ISPS保安计划

1、船舶保安计划编制,根据国际船舶和港口设施保安规则 （isps规则）,1、船舶保安计划定义,isps规则（2.1.4)对ssp的定义: 船舶保安计划系指为确保在船上采取旨在保护船上人员、货物、货物运输单元、船舶备品或船舶免受保安事件危险的措施而制定的计划。,ssp是针对船舶保安项目的管理文件,为什么要编制船舶保安计划？（1）,isps规则要求船舶制定并保持船舶保安计划，针对船舶海上保安建立管理体系，目的是： 使船舶营运满足海上保安要求； 评价船舶保安管理体系； 统一相关方的保安操作要求，培训人员； 对保安措施的持续改进； 具备保安能力，提供信任。 防止保安事件发生的工具。,为什么要编制船舶保安计

2、划？（2）,isps规则规定每艘船舶应配备一份经主管机关批准的船舶保安计划（ssp），使船舶具备如下保安能力： 1）船舶自身采取操作和实地的保安措施，以确保其始终在保安等级1正常运营； 2）船舶自身能采取附加或加强保安措施，使得船舶具备防备提升到保安等级2时保安威胁； 3）船舶可能采取的预防措施，已迅速对在保安等级3时或受到威胁时接受的指令作出响应。,2、ssa与ssp的关系ssp的建立过程,对船舶： 威胁诱发因素分析 关键操作辩识 现有保安措施等调查,确定可能的威 胁 事态 风险分级,ssa结果 / ssp 初稿,ssp,减轻薄弱环节,现场检查 清单/实施,检验结果,ssa,ssp,3、职责

3、,3.1 公司保安员(cso) 公司保安员在ssp方面的职责包括: 确保ssp得以制定、提交批准以及其后得以实施和保持； 确保ssp进行适当的修改，以纠正缺陷并符合保安要求； 若采用姐妹船或船队保安计划，确保每条船舶的计划均准确反映该船具体信息。,3、职责,3.2 船舶保安员(sso): 船舶保安员在ssp方面的职责: 1、保持和监督ssp(包括对ssp的任何修正)的实施; 2、对ssp提出修改建议 3、与cso和pfso协调实施ssp。,4、isps规则对文件要求,每艘船舶配备一份批准的ssp ssp包括如下文件形式： -程序，至少9个； -三个等级的保安措施； -规定，至少1个。 -文件，

4、至少4个,5、船舶保安计划的构成,ssp,安全方针,安全管理手册,船上安全程序,船舶操作须知,安全记录,针对特定船舶的保安： 规定保安方针和目标； 规定组织机构； 规定资源； 明确保安活动程序 规定保安措施 确定保安记录需要,sms,5.1 ssp与sms的关系,5.2 船舶保安计划的构成,可以合并和分开，取决于公司的管理体系文件的习惯，考虑机密性文件的控制。,6、船舶保安计划的编制,6.1原则 1. 覆盖isps规则,特别是b部分有关ssp的要求。规则提出了ssp内容的全面信息； 2. 简明实用; 3. 采用结构性和系统性方法; 4. ssa的结果作为ssp非常重要的基础。ssa过程输出为制

5、定ssp提供了大量的信息和知识，并提高了保安意识，使ssp的制定更加容易。,6.2 ssp内容编制说明,isps规则对ssp只提出了内容要求，但并非意味着ssp必须具有统一的模式； 理论上，每艘船舶编制独立的ssp； 建议的文件结构。,船舶保安计划（ssp）的结构,第1章 总则 第2章 管理职责 第3章 船舶保安操作 第4章 保安应急部署,第1章 总则,导言 公司和船舶资料船东、管理公司、租船人、船员代理、船名、船旗、呼号、imo号等，（包括csa的信息） 定义参照isps规则和solas xi-2的定义 公司保安方针（建议） 船长权利声明,公司保安方针,是公司最高层颁布的公司总的安全方针一部

6、分； 体现公司在船舶保安控制方面的宗旨； 能被公司和船舶相关人员理解并执行； 反映具体保安管理目标和措施，避免空洞。,第2章 管理职责,公司保安机构图,公司总经理,技术经理,运作经理,人事经理,cso,sso,sso,sso,船/岸界面,岸基,保安组织机构,船长,c/e,sso,c/o,船员,船员,船舶,船舶保安 应急小组,第2章 管理职责,公司保安员(cso)： 姓名、职责，至少包括 isps规则11.2 船舶保安员(sso): 职责，至少包括isps 规则12.2 其他船上人员，包括应急响应人员的职责,第2章 管理职责,培训、演习和训练：按isps a/b13 -培训， -演习和训练（规定

7、保密性isps a9.8.1） 内部审核和评审:按isps a9.4.1,可参照ism的有关要求编制. 文件和记录要求和程序：,第3章 船舶保安,3.1 船舶保安评估 描述本船保安评估程序概要 3.2船舶保安行动处理船舶特殊环境保安事物: 本节主要描述针对本船特点，可能存在的保安威胁的如下指南： a、职责：保安检查和分析，包括信息收集与跟踪、采取保安行动决定 的职责等 b、对船舶威胁，考虑： -船位 -时间 -货物 -港口设施评价 c、对保安等级3指令的行动。,第3章 船舶保安,3.3 限制区域 (isps b9.18-24) a、限制区域及控制范围(按ssa,形成文件,ga图标识)（保 密）

8、 b、限制区域的控制方法和措施，以及擅自进入的措施。 -警示标识 -钥匙控制 c、三个保安等级的措施（按ssa，参照isps b9.22-9.24),第3章 船舶保安,3.4 进入船舶通道控制 a、进入船舶通道及其位置的标识 -按ssa评价结果， -分接近船舶通道和船内通道； -通道类别isps b9.9 b、 限制和禁止措施（包括开放的权限） c、 三个保安等级的具体保安措施。,第3章 船舶保安,3.5 人员及其随身物品的控制 a、受控制的人员范围 b、各类人员登轮及在船活动的限制措施 -身份鉴别程序 -通行证 c、物品检查程序、手段、处置等 d、三个保安等级的具体措施。,第3章 船舶保安,

9、3.6 甲板和船舶周围监视(isps b9.42-44) a、保安监视的范围 b、需要监视的船舶营运状态 c、本船监视能力 -程序（人员、值班和巡逻路线、频次） -设备（照明、摄像系统等）,第3章 船舶保安,3.7 货物和船舶备品的装卸监督 a、货物装卸的监督程序 -接受检查，包括货物单据核查、实物核对、外观检查 -装卸过程监督 -可以货物的处置 注：根据ssa结果，确定特定货物的保安设备使用 b、船舶备件，包括物料交付程序 -供应商 -单据 c、三个保安等级的具体措施。,第3章 船舶保安,3.8无人照管行李处理 -上船前扫描检查 -或不允许无人照管行李上船（货船）,第3章 船舶保安,3.9

10、保安设备/警报系统和通讯 保安设备 - 配置按ssa结果,具体设备清单可单独,保密; - 测试和校准、维护 警报系统可描述使用和维护要求，具体方法不应细 述，属机密内容，单独文件专人保管、使 用。 通讯： -内部通信 -外部通信 -与港口设施的报告（特别是进港前）,第3章 船舶保安,3.10船/港界面 a、保安信息报告（solasxi-2-9/2.1) b、保安声明(isps a/5),第4章 保安应急计划,保安应急计划的内容: 1、炸弹威胁的响应 2、发现可疑装置或包裹的响应 3、搜索船舶程序/须知 4、船上发现武器/爆炸物的纠正行动 5、劫持船舶或人质的响应 6、可疑小艇接近船舶的响应 7、保安破坏/事件的响应；,炸弹威胁的响应,一般的处理途径： 1、如果船舶遇到爆炸威胁，sso责任是分析信息并 与有关当局联系，确定炸弹的合法性。 2、所有船员应启动响应程序，如搜索、撤离程序。 炸弹安全处理方法， 在应急计划中应包括： -处理爆炸物或装置的须知（参照认证指南附件 6 第4章） -爆炸威胁事件的检查清单。,发现可疑装置或包裹的响应,安全处理步骤 确认 清场 警示 控制待处理 计划应包括处理可疑装置的安全操作须知,搜索船舶程序/须知,搜索区域 人员、职责 步骤 标识 报告、处理,船上发现武器/爆炸物的纠正行动,报告谁 报告信息 撤离,劫持船舶或人质的响应,