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文档简介
1、城市设计培feiyi0007,讲座3-深圳城市总体结构,3.1概述3.2 1982年特区城市结构设计总体规划3.3 1986年特区城市结构设计总体规划3.4 1996年全市结构总体规划3.5细化特区空间结构,1。深圳东西长,南北短。作为一个基本按照规划建设的新的特大城市,城市设计理念在总体规划中得到突出。3.1总览,旧深圳的全貌在边陲小镇(1982),李安堂的原貌(1978),东门工地(1981),前一步的土地平整(1982),梅林的原貌(1983),前一步的第一栋高层建筑电子大厦(1983),邓小平登上了国际商务深圳人正在努力建设的国际城市。3.深圳奇迹(1)短短2
2、0年间,深圳从一个只有2万人口的边陲小镇成长为一座在国民经济中具有重要意义的特大城市。深圳的发展超出了每个人最大胆的想象。(2)深圳市的初步预测与实际结果存在较大偏差。即使根据最初(1986年)最大胆的计划,2000年的城市人口为110万人(经150万人核实),远远低于2000年700万的实际城市人口(包括205万常住居民和127万临时居民)。(3)深圳城市空间发展战略在过去20年取得成功的真正原因是它选择了一个非常罕见和灵活的空间发展模式。3.1概述1982年,广东省城乡规划设计研究院编制了深圳市城市建设规划的最早版本,并率先提出了核心组团带结构。该计划的这一版本大胆突破了当时国家的城市政策
3、(超过了50万大城市人口的门槛限制),提出了2000年达到80万人口的大胆设想(但仍无法突破百万人口特大城市的门槛)。尽管如此,这个规模还是引起了很多争议。为了减少争议的压力,规划者采用了的技术处理方法来提高人均指标,为今后规模的突破奠定了基础。98平方公里的建设用地达到了当时全市人均土地利用指标的上限。从结构上看,它基本上是传统的:核心城市+边缘群模式。1986年,由著名规划师周干之带领的规划小组制定了2000年规划人口110万的总体规划,将规划范围扩大到1225平方公里。在这个范围内,所有现代设施,包括港口、机场和高速公路,都完全按照现代大城市的要求进行配置。特别值得注意的是,1982年的
4、中心-边缘传统城市结构被一个真正的具有集群的城市结构所取代。发展证明,该规划不仅在深圳的发展历史上发挥了关键作用,而且成为中国城市规划的里程碑。深圳的未来发展几乎完全遵循这一规划确定的轨迹。深圳城市总体规划(1986年版)获全国城市规划优秀设计一等奖,成为建设规划领域的著名范例。3.3 1986年版总体规划中特区的城市结构设计确定了“带状组团”的城市发展结构,特区的发展也从“点”向“面”扩展,形成了南山组团、中央组团和东方组团的雏形。现阶段,发展的重点是罗湖和上步集团。中国城市规划设计研究院1989年编制的深圳市城市发展策略(全市)提出了一个更大胆的假设,即2000年城市人口将增长到300万;
5、建设用地达到280km2。将空间战略表述改为“开发整体,分步推进”。这一空间战略声明实际上意味着偏离了1986年总计划的带状集团结构。这个被认为是“最佳”的“最终”尺度,在1996年被深圳市规划设计研究院编制的深圳城市总体规划所取代。新规划提出了2010年深圳城市人口430万、建设用地480平方公里的目标。在布局上,延续了1989年全国战略发展的主要结论。城市结构表述为:“以特区为中心,以西、中、东三条辐射发展轴线为基本骨架,以梯度推进组团布局结构”,3.4 1996年版总体规划特区城市结构设计,带状组团发展时期(1995年至今):北环路全线。 滨江和滨海大道,由于城市总体规划的成功控制,形成
6、了成熟的组团发展模式(组团之间以高速公路连接,以生态隔离带分隔)。 通过比较和总结20世纪80年代深圳空间发展战略的选择和实际成效,我们可以发现,深圳经济特区在空间上的发展虽然在规模和范围上有很大的扩展,但几乎完全没有脱离1986年规划确定的发展主线。这种主干有以下两个特点:1 .空间增长特征:不确定性/超高速/扩展;2.空间结构特征:带/群/开放/外向;1.1。高度不确定性。深圳空间发展战略的真正成功,正是因为它的巨大灵活性。在过去的20年里,深圳抓住了几乎每一个发展机遇,从贸易开始,然后是加工业,然后是高科技产业,甚至是娱乐(世界之窗和民俗村等主题公园)、教育(大学)、高科技和最近的房地产
7、。虽然这些功能在当年的规划中没有预测到,但都在深圳找到了合适的发展空间。这表明,在深圳,城市规模的预测在发展战略中已经降到了次要的水平。这与其他主要基于规模预测的城市空间发展战略完全不同。1.2深圳的发展速度惊人,从最初的40多万人(大部分是农业人口)发展到“五五”时的700多万人,这几乎是香港的另一个规模。在特区,有序的空间结构使人口和产业在空间上得到有效安排,实现了产业结构在空间上的演替。在特区之外,无序的空间布局和混乱的产权导致人口和产业集聚的自发扩散,这反映了1986年版后规划的失败。在1989年,开发整个领土的空间政策和基于这一政策的1996年版总体规划实际上更多的是对混乱的发展现实
8、的认识,而不是有目的的规划。1986年深圳总体规划的主要负责人周干之多次提到,以前的总体规划忽视了特区以外的地方,导致在特区第二线以外实际建设了另一个深圳。就人口而言,二线以外的人口几乎是特区内人口的两倍!特区外的发展比特区内的发展快,这是所有规划者都没有预料到的。1.3扩建是主要发展方向,除个别地区(如东门)外,深圳近20年来很少进行大规模旧城改造。不同阶段的城市发展在空间上是完全平行的。由于不同时期的开发在空间上几乎没有重叠,深圳成功地避免了其他城市功能迅速变化时的大规模拆迁成本(包括折旧和时间损失)。这是其他具有单一中心结构的城市无法企及的。这使得深圳不仅降低了发展成本,而且及时抓住了产
9、业转型带来的各种机遇。2.1深圳城市空间结构的核心特征,深圳城市规划适应出人意料的高速发展的最大秘诀,在于其一开始就选择了高度灵活的空间结构带状组团结构。由于城市结构的灵活性,深圳不需要对城市规模做出特别准确的预测。(1)深圳城市结构的脊线和主轴线沿深南大道形成,与107国道相连,是特区外最重要的发展轴线。深圳早期商业和贸易的主要功能都是沿着这条轴线排列的,这使得深南大道成为主要的商业/贸易/行政轴线这条轴线与广深高速公路相连,这是连接香港和内地的最重要的通道;(3)随着经济的发展,深圳从一个以流动人口为主的“淘金”城市,逐渐发展成为一个当地消费旺盛的“普通”城市。特别行政区对该地区游客的强大
10、吸引力共同形成了一个巨大的本地市场,供本地消费的休闲娱乐业开始出现。此时,深圳形成了滨河大道第三条休闲教育发展轴线。(4)大部分主要城市群体在这三条发展轴线上串联起来,按照不同的功能实现各自的城市功能。根据闵凤奎的说法,深圳的城市道路结构就像以深南大道为中心的两个梳子(双梳子结构):大量的长途交通向北至北环路,而居住区的交通向南至滨河路。不同性质的交通流量形成了明确的分工。2.2深圳城市空间结构的优势,(1)灵活性大。由于群体之间的关系是平行的,城市可以根据内外环境的变化在任何阶段停止,但它可以保证城市结构的完整性。(2)它能使城市迅速抓住各种预期和意想不到的发展机遇。由于市场经济的不可预测性
11、,规划无法预测哪种行业将首先出现,它将有多大。因为每个群体在空间上没有重叠,这种结构使城市能够发展一个产业,同时保留其他产业的发展可能性。(3)深圳城市空间结构的另一个优势是所有群体都有平等的发展机会。由于几乎每个群体都可以接触到三个不同的发展轴心,无论哪种发展机会来了,每个群体的机会都是平等的。3.5完善特区的空间结构,3.5.1选择发展规模。用周干之的话说,无论多么大胆,深圳的规模预测总是落后于实际发展。20世纪80年代的计划急于通过提高人均指数来扩大甚至“检查”有限的规模;1996年的规划与以前的规划最大的区别之一是从发展转向控制,试图控制和缩小城市规模,甚至使用“等效人口”的方法来减少
12、已实现的人口规模对规划的影响。3.5.2发展方向的选择20世纪80年代,深圳的发展战略非常明确,即沿着战略轴线从广州延伸到香港。1996年,在空间的压力下,规划提出了三条平行的发展轴线:东、中、西。这一规划深受1989年“拓展全国”城市发展战略的影响。城市,尤其是特区以外的城市,发展所有地方的所有工业。结果,城市失去了发展的重心。3.5.2发展方向的选择,由于这三个轴线的地位和性质没有根本的区别,使得城市未能突出西部发展轴线的战略意义,导致对这一轴线上的空间和其他战略资源的浪费和低效利用。大量低品位开发集中在这个地区。实际发展表明,西部开发轴线在区域战略中的重要性远远大于其他轴线。与80年代相比,这是90年代规划的最大不足。如果宝安滨海新区一开始就能被视为与特区功能相同,并采用相同的开发方式,深圳的空间短缺可能会得到缓解,特区外的差异化发展可能会早日形成。最近的深圳空间战略提案忽略了深圳经济特区过去的不平衡发展,仍然坚持三轴平衡发展,甚至强调未来五年中轴线的作用,反映了1989年战略的强烈惯性。3.5.3发展结构的选择,20世纪80年代
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