2.3法国的民主共和制与半总统半议会制.ppt

1、八国首脑会议在德国北部滨海小城海利根达姆举行。美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯八国首脑就全球化进程中世界经济、气候变化和非洲等关键性挑战展开讨论，并在应对气候变化和对非洲援助等问题上取得进展。八国领导人与中国、印度、巴西、墨西哥和南非等发展中国家领导人决定，启动新的不同主题的对话机制，在某种意义上已是一种“8+n”峰会.,(1)与会各国领导人有的是总统，有的是总理，有的是首相，这种称呼上的差别说明了什么？（3分）,说明各国的政体不同。（3分）,（2）英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式。他们的政体分别是什么？,法国的民主共和制与半总统制半议会制,1.民主共和制

2、的主要权力机关,国家元首，武装部队统帅，行政权力的中心,选民直接选举,5年,任命总理；主持内阁会议；有权解散议会；外交权；公民投票；非常权力。,政府首脑,总统任命,不确定,领导、制定和执行政策；建议任免；副署总统文件、法令和命令；国家防务；可代替总统主持。,议会两院之一,议会两院之一,选民直选,选举团选举,5年,原9年，新6年,立法权,立法权,财政权,监督权, 不设副总统, 参议院院长可代理总统,监督政府最严厉的手段是弹劾,无权弹劾政府,总理,总统,地位,职权,注意,和总统分享行政权力,注：不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理。,（ 江苏）英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一

3、度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。,简述英法两国在政体结构上的差异。,最高立法机关 最高权力机关,立法机关,“礼仪性职责”，“虚位元首”,国家行政权力的中心，武装部队的统帅,集党、政、军大权于一身。,与总统分享行政权。,2、法国政体的运行,（1）总统国家权力的权心，在法国政治舞台上发挥重要作用。他不仅对总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民议会。当然，总统的权力也要受到制约。 （2）

4、政府领导政具体行使国家行政权力，要对议会负责。 （3）议会拥有立法权和监督权，在政治体制运行中发挥重要作用。对政府进行监督和制约，可以通过质询、投不信任票 甚至弹劾等措施追究政府的政治责任。,（浙江）法国之所以被称为半总统半议会制国家，是因为它的 政权组织形式以总统为国家权力中心，总统掌管最高行政权力 议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留 政权组织形式以议会为权力中心，而总统具有任命总理的权力 总统根据宪法有权任命总理，无权解散议会 A B C D,3.法国政体的特点,半总统制,行政双头制,多党制,兼有总统制和议会制的特点：总统由普选产生，总统掌管最高行政权力以，总统任免总理和组织

5、政府，总统不对议会负责；政府对议会负责而不对总统负责，议会可以通过表决对政府的不信任案决定政府的去留。,总统和总理都有行政权，但有基本分工。总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。,法国目前约有四十个政党，能够进入议会的，除了传统的两个较大政党外，还有许多小党，这些小党在议会中常常可以发挥重要作用；党外有党、党内有派，党派林立；随着中间阶层的壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。,注意： 法国左右共治，指总统与总理出自不同党派的局面。是因为总统是由选民直接选举产生，议会无法左右选民；总统任命总理，但总理要对议会负责，

6、总统往往也必须接受议会推荐的总理人选，因而总统与总理的权力来源不同，会造成法国特有的左右共治现象。,（浙江）法国之所以被称为半总统半议会制国家，是因为它的 政权组织形式以总统为国家权力中心，总统掌管最高行政权力 议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留 政权组织形式以议会为权力中心，而总统具有任命总理的权力 总统根据宪法有权任命总理，无权解散议会 A B C D,A,在法国，总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。下列关于总统和总理基本分工的表述不准确的是 ( ) A总统掌握大政方针，总理负责具体行政 B总统占主导地位，总理听命于总统 C总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济 D在必要时，总理可代替总统主持内阁会议、解散国民议会,D,欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织，对国际事务具有重要影响力。当前，欧盟的国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一；欧盟内部有比较完善的协作机制，在国际事务中用“同一种声音”说话。欧盟中的英、法是联合国常任理事国，2016年3月两国举行第34届首脑会议，特蕾莎.梅新首相与奥朗德总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论，并达成一些共识。 运用国家与国际组织常识的知识，结合材料，回答下列问题： （1）根据英、法政体，比较英国首相与法国总统在各自国家中的政