农商银行“双基联动”工作开展情况报告

1、农商银行“双基联动”工作开展情况报告*农村商业银行股分有限公司关于“双基联动”工作展开情况报告近几年来，我行不断创新金融服务模式，着力优化小微企业金融服务，减缓企业“融资难、融资贵”问题。现就“双基联动”工作展开情况报告以下。 1、展开“双基联动”工作主要措施“双基联动”，是指基层涉农银行机构与村级组织之间的深度合作，发挥各自优势，共同完成农户建档评级、信贷需求调查、金融业务推行、贷款“3查”等工作，是银行机构践行大众线路、发展普惠金融、助推脱贫攻坚、提升金融服务实体经济效力的重要举措。 （1）高度重视，安排部署。 今年以来，围绕“双基联动”工作，结合我行金融扶贫工作，总行领导班子屡次召开专题

2、会议，研究部署相干工作，作出了1系列重要工作安排；积极与县扶贫部门、财政部门、金融办和其他金融机构沟通调和，掌握县域第1手扶贫工作资讯，签署多个合作协议，总行成立金融精准扶贫工作领导小组，重视构成协力，有力地推动了我行“双基联动”工作的展开。 （2）高效联动，延续扩大农户小额自助贷款覆盖面。 农户小额自助贷款是基于借款申请人的个人信誉、经济实力和偿还能力所发放的不需提供担保的贷款。评定授信流程为：建立村级评定组织（村级评定组织人员在9-*人，由村民代表、党员代表、村支委、村委会、农商行客户经理、乡（镇）政府驻村干部组成）农户向村级评定组织提出申请召开村民代表大会投票评选授信户农商行客户经理进行

3、征信查询、入户调查、建立档案公示评*果总行授信审批发放贷款证。*0*6年，我即将不断总结完善制度流程，年底确保行政村推行面到达*00%，有贷款需求、符合贷款条件的农户覆盖面到达*00%，年底贫困户*00%实现脱贫。 （3）签订合作协议，构成联动协力。 自去年以来，我行已与地方政府及相干部门签署信贷投放的协议6个，分别是：*县惠民扶贫贴息小额担保贷款担保合作协议、财政支持新型农业生产经营主体发展创新融资风险补偿试点合作协议、*县“*1体”金融扶贫项目合作协议、*县政银扶贫富民工程合作协议、*县小微企业信誉贷款管理委员会、*农村商业银行股分有限公司 *县增信贷款业务合作协议、*县脱贫致富奔小康产业

4、发展信誉贷合作协议。签署以上合作协议是我行提升金融服务实体经济效力的重要举措，进1步健全了金融服务机制，构成了强大联动协力。 （4）优化服务模式，创新金融产品，助推扶贫攻坚。 1是协力扶贫，支持发展大农业。 禾丰牧业是1家上市公司，以支持*县肉鸭产业化为主。我行利用“公司+农户”的情势对企业进行全力支持。贷款对象为养鸭户，由*县扶贫办直接推荐；县财政局缴存担保金提供担保，农商行按担保金的*0倍为限额进行放款，贷款资金用处为建鸭棚。 2是创新产品，助推精准扶贫社会化。 *0*6年我行与县政府合作推出“*1体”（政府、银行、客户）金融扶贫贷款项目，支持县域内经乡镇政府推荐的贫困农户和安排贫困户就业

5、的企业；与*县财政局、农业局、中原农业保险3方合作，推行新型农业经营主体贷款，支持种植、养殖专业大户、农业合作社、家庭农场、市级（含）以下农业产业化龙头企业等；与财政注资成立的工投、农投公司合作，对工投公司挑选的安排贫困户就业的小微企业投放信贷资金；农商行作为保证人为农投公司投资的扶贫企业提供担保，被投资企业及其股东以其财产向农商行提供反担保。 （5）提高信贷审批效力，助力小微企业成长。 1是提高信贷审批效力。 去年我行优化信贷审批流程，重新制定信贷管理办法，提高信贷审批效力。同时我行利用省直管县的政策优势，积极向省联社申请扩大我行贷款审批权限，从而进1步提高了我行支农支小能力。 2是支持政府

6、招商引资。 我行与县政府、财政局签署合作协议，对县工业领导小组以书面推荐的招商引资新落户*的范围以上优良企业客户，在符合相干条件的条件下，提供总范围*0亿元的利率优惠信贷资金。 3是支持本土优势行业。 我行与县域重点企业、龙头企业保持长时间良好的信贷合作关系。如累计支持*.87亿元、*.*亿元、*600万元等。*月*日，银企对接会上对*授信*000万元，对*00万元。 2、“双基联动”工作获得的成效 截至*0月底，我行各项贷款余额*.*亿元，较年初净增7.*6亿元。涉农贷款余额为*.*亿元，占比达98.*7%；小微企业贷款余额为*.8亿元，占比达8*.0*%。 我行已在全县各乡镇成立了*9个村

7、级评定组织（全县行政村覆盖率达7*.*%，全县总计*0个行政村），开办以来累计授信8*89户、金额7.8*亿元（其中对贫困户授信*89户、*7*9万元）；累计发放*.*万笔、金额*8.*8亿元，今年以来累计发放*笔，金额*.*亿元（其中对贫困户发放*笔、发放金额*6万元）。 自*00*年以来，我行累计发放“银圆梦”贷款*6笔、金额*.*亿元，贷款投放以来累计帮扶下岗失业和就业困难人员*7*人，带动就业*7人，实现扶贫工作由“输血”向“造血”转变。 从去年*月份推行以来，我行已在红庙镇王庄村等*个养殖小区发放惠民扶贫贴息小额担保贷款（扶贫养鸭贷）*76户、金额*880万元。其中本年累放*9笔、*

8、9*万元。 已对符合贷款条件的*户专业合作社和家庭农场发放新型农业经营主体贷款*060万元。为让利借款客户，我行于今年9月将该类贷款的利率下调至*.*%，进1步下降了贷款客户的利息支出压力。 累计投放“*1体”金融扶贫项目贷款*笔、*0万元，累计带动贫困户*7*人在贷款企业或单位实现就业。 累计投放政银合作富民扶贫工程贷款（“*1体”）*笔、*7万元，其中产业带动类*0笔、*0万元、带动贫困户*人；直接支持贫困户*7*笔（单笔金额均在*0万元以下）、*67万元。 我行与*县人民政府签订协议，*县人民政府在我行注入专项风险补偿基金，支持对象为全县*906个已脱贫农户。评定农户分为*个等级：“A”

9、授信额度*-*万元（含*万元）；“AA”授信额度*-*万元（含*万元）；“AAA”6万元（含8万元）。依照县政府工作安排，我行负责共*0个乡镇的产业发展信誉贷等级评定工作，通过宣扬发动，已完成等级评定*00户。 3、展开“双基联动”存在的困难和问题 1是在实际工作中，部份大众存在对征信认识不到位、还款不及时等现象；2是“双基联动”类贷款风险大，大部份没有抵押，收回困难，风险缓释机制缺失。 4、相干建议（1）应加快社会信誉体系建设，提高城乡居民诚实取信意识。1是协同征信管理部门加强宣扬征信知识，让贫困人群全面了解征信知识，共同营建诚信遵法的社会信誉环境。2是加大对失信行动惩办力度，协同政府部门和法院、公安局等司法