国有林场基础设施建设标准

1、国有林场基础设施建设标准2013年北京汇编说明本标准是根据国家林业局发展规划和资金管理司(2009001号)关于发布2009年林业工程建设标准和定额工作计划的通知要求，根据国家有关基本建设的法律、法规和技术标准，经过多次征求有关方面的专家意见和反复修订后形成的。为了加快森林资源培育，保护和改善生态，中国国有林场投资建设在生态脆弱的重点地区和大面积毗连的国有荒山荒地。大部分分布在长江、黄河、珠江等主要河流的中上游、主要湖泊和水库、主要风沙区、黄土高原和我国西部地区，是我国重要的后备森林资源基地。为绿化土地、涵养水源、保持水土、防风固沙、改善农牧业生产条件、促进经济社会发展做出了重要贡献。它在生态

2、脆弱地区形成了重要的生态屏障，是中国生态安全体系的重要组成部分。国有林场是我国现代林业建设的重要阵地和基础。经过多年的开发建设，在改善生态环境、培育森林资源、带动和促进当地经济发展、推广和传播先进的林业生态文化等方面发挥了不可替代的作用。这对建设发达的林业生态系统、完整的林业产业体系、繁荣的生态文化体系和保护生物多样性具有重要意义和作用。随着林业改革的深入和现代林业建设的推进，加强国有林场建设，特别是基础设施建设迫在眉睫。根据国有林场的性质，有必要对其建设进行分类和规范。由于国有林场类型不同，发挥的主导作用也不同，基础设施和建设存在较大差异，为因地制宜确定国有林场基础设施建设规模，充分发挥国有

3、林场的作用和功能，使国有林场基础设施建设内容合理规范，在总结以往国有林场基础设施建设经验的基础上，编制了国有林场基础设施项目建设标准。本标准分为9章38条。第一章是一般原则，主要包括国有林场建设的指导思想、原则和条件；第二章国有林场规模划分，主要包括国有林场规划的划分标准；第三章是基础设施项目的构成，主要针对国有林场的基础设施建设项目；第四章是场部(场)基础设施的主要建设内容和技术要求，提出国有林场场部建设项目的内容、规模和要求；第五章是关于生产配套设施和附属设施的主要建设内容和技术要求，提出了国有林场房屋建筑、水、电、道路、通讯、护林等基础设施和配套设施的建设内容和技术要求。第六章是防灾减灾

4、，提出了消防、防洪、防震和地质灾害防治等措施。第七章提出了污染防治、环境卫生、绿化和景观维护等环境保护措施；第八章主要技术经济指标，提出不同规模国有林场基础设施项目的主要技术经济指标；第九章，补充规定，说明标准的管理和解释部门。国有林场基础设施项目建设标准规定的解释是编制的依据编制组2012年11月目录第一章总则第一章总则第二章国有林场规模划分第二章国有林场规模划分第三章基础设施项目组成第三章基础设施项目组成第四章现场部(场)基础设施的主要建设内容和技术要求第四章现场部(场)基础设施的主要建设内容和技术要求基础设施第三章生产配套基础设施和附属设施的主要建设内容和技术要求第五章生产配套基地基础设

5、施和附属设施的主要建设内容和技术要求第六章防灾减灾第七章环境保护第七章环境保护第八章主要技术经济指标第八章主要技术经济指标第九章补充规定第九章补充规定第一章总则第一条为了加强国有林场基础设施项目建设的管理和监督，提高国有林场基础设施项目决策的科学化水平和投资效益。 第二条本标准是编制和评估国有林场项目建设和可行性研究报告的重要依据，也是主管部门(包括行业部门投资)审查国有林场项目初步设计和监督检查建设全过程建设标准的规模。第三条本标准适用于各级人民政府批准、有关部门设立、林业部门管理的国有林场项目。第四条国有林场基础设施项目建设应当遵守中华人民共和国森林法及其实施条例、中华人民共和国野生动物保

6、护法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国建筑法等有关法律、法规和规章。第五条国有林场基础设施项目建设应当遵循以下基本原则：一是分类建设原则。国有林场应当编制发展规划，分别确定生态公益林和商品经营林场的建设和经营策略。第二，保护第一的原则。项目建设应当有利于保护自然环境和自然资源，不破坏生态环境，不造成环境污染。第三，分步实施。在国有林场基础设施规划的基础上，根据国有林场的现状和经营目的，确定建设内容、重点、投资规模和建设周期。其他国有林场可以分阶段建设，每期2-3年。投资规模小的国有林场应一次性建成。国有林场分阶段建设，结合林场实际情况，第一阶段重点建设公共设施、生活服务设施和生产配套设

7、施。第四，因地制宜的原则。工程建设应遵循自然规律，因地制宜采用先进技术，建设项目满足建设目的、资源保护和业务需要，确保质量。第六条国有林场基础设施项目建设应当具备以下条件：一是有各级人民政府批准的文件或者省级林业主管部门的证明材料。二、国有林场建设和发展规划由省有关部门批准。三、工业部门投资的基础。第四，管理组织健全。五、人员稳定，人员经费来源充足。第七条国有林场基础设施项目应当在综合实地调查的基础上进行。调查内容包括国有林场及其周边地区的自然、社会和经济条件，工程项目建设条件，国有林场范围内的原有基础设施条件。第八条国有林场建立了森林公园和自然保护区表2国有林场规模单位分类表：万亩超大中小分

8、类指数5010505102.0100002.0-1.5100010001.5-1.0周边10001.010001.5-1.0安全站和避水站0.08m3供水设施小水厂15条供水管道千米以下710654 m3水库；10-20个泵站182312188128以下的10个水库(塔)(包括变压器等。)应根据实际需要确定；每个工作区应设置一个5台机器的钻孔；原则上，每个集中居住点设置一个洞。泵房(含水泵)根据实际需要1-2000元/m，5套水处理设施，每个工区10个化粪池1套，1512975个排水暗管km，15-25个排水明渠km，8个小型污水处理厂，11110万元/m3。日流量有多个垃圾桶(箱)，每100

9、米有一个排水设施，每500米有一个公共厕所，一个旅游区，一个小水电站，根据实际需要，万元/千瓦，一个太阳能电站。 10，000元/根据实际需要确定0.3千瓦沼气站根据实际需要确定配电间根据实际需要确定5套变配电设施根据实际需要确定8条高压输电线路公里根据实际需要确定25-30条低压架空输电线路公里根据实际需要确定15-20条低压电缆输电线路公里根据实际需要确定60-70条供电设施小水电站根据实际需要确定1万座元/kw锅炉房m21003000.15热水锅炉设备设置115-30供热管道公里0.03-0.04供热设施电加热设备设置根据实际需要分散供热，根据实际需要，确定0.5以下有线通信线路公里65

10、855065355035，2个程控电话门，100%，0.02个卫星电话部，4635233个对讲机部，2530202.02020200005 第一章总则第一章总则第二章国有林场规模划分第二章国有林场规模划分第三章基础设施项目组成第三章基础设施项目组成第四章野外部(场)基础设施的主要建设内容和技术要求第四章野外部(场)基础设施的主要建设内容和技术要求基础设施第五章生产配套基础设施和附属设施的主要建设内容和技术要求技术要求第六章防灾减灾第六章防灾减灾第六章环境保护第七章环境保护第七章主要技术经济指标第八章主要技术经济指标第九章补充规定第九章补充规定第一章总则第一条说明制定国有林场基础设施项目标准的必

11、要性和目的。 第2条说明了制定本施工标准的作用和意义。第3条规定了本施工标准的适用范围。第六条工程建设应当具备相关前提条件。项目完成后，必须有明确的管理机构、人员和资金来源。第八条本着节约投资、讲求实效的原则，国有林场和森林公园、国有林场等单位名称不同、面积重叠，基础设施建设要相互衔接，避免浪费资金和资源。第二章国有林场规模划分第十条目前，我国4000多个国有林场的规模相差很大，从100多亩到几百万亩不等，不同规模的建设标准应有所不同，为决策、管理和投资部门提供参考，有针对性地建设不同规模的国有林场。因此，有必要对国有林场进行规模划分，然后根据规模划分确定建设标准。根据我国国有林场的现状，将规

12、模划分指标分为小、中、大、超四大类。第二章其中，公共设施主要指林场部门和工区开展正常工作所需的办公楼、道路、办公设施及相关配套设施；生活设施主要是从民生的角度考虑的，是指住房、水、电、通讯、电视等为员工个人及其家庭生活所必需的设施；生产设施主要从林场管理的角度考虑，是指森林防火、病虫害防治、种苗生产等日常一线生产需要，以及国有林场保护、科研、监测等业务需要所需的设施设备。第四章现场部(点)基础设施的主要建设内容和技术要求第二十五条提出国有林场的用地要求，应根据需要设置，节约用地，并与相关城市总体规划和城镇规划标准相衔接。第二十六条提出国有林场相关基础设施的主要建设内容和技术要求。必须遵循环保、

13、安全、实用、经济、必要的原则。与此同时，办公设施应先进并能接入互联网，以便于与外界沟通和宣传。如果没有定量或明确的规定，应考虑中国北方和南方与其他地区之间的差异，但都应遵循国有林场所在地的标准和规范的要求。其中，外勤部办公用房参照国家发改委颁布的党政机关办公用房标准，县长秘书不超过20平方米，部门级以下办公用房不超过6平方米。从现场部门到工区的道路建设标准参照农村道路建设暂行技术要求的有关规定。第五章生产配套基础设施和辅助设施的主要建设内容和技术要求第二十七条提出国有林场各生产基础设施的建设内容、规模、建设规则和要求。从宜居性、安全性、卫生性和经济性的角度出发，文章提出了基本要求，并鼓励在资金

14、和员工意愿等条件允许的情况下适度提高标准。其中，维修室按每安排23名单身员工的标准设置；运营道路和巡逻道路是最低要求，各地可根据经济实力和其他条件提高建设标准；第二十八条提出国有林场水、电、暖等附属设施的建设内容、规模、建设规定和要求。应从节能、环保、经济和各种国有林场的实际需要等角度进行选择。第六章防灾减灾第29.33条提出了配套建设、消防、防洪、地质灾害防治、抗震、防风等要求。与建筑物安全和员工生命财产安全相关，如果现场在城市，则与城市相关的现有标准相关联；如果现场部门在一个乡镇，则与该乡镇相关的现有标准应连接起来；现有标准不划分城镇，相同的标准和要求按本标准的要求执行。第七章环境保护第三十四条提出国有林场基础设施建设的环境保护要求，并执行城镇规划标准的有关规定和要求。第八章主要技术经济指标第八章主要技术经济指标第三十五条新项目设置技术经济指标。如涉及改扩建项目，应根据原建设基础确定