过60家，外籍员工7000多人 “2013中国100大跨国公司及跨国指数”榜中排位第4（综合海外营业收入、海外资产、海外员工等指标）,关于中化,中化是一家什么样的企业,4,敬畏生命 敬畏法律 敬畏安全,我们的信仰,5,安全 从眼前说起。,我们今天的安全出口和紧急集合点？,

3、6,安全 从现状说起。,管理？,效果？,管理？ 开会讲话提要求 建体系写文件行政指令 发通知报总结发通报 检查整改检查整改 事故调查处理事故 建文化喊口号挂横幅贴标语 。,会常开 ，话常讲，要求常提，管理上不去 检查常搞，隐患常改，问题常在 配人，再配人，总是不够用 。,管理不是这样的！,7,安全生产中化在行动,安全风险,8,变更管理,文件管理,许可管理,交通安全,承包商管理,环境管理,事故管理,建设项目 管理,风险管理,安全计划,合规性管理,应急和危机管理,收并购 管理,审核管理,管理效率不高,理解不一致,工作思路不统一,安全管理 绩效标准不一致,重复工作,职责不明确,安全价值观不一致,要求

4、不统一,中化集团安全发展中的典型问题,安全生产中化在行动,安全过去时,忽视相关方,重结果轻过程,领导力差,风险意识差,管理不系统,领导力,工作天天抓，问题天天有,重视与重实,9,80% 疏,20% 堵,2：8 法则 堵与疏 打通安全之路,安全生产中化在行动,安全思考,如何让管理归位？,遵法是底线,培训是 基础,领导力 是保障,以风险为核心的安全生产管理策略,工艺设备 安全,行为 安全,承包商管理,安保 管理,应急管理,持续 改进,考核管理,检查 审计,安全生产中化在行动,确立管理策略,11,安全生产中化在行动,明确政策目标,多元化的业务统一的“三零”安全政策,建设具有全球地位受人尊敬的伟大公司

5、 始终把安全生产作为核心竞争力之一予以高度关注并强力推动，努力建立与世界500强地位相符的安全管理机制。,12,领导力,风险辨识 评估,设备设施完整性,操作与维修安全,人员培训与管理,承包商管理,环境管理,职业健康 管理,事故隐患管理,风险管理,应急与危机管理,安保管理,合规性管理,评估与持续改进,合规管理,中化集团HSE管理体系 十三要素,安全生产中化在行动,构建管理模式,系统化管理+分级管理+分类指导,12,13,安全生产中化在行动,理清管理结构,顶层设计：从承诺到执行的五级管理架构,目标 承诺,十大理念 十项准则,三级制度流程,管理程序与工具,13个关键要素 53个子要素与要求,14,安

6、全生产中化在行动,全覆盖的制度,覆盖各业务单元境内外适用的管理制度,15,安全生产中化在行动,建设领导力,开车故事,说做不一，重视不重实，承诺不兑现，领导力不是这样的！ 评判标准不是“说”了什么，而是“做”了什么,管与不管不一样 安全生产 要么从领导开始，要么就根本无法开始,16,最低合理可行 谁来负责？,安全生产中化在行动,风险辨识与控制,安全部门辨识，一个人辨识，辨识出来完事，辨识不是这样的！ 各岗位，各部门，各专业，既辨识更要评估与控制,17,设施设备完整性是生产经营活动的硬件保障 确保其完整性需要制度、计划与行动 重视变更管理管理 谁来负责？,安全生产中化在行动,设备设施与 工艺安全管

7、理,17,工艺设备管理 不等于 工艺设备安全管理,安全部门大包大揽，设备工艺管理不是这样的！,18,人员是安全管理最重要因素，人离开经验也带走了 培训提升能力，就像洗脑，亦是管理 培训需要管理，领导要带头授课和接受培训,培训,培训管理,？,安全生产中化在行动,人员培训 与能力建设,开启能力建设之旅,探索,意识能力,我说你听，上完课走人，怎么样使用灭火器， 安全部门的事，培训不是这样的！,19,“三违”：安全生产常见病、多发病 多数事故都是由于人的不安全行为导致的,安全生产中化在行动,行为安全 管理与改善,重视关键作业环节：起重-高处-动土-受限空间-动火-压力试验-,中化集团行为安全改善推广工

8、作坊,反三违，搞运动，找和尚念经，行为安全管理不是这样的！,20,承包商是公司发展不可或缺的资源 作业量占总作业量的60%以上 承包商管理“三个一律”,安全生产中化在行动,承包商管理,一味责任规避，承包商事故是承包商的事，承包商管理不是这样的！,21,隐患和未遂事故管理比事故管理更重要 隐患和未遂事故管理是难点，通常不会引起管理层重视,安全生产中化在行动,事故隐患管理,隐患天天改，问题天天有，隐患管理不是这样的！ 发生事故就处理安全部门，事故管理不是这样的！,22,预防在先与最后防线 风险评估与资源调 配,安全生产中化在行动,应急与危机管理,应急能力评估 应急改善计划,基于能力的培训与演练 总

9、部+二级单位+企业+岗位,秀才写预案，演习演戏念剧本，预案=应急，应急管理不是这样的！,23,周总理亲笔批示,1973年5月12日，周恩来总理对向日本出口原油在大连港进行装船演习作出批示：“要严格遵守这一演习制度，不要一曝十寒，日久玩生，并希望以此鼓励化工进出口公司。”,安全生产中化在行动,应急与危机管理,24,遵规守法是最低要求，我们不可骗自己 合规性评价有时需要独立专业机构协助,安全生产中化在行动,合规性管理,假合规，潜规则，遵法管理不是这样的！,25,法,论证预评价,专篇,验收 报告,报批,并购项目尽职调查,安全生产中化在行动,管好”三同时”,尽职调查停留在文件上或做完了事，尽职调查不是

10、这样的！ 建设项目健康安全环保设备不适用，三同时不是这样的！,26,危险工 艺改造,隐患排查,安全 标准化,打非治违,安全生产大检查活动,安全生产中化在行动,落实专项治理,27,安全生产中化在行动,安全绩效考核,铁腕抓安全 安全部门职能定位 各级岗位安全责任 可衡量的管理绩效 重结果更重视过程,或只重结果，或不与绩效挂钩，考核不是这样的！,28,安全文化需要 建设,安全文化可以衡量,安全生产中化在行动,安全文化建设,安全是一种文化,喊口号，贴标语，安全文化不是这样建成的！,29,让信息化给安全管理插上翅膀,安全生产中化在行动,信息化管理,30,管理再优秀的企业也需不断改进自己 持续改进是系统有

11、效运转和管理要求执行的保证,安全生产中化在行动,实现持续改进,补记录应付审核，持续改进不是这样的！,31,责任制,领导力,队伍建设,遵法管理,培训交流,规划预算,分类监管,体系审核,安全检查,体系与标准化,安全生产专线,危险工艺改造,安全会议,安全绩效考核,重大危险源管理,信息化建设,承包商劳务工管理,告诫谈话,安全警示,事故事件管理,关键管理工具,应急响应机制,安全一刻,安全生产月,专业系列评审,隐患排查,安全文化,安全生产中化在行动,管理实践。,建立一套好制度、打造一支好队伍、建设一个好机制 创造一个好绩效、培育一种好文化,五个一目标,一年一主题，年年有突破,承担使命 跑赢变化 价值管理 战略支持,安全生产中化在行动,任重道远,还有诸多问题与不足，我们还在路上。,结束语,企业在扩张之前就应树立安全信仰，企业在壮大之前就应还清安全欠债，企业在成为行业榜样之前应平稳过渡超负荷