土建监理实施细则最新版

1、FJMNCC 山兜职工活动中心工程土建监理实施细则文件标识 JLCSB-GHXZ-OO3 福建闽能咨询有限公司地址：福州市五四路264号（亿力集团大厦）11层电话：0591- 传真：0591-山兜职工活动中心工程土建监理实施细则福建闽能咨询有限公司山兜职工活动中心工程项目监理部 2012年9月.目 录1.监理依据12.监理控制与协调12.1质量控制的内容与方法.12.2进度控制的内容与方法.32.3投资控制的内容与方法 42.4安全控制的内容与方法 52.5合同管理的内容与方法 52.6信息管理的内容与方法 62.7组织协调的内容与方法 73. 监理措施 83.1主要监理工作的执行程序 83.

2、2施工过程中的监理工作 11 4. 工程质量验评 13 4.1变电工程土建施工质量检验与评定细则 13山兜职工活动中心工程土建监理实施细则1 监理依据1.1 福建省南安市电力有限责任公司与福建闽能咨询有限公司签订的本工程建设监理合同；1.2 山兜职工活动中心工程建设监理规划；1.3 国家建设部颁发的标准、规范；1.4 山兜职工活动中心工程施工图设计文件；1.5 进场材料合格证及检验报告； 1.6 国家电网公司部门文件基建安全200725号关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知；2 监理控制与协调2.1 质量控制施工质量按国家建设部和国家电网公司颁发的标准、规范进行验收，单位工

3、程达到优良;竣工图纸完整、真实、准确、规范。2.1.1 引用的文件中华人民共和国工程建设标准强制性条文-房屋建筑部分2002年版建设工程监理规范GB503192000工程建设强制性条文（电力工程部分）（2011年版）混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002电力建设房屋工程质量通病防治工作规定电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-20062.1.2 施工质量控制目标 分项、分部工程合格率100，优良率100，确保达标投产，力争国网优质工程。2.1.3 监理单位的质量管理职责:跟踪施工全过程的质量体系的运行情况。办理隐蔽工程的检查见证。组织隐蔽工程验收。按点、点、点的

4、分配实施质量跟踪检查。审查分项工程是否具备验评条件，适时主持阶段性验评。组织初步验收、办理验收签证。组织最终质量验评。督促办理验收移交。2.1.4 工作程序2.1.4.1 质量控制: 组织施工图会审：施工图纸会审由监理单位主持，并签发施工图纸会审纪要，监理单位整理施工图纸会审纪要。设计修改：一般设计修改，不论是由设计、项目法人、施工还是运行单位提出的，一律由设计院认可并发送设计变更通知单，由监理单位、项目法人签署同意意见后生效。重大设计修改，应由设计院提出申请报告，监理单位认可，由建设单位批复。设计的现场服务：现场施工期间，必要时，组织设计人员向施工技术交底。当设计图有必要进行修改时，应及时下

5、达设计修改通知单送监理认可。施工图纸发生诸多修改时，应按国家档案局的规定重新提供正式图纸。设计代表应监督、检查施工质量是否满足设计要求。当施工中由于设计深度不够造成施工图外扩大的工程量超出施工图范围时，设计代表应及时对其量进行核定，并进行价格化。2.1.4.2 材料质量控制材料外观检查良好。厂家须提供合格证、试验报告。按抽样的规定，向当地有资格的质量监督站适时送检。并取得数量足够、检验合格、检验记录交监理审核认可的证明。2.1.4.3 施工的质量控制施工单位的选择。协助选择资信较好的队伍。审查施工队伍的质量体系，监督其运行。土建工程的质量控制。审核土建工程施工质量验收及评定项目划分报审表的合理

6、性。检查隐蔽工程的施工情况，及时办理验槽、验盘手续；适时组织设计院对地基检查并验收。验评的阶段划分。按主控楼进度，可分为以下三个阶段：第一阶段：基础基本完工、主体工程之前，其它建筑物基础、构支架基础、主变基础、围墙基础条件成熟时可以同时参加验评。第二阶段：主体工程完工、装饰工程前，其它建筑物主体工程、构支架组立、围墙本体工程可以同时参加验评。第三阶段：装饰工程完成、变电站投运前，其它建筑物装饰工程、给排水工程、道路、围墙、大门等一切未经验评的分项工程可同时参加验评。分项工程申报验评的条件：申报前，该分项工程已经施工单位三级质检、评级。该分项工程已经完工，无明显的缺陷。该分项工程所属的资料已齐备

7、。工程质量评级的核定。a. 分项工程申报后，经审核不具备验评条件时，取消验评资格。b. 分项工程由施工单位核定。c. 分部工程由监理核定。d. 单位工程由质量监督中心站核定。质量评级办法。a. 分项工程按评定标准评级。b. 分部工程按分项工程优良率评级。c. 单位工程按分部工程优良率及观感评分综合评级。d. 土建工程总体评级按单位工程优良率评级。验评资料。土建工程验评资料：材料出厂合格证、试验报告。包括：钢材出厂合格证、试验报告；焊条出厂合格证、焊接试验报告；水泥出厂合格证、试验报告；水泥砖及粗细骨料出厂合格证、试验报告；防水材料出厂合格证、试验报告；构件出厂合格证；砼试块试验报告；砂浆试压强

8、度报告。施工记录包括：地基验槽、钢筋隐蔽记录、隐蔽工程验收记录、结构吊装记录、蓄水构筑物灌水试验记录、沉降观测记录、排出系统灌水试验记录、给水和采暖及生活热水系试压记录、空调调试记录。质量验评签证：参照国家电网公司110kV1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程的通知：分项工程验评表，分部工程验评表，单位工程验评表，主控楼观感验评表等。设计包括：施工图纸会审记录、设计修改通知单。施工技术组织措施：包括施工组织设计、特殊施工方案、一般施工方案。2.2. 进度控制2.2.1 按照项目法人批准的合同工期，编制南安110kV文斗变电站工程进度横道图或工程建设进度网络图。2.2.2 施

9、工进度控制方法：在开工条件审查时,应将施工进度计划进行仔细的审核,纠正偏差部分,合理进行调整,使施工进度计划施工进度横道图时间完全相符。按月审核工程量完成情况，检查形象进度的偏离情况。把握关键工序的施工进度。考察非关键工序的余度是否超量。对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素以及地方因素适时进行专业协调，提出解决办法，签署协调会议纪要。适时组织各阶段的质量验评工作和常规性的点、点、点的见证、检查和旁站工作，以保证下道工序顺利进行。坚持以优质保工期的原则，督促施工每一道工序，力争一次做好，做好后应及时采取有效措施加以保护，对常见的施工失误应精心加以杜绝，避免返工的发生。加强对施工单位人力和机具

10、的使用监督，对工作不力的施工队伍、失控的施工进度及时加以制止。2.3 投资控制2.3.1 参加项目法人对工程项目进行的施工招标和施工承发包合同签订,择优选定施工队伍,控制工程造价。2.3.2 加强对项目法人委托管理的合同的管理，包括监督合同执行、处理。2.3.3 定期统计投资完成情况，通过投资统计渠道反馈存在问题。比较实际投资与计划投资，找出两者偏差，采取措施控制，实现将投资控制在批准总概算之内。审查施工单位月度完成的有效工程量是否与实际相符，完成投资是否符合施工合同规定及行业规定。其他合同的支付依据合同规定的结算（或支付）方式进行。复核工程付款计划，合理支付工程付款和工程进度款（或结算款），

11、签发付款凭证。2.3.4 付款签证（计量与支付）根据合同规定的结算办法，审查施工单位月度完成的有效工程量和投资，办理付款签证。程序为：施工单位按合同约定的付款周期（按月）随统计报表报送“工程月付款报审表（DJB-A5-02,2007版）”；监理复核已完工程量和投资进行计量计价，在“月工程付款报审表上”签署意见，办理计量支付要注意：计量的内容是根据图纸计算、施工合格的工程量，超出图纸和质量不合格的工程量以及自身原因返工的工程量不予计量，防止提前支付；计量投资完成必须按构成合同价款相应项目的单价和费用加强隐蔽工程的计量2.3.5 严格审核施工单位提出的有关费用增加或延期开工，提出监理意见。施工单位

12、提出的变更未经监理许可不得施工。2.3.6 督促各方全面履约、避免或杜绝索赔发生。2.4 安全控制2.4.1 1、不发生人员轻伤以上事故和重伤事故；2、不发生重大施工机械损坏事故；3、不发生重大火灾事故；4、不发生负主要责任的重大交通事故；5、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；6、不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故；7、“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建电网工程建设安全文明施工一流水平；2.4.2 在工地看到不安全因素，有权要求有关单位“整改”。2.4.3 必要时，可发停工令，并报告项目法人。2.5 合同管理2.5.1 受项目法人委托，明确接受管理的合同范围。

13、2.5.2 熟悉项目法人委托管理的已签订的各类合同，进行跟踪管理，检查各方执行合同的情况，督促、协调各方认真履约，对影响工程建设、质量和投资的情况提出监理意见。2.5.3 做好工程有关记录，保存各种文件图纸，特别是附有实际施工变更情况的图纸，注重素材积累，为公正处理可能会发生的索赔提供依据。2.5.4 合同管理围绕进度管理（工期）、质量管理和投资管理三个方面进行。2.5.4.1 进度管理是督促各方严格执行合同，在合同规定的时限内履行其义务。要求承包方按照合同要求在履约前提出进度计划加以审核认定。依审定的进度计划对照实际进度进行检查，分析影响进度的因素，属项目法人原因提请项目法人及时主动解决，属

14、承包方原因的督促其迅速纠正。经与项目法人协商，审批承包方的进度计划修改。2.5.4.2 质量管理主要包括：检验用于工程的材料设备质量；半成品及构件质量；按合同约定的规范、规程、质量验评标准，监督、检验、评定施工质量；按合同约定的程序验收隐蔽工程质量；主持质量验评；验收竣工工程质量。2.5.4.3 投资管理，除付款签证（计量支付）外，主要还有处理变更及索赔。变更：这里所说的变更是指工程变更，包括设计变更、进度变更、施工条件变更等。根据工程需要，监理单位可签发变更指令，批示承包商进行下列变更：增减合同中约定的工程数量；改变有关工程的性质、规格；更改有关部分的标高、基线、位置尺寸；增加工程所需的额外

15、工作。作为项目法人的委托人，监理只能按合同规定发出变更指令。发生变更应及时书面通知施工单位，施工单位填写“工程变更费用报审表（参照DJB-A8-01，2007版）”提出变更费用申请，监理方审核，考虑如下原则，合理确定变更价款：合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有价格计算；合同中只有类似于变更情况的价格，可以此为基础确定计算；两者都没有，则由施工单位提出，监理审查，业主批准执行。索赔：在施工合同实际执行中，往往大量遇到施工单位向项目法人索赔（施工索赔）。监理公正、合理地处理索赔是投资控制的一个重要方面，也是合同管理的一项重要内容。索赔发生后按以下程序处理：施工单位据合同规定的期限报送“费用索

16、赔申请表（DJB-A8-01,2007版）”，提出索赔要求（附索赔资料）；监理对索赔资料进行研究，收集、整理现场记录和证实资料；提出意见在报审表上签署，连同施工单位索赔资料报项目法人审定；项目法人与监理商定对施工单位索赔要求做出答复。为处理索赔需进行如下工作：详细了解合同条件、协议条款，以合同为依据及时公正、公平处理索赔；做好工程记录，保存各种文件图纸，积累可能涉及索赔的资料；准备处理索赔的事实和数据依据；采取措施减少或避免发生施工索赔。2.5.5 变更或索赔发生后，参与有关合同的补充、协助项目法人签订补充合同。2.5.6 对项目法人委托管理的合同，依据合同的约定办理合同结算。2.5.7 以独

17、立、公正的第三方的立场，参与处理与工程项目有关的合同纠纷，维护合同各方的权益。2.6 信息管理2.6.1 信息管理所涉及的单位与工程建设有关的所有单位：包括项目法人、设计、施工、监理、供货方、运行、质监站、地方政府等其他单位。2.6.2 信息管理的内容2.6.2.1 信息管理的范围应覆盖在工程建设的全过程中，与工程建设有关的全部信息。2.6.2.2 信息管理的内容应包括信息名称、来源、时间、类型、信息提供者和接受者、处理情况等。2.6.3 信息管理的要求为了提高工程建设监理水平，信息管理应立足于规范化、现代化、确保住处的准确性、及时性、可追溯性。2.6.4 信息管理的方法2.6.4.1 建立项

18、目监理部档案目录建设依据文件：国家、地方政府、行业的有关规定、文件；项目前期各类文件；项目法人的文件、指令；合同、会议纪要等。设计文件：初步设计及其批复文件，施工图设计，施工图会审纪要，设计变更等。工程监理文件：监理过程中形成的文件。施工文件：开工报告；施工单位管理办法、技术措施、施工方案；工程联系单；各类报审表等。竣工文件：竣工验收及签证等文件。内部质量管理文件：监理大纲、监理规划、土建监理实施细则；监理工作计划；内部管理办法、岗位职责；内部质量审核记录等。文件和资料管理文件：档案总目录；来文登记；发文登记等。2.6.4.2 建立信息网络和信息传递路径建立项目监理部与工程建设各有关单位之间的

19、信息网络和信息传递的方式。规定工程建设各有关单位之间的信息传递路径，项目法人的所有信息应通过监理传递到工程参建各单位；工程参建各单位的所有信息通过监理传递到项目法人。规定项目监理部内部管理的方法，确保信息的有效性和可追溯性。2.7 组织协调在变电站工程建设中，项目法人、监理、设计、施工、材料供应和其它单位为工程的有关单位。组织协调有关单位之间的关系，目的是为工程建设服务。2.7.1 监理单位与各有关单位之间的关系2.7.1.1 与项目法人之间的关系项目法人与监理之间的关系是委托之间的关系，它们之间的承诺、职责、权限、目标按监理合同规定。项目法人应在监理单位实施监理之前，将监理单位监理的业务内容

20、、总监理师姓名及所授予的权限，书面通知受监理的承包商。项目法人应将工程的有关信息、资料及时用书面形式无偿提供给监理单位。项目法人向承包商发出的指令、要求、应通过监理单位统一贯彻实施。监理单位应以公正、诚信、科学为项目法人提供满意的服务为宗旨。监理合同签定后，监理单位应规范自己的工作，向项目法人提交本工程建设项目的监理规划，充分听取项目法人的意见。监理实践过程中，监理单位应定期向项目法人报告工程建设情况，如监理月报。重要问题应及时提交书面报告。2.7.1.2 与设计单位之间的关系设计单位提交设计图纸、设计修改均由监理审查，提出审查意见。2.7.1.3 与施工单位之间的关系施工单位为受监理方。施工

21、合同由监理单位督促履行。监理单位应规范自己工作，按计划做监理工作，为施工顺利进行创造良好的环境和条件。协调设计、其它单位与施工之间的关系，共同为工程现场服务。监理单位应对分包单位进行资质审查，对分包单位施工质量按监理细则进行检查，提出监理意见。分包单位的施工质量问题，仍由施工总承包单位负责。施工单位应根据施工合同的规定，为监理提供工作和生活便利条件。2.7.2 协调工作方法2.7.2.1 工程协调会议每周召开一次。会议主要内容是通报工程建设情况，涉及形象进度、工程质量状况和投资完成情况；通报工程中存在的问题；提出解决问题的办法。属于正常的工程组织协调，应签署协调会议纪要。2.7.2.2 工程专

22、业协调会可视工程情况随时组织召开。会议主要内容是针对设计、施工中的某一个或几个专业问题进行讨论。参加人员视专业涉及的单位。一般问题处理均属监理业务范围，重大问题应报项目法人审定。应签署工程协调会议纪要。2.7.2.3 工程质量分析会当工程中发生质量事故或发生不合格项时，监理应采取指令整改，并进行整改检验；指令停工，检查停工整改的情况，审查复工是否具备条件；对于质量事故，召开工程质量分析会，分析事故产生的原因，审查事故处理的方案，接受事故处理结果的检验。3 监理措施3.1 主要监理工作的执行程序3.1.1 开工条件审查程序。3.1.1.1 施工单位提交开工报告，开工报告不应少于如下内容：工程开工

23、准备自检情况的汇报。开工报告。工程组织机构图。工程管理办法。工程所需材料的质保书和试验报告，包括：钢材质保书。钢材试验报告。水泥质保书及试验报告。砂石料试验报告。砂浆、混凝土配合比报告。电焊压力焊试验报告。施工工机具配置一览表。特殊工种作业人员统计表。中标后的施工组织设计。3.1.1.2 开工条件审查。审查施工组织设计，在施工组织设计报审表上签署监理审查意见。审查施工进度计划，是否满足项目法人里程碑工期要求。审查主要材料的质保书和试验报告，材料准备能否满足连续施工的要求，在工程材料/构配件/设备进场报审表上签署监理审查意见。审查工机具的配置情况，在主要测量计量器具/试验设备检验报审表上签署监理

24、审查意见。审查特殊工种的培训、上岗情况，在特殊工种/特殊作业人员报审表上签署监理审查意见。 审查项目划分表，在施工质量验收及评定项目划分报审表、上签署监理审查意见。审查安全文件，在安全文明施工二次策划报审表及应急预案报审表上签署监理审查意见。审查工程管理实施办法。3.1.2 施工图会审监理已参加了施工图会审，确认了施工图纸的有效性，签署了施工图会审记录，提出了施工图会审纪要；必要的设计交底已经完成。3.1.3 施工单位在当地的注册手续已经办理。3.1.4 在工程开工报审表签署监理审查意见。3.1.5 整改、停工、复工程序3.1.5.1 发生如下情况，监理工程师应通知施工负责人进行整改。不按经审

25、查的图纸施工。特殊工种无证操作。发现不合格材料、半成品、构配件、机具设备有问题。隐蔽工程未经检验签证。发现施工质量有严重问题。发现严重违反施工安全规范的施工行为。发生重大质量、安全事故。填写整改通知单由总监理工程师签署。3.1.5.2 整改不力时，可向承包单位发出工程暂停令并报请项目法人批准后生效。视现场存在问题的严重程度可采用全部停工或部分停工的形式。3.1.5.3 发生下列情况，可直接下达停工令。应项目法人的要求。施工条件发生较大的变化而导致必须停工，此项停工应报项目法人批准。3.1.5.4 全部停工或部分停工的工程由施工单位提出复工申请，说明已具备复工的条件。并填写工程复工申请表；经监理

26、检查认可后报项目法人批准，下达复工令，方可复工。3.1.6 土建施工质量验评程序3.1.6.1 监理督促施工单位编写施工质量验收及评定项目划分报审表，划分表编制时应注意的是：涵盖整个土建工程，不得遗漏、不得重复，工程全部纳入划分表范围。3.1.6.2 成立土建工程施工质量验评组，按工程质量控制的内容和方法的规定明确其组织及职责。3.1.6.3 监理组织验评的准备工作：与施工单位商议本次质量验评的范围。检查质量验评范围内资料准备情况。进行受检范围内的监理予检。3.1.6.4 质量验评会议议程施工单位提出质量验评申请。施工单位提出自检情况的报告。施工单位介绍验评范围内的资料准备情况并加以说明。监理

27、单位介绍预检情况和提交验评的审查意见。监理单位提交本次质量验评的实施方案，其中包括：验评范围、标准、抽检项目；检验的方法与工具；抽样数量；小组分工、人员安排、记录；确定施工单位配合的人选；检查资料；现场检验；3.1.6.5 在验评单位工程时，应对开关室（或综合楼）等进行观感评分。3.1.7 工程验收程序3.1.7.1 初步验收初步验收的准备工作根据项目法人对工期的要求，结合施工完成情况，拟定初步验收的日程安排。与项目法人配合筹建初步验收的组织，明确初步验收专业的组成与职责。初步验收会议议程施工单位提交申请竣工验收的报告；施工单位汇报内部验收情况；施工单位介绍竣工资料的准备情况；监理单位介绍预检

28、情况，并提出同意提交初步验收的监理报告；审查竣工验收资料；实施初步验收的现场专业检查；初步验收情况讨论，罗列初步验收中发现的问题，确定处理意见；提出初步验收结论意见。消除缺陷，针对遗留问题逐个进行处理，遗留问题处理后由各专业组认可签证。初步验收组提交正式验收的报告送启动验收生员会变电验收组。3.1.7.2 正式验收审核正式验收应具备的条件。初步验收结论意见；遗留问题处理情况的报告；质量监督中心站通过最终验评的正式文件。3.2 施工过程中的监理工作3.2.1 监理作业明细表3.2.1.1 变电工程的监理明细变电站建筑工程项目质量控制监理工作明细表见附表。3.2.1.2 明细表中监理作业亦分为三类

29、见证点（Witness Point）属监理检查项目。停工待检点（Hold Point）属监理验收项目，不经监理验收不得进行下一步工序。旁站点（Stand Point）3.2.2 监理工程师的受权范围3.2.2.1 总监理工程师负责签字的文件分包商资质报审表施工组织设计报审表特殊技术施工方案（措施）报审表工程开工报审表施工进度计划报审表变更工期报审表施工进度调整计划报审表工程复工申请表主要材料、构配件及设备供货商资质报审表工程控制网测量报验表施工质量验收及评定项目划分报审表土建工程交付安装工程验收交接表工程安全质量事故处理方案报审表工程安全质量事故处理结果报验表工程进度款报审表工程变更工期报审表

30、费用索赔申请表工程联系单监理工作联系单工程暂停令工程进度一级网络计划报审表3.2.2.2 监理工程师受权范围：一般施工方案报审表特殊技术施工方案（措施）报审表调试方案报审表施工进度计划报审表施工进度调整计划报审表主要材料、构配件及设备供货商资质报审表工程控制网测量报验单土建工程交付安装工程验收交接表工程安全质量事故处理方案报审表工程安全质量事故处理结果报验表工程月付款报审表工程变更工期报审表索赔报审表工程联系单监理工作联系单监理工程师通知单隐蔽工程验收签字，施工记录验收签字。监理工程师按照自己的岗位职责的分工在有关表、单上签字。必要时，跨专业签字须有总监理师委托。3.2.3 监理预检监理预检是

31、施工项目发生阶段性的质量验评,工程验收前的监理活动。它发生在以下几个方面：3.2.3.1 三通一平预检；3.2.3.2 基础工程质量验评预检；3.2.3.3 主体工程质量验评预检；3.2.3.4 装饰工程质量验评预检；3.2.3.5 构支架组质量验评预检。质量验评预检按国家电网公司110kV1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程的通知执行，其工作程序按监理工作执行程序进行。3.2.4 监理报告监理工作（阶段）报告应包括如下内容：3.2.4.1 工程规模；3.2.4.2 工程监理的管理模式；（强调规范化管理）3.2.4.3 工程完成情况；形象进度质量控制投资完成安全情况物资供应

32、3.2.4.4 工程中发生的重大情况及其分析。3.2.4.5 工作中存在的主要问题及其对策。3.2.4.6 下一阶段工作规划。3.2.5 监理月报应包括如下内容：3.2.5.1 工作大事记。3.2.5.2 工程形象进度。3.2.5.3 投资完成情况。3.2.5.4 工程建设情况。3.2.5.5 下步工作安排。3.2.5.6 存在的主要问题。3.2.5.7 文明施工情况。4 工程质量验评4.1 南安110kV文斗变电站工程土建施工质量检查与评定管理细则4.1.1 南安110kV文斗变电站工程土建施工质量管理细则南安110kV文斗变电站土建工程建设周期长，土建施工工序工种很多，本章节内容是为了规范

33、山兜职工活动中心工程的土建工程质量管理而编写的。4.1.1.1 施工质量管理引用的主要规范和文件建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）电力工程地基处理技术规程（DL/T5024-2005）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2006）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）屋面工程技术规范（GB50345-2004）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-2006）屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）设计院提供

34、的施工图纸、施工图会审文件、设计变更通知4.1.1.2 质量检查监督体系监督检查施工单位建立三级质检体系，即班组、工区、公司（或项目经理部）三级质检组织，施工单位负责工程质量的全部检验，受项目法人、监理、监督站的监督。成立质量验评工作组，由项目法人、质量监督站、监理、设计、施工、运行单位组成。由监理单位组织工作组检查、评级、验收重要分项、关键工序、隐蔽工程及分部工程、单位工程。工程竣工后投运前由质量监督中心站进行最终质量验评。由质监中心站召集系统内的专业人员组成。在工程验收之后、启动之前进行最终验评，启动后作出单项工程质量评定意见。总体工程评价由启动验收委员会作出结论意见。4.1.1.3 土建

35、工程施工阶段质量管理根据工程实体质量形成的过程，可分为施工准备阶段、施工过程中和施工后的质量管理。施工准备阶段的质量管理施工准备阶段主要进行如下工作：施工单位的选择根据监理合同中的监理范围，协助项目法人选择施工单位。变电工程施工单位可对部分土建工程进行分包，但分包单位不得进行二次分包。当施工单位需对工程进行分包时，监理单位要审查分包单位资质等。施工单位应对分包单位的质量进行监督、检查和验收并承担工程质量的责任。监理单位可参加或检查变电工程施工单位对分包施工单位进行的如下审查：审查分包施工单位的资质；审查分包施工单位的质量保证体系；审查分包施工单位对将要分包的工程的施工技术组织措施。原材料、半成

36、品及构配件的检验、使用和保管等原材料必须按有关规范，委托当地有资质的质量监督站的试验室进行检验。分部分项工程施工中应确保原材料的可追赶溯性，应清楚记录各分部分项工程所用原材料品种、出厂日期、进货日期、相对应的原材料试验报告等。半成品及构配件必须有出厂合格证，并应妥善保管。施工仪器、机械设备的质量管理施工的仪器、机械设备等都应有有效的检验报告。施工的仪器、机械设备必须能保证施工的正常进行。施工人员技术资格的审查对重要工序工种施工人员的资格进行审查，不够条件不能上岗。特殊工种必须持证上岗。例如：焊工必须有焊工合格证，起重工必须有培训合格证等。设计交底和图纸会审参加单位有：项目法人、运行单位、监理单

37、位、设计单位和施工单位。土建施工图纸审查的主要内容有：图纸的完整性和正确性，是否有矛盾和问题。建筑、结构、暖通、给排水等各专业之间接口是否有问题，如坐标、高程、尺寸是否一致；预留孔洞、预埋件的尺寸、规格、数量是否一致，是否有错、漏、缺等。设计选型、选材、结构是否合理；是否便于施工和保证工程质量；施工安全是否有保证。地基处理方案是否合理。施工组织设计审查及施工方案的审查在变电站正式开工前，监理应组织对整个变电站工程的施工组织设计进行审查。设计、监理单位应参加施工单位主要的施工技术方案审查，如地基处理方案、主控楼施工方案、构支架吊装方案、钢屋架吊装方案等。审查开工报告，复核开工条件施工单位应按其规

38、定的开工报告格式向项目法人、监理单位提交开工报告。监理单位监理师负责提出开工审查纲要，组织开工条件审查，填写开工审查记录表，签署审查意见。经审查符合开工条件后报总监理师审批，并经项目法人批准后下达允许开工函。开工审查记录表见监理记录典型表式。施工中质量管理施工中质量管理是指在施工过程中进行的质量控制。其策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体的方法和措施根据影响施工质量的因素人、机、料、法、环五大方面有很多不同的内容。监理单位进行的质量控制重点在检查和监督施工单位的质量保证体系的建立和正常运转（内业）、工序质量控制（外业）。检查和监督质量保证体系主要是检查施工单位是否做好如下六项工作：制定明确的质量目标和质量改进措施计划，并将具体的目标任务分解落实到有关部门和个人；按照质量管理工作的计划-实施-检查-处理（PDCA）循环，组织质量保证体系的全部活