宁南干渠综合治理项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：宁南干渠综合治理项目建设单位（盖章）：宁津县住房和城乡建设局编制日期：二二年三月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.

2、结论和建议给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明该项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称宁南干渠综合治理项目建设单位宁津县住房和城乡建设局法人代表王清胜联 系 人沈路通讯地址宁津县文昌路与阳光大街交口西 200 米路南联系电真邮政编码253400建设地点宁津县宁南干渠宁乐大街至振华大街、阳光大街至宁南河之间立项审批部门批准文号建设性

3、质新建 改扩建技改 行业类别及代码E4822 河湖治理及防洪设施工程建筑占地面积(平方米)612000绿化面积（平方米）342130总投资（万元）33815其中：环保投资（万元）500环保投资占总投资比例1.48%评价经费（万元）预期投产日期2022 年 9 月工程内容及规模： 一、项目背景宁津县宁南干渠综合治理项目主要包括水面拓宽、河道清淤、河道生态植物修复、滨河公园景观构造以及管网工程等内容。通过拓宽水面、营造湿地、整合树木、强化节点、完善配套，形成滨河公园，在保障宁南干渠原始的引黄灌溉的功能下，赋予宁南干渠生态和景观功能。该项目以宁南干渠为依托建设滨河公园，丰富规划区内植物类型，提高生态

4、系统的完整性。通过该项目的建设实现河流的生态修复，达到增加生物多样性、防止水土流失、改善气候和涵养水源的目的。本工程能够改善宁南干渠流域生态容量、自然水体的污染程度，同时向市民提供悠闲游玩、科普生态知识的滨河景观公园，有利于提高宁津县整体的生态环境和城市形象。工程的建设，提高宁南干渠的生态环境质量，达到水环境治理与生态环境建设的协调发展，起到涵蓄水源、补充地下水资源作用，项目实施后，不但解决了水环境污染的问题， 节约利用了水资源，更为政府树立了良好的公众形象。同时提高了市民的环境意识，也使得宁南干渠具备了可持续发展的必要条件与先决条件。9根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价

5、法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关环保政策法规的要求需对该项目进行环境影响评价，本项目属于“145 河湖整治-其他”，因此该项目应编制环境影响报告表。宁津县住房和城乡建设局委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。二、项目合理性分析（一）产业政策符合性分析该项目属于国家发展和改革委员会 2013 年第 21 号令发布的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中第一类“鼓励类”第二项“水利”第 1 条“江河堤防建设及河道、水库治理工程”及第 7 条“江河湖库清淤疏浚工程

6、”范畴，属于鼓励类项目，符合国家的产业政策。（二）“三线一单”符合性分析 1、与生态保护红线的符合性根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）可知，项目所在区域宁津县的省级生态保护红线区为：德州市惠宁湖水源涵养生态红线区，代码为 SD-14-B1-06，外边界为一级红线区外侧 20-100m，区域面积 1.671km2；类红线区边界为宁津县棉种厂西部、宁津县砖瓦厂南部、赵庄村西北部、陈万侯村东部，面积 1.21km2，生态功能为水源涵养，类型为水库，为宁津县惠宁湖水库饮用水源地保护区。惠宁湖水库在该项目西南方向约 2km，不涉及生态保护红线区，选址符合生态保护红线管理要求。2、与环境

7、质量底线的符合性该项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。项目所排放的污染物达到相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响宁津县污染物减排任务的完成，该项目对周围环境的影响程度不大，达到环境质量底线要求。3、与资源利用上线的符合性该项目位于宁津县宁南干渠，运营过程中不消耗水资源，不开采地下水，项目资源消耗量相对区域资源利用量较少，符合资源利用的上线要求。4、负面清单相关分析德州市人民政府的通知（德政字201734 号）文件已于 2018 年 12 月 31 日到有效期，目前德州市、宁津县政府尚未发布本行政区域新的环境准入负

8、面清单。本项目为景观生态综合治理项目，不属于国家发展和改革委员会 2013 年第 21 号令发布的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中鼓励类、限制类和淘汰类之列，属于允许类项目，可按程序办理环评审批。由以上分析可知，项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单”的相关要求。三、项目基本情况（一）项目名称：宁南干渠综合治理项目（二）建设性质：改扩建（三）建设地点：该项目位于宁津县宁南干渠宁乐大街至振华大街、阳光大街至宁南河之间。项目地理位置图见附图 1。（四）建设规模：在宁乐大街至振华大街、阳光大街至宁南河之间实施宁南干渠综合治理项目，总治理长度约为 270

9、0 米，总用地面积为 61.2 万平方米（合 918 亩）。建设内容主要包括：水面拓宽、河道清淤、河道护坡、驳岸工程、河道生态植物修复、新建景观桥梁、改造现有桥梁、滨河公园景观构造、亮化工程以及污水管道、雨水管道、输水管道等管网工程，同时配套建设音响系统、监控系统等。四、工程任务与规模项目拟在宁乐大街至振华大街、阳光大街至宁南河之间实施宁南干渠综合治理项目，总治理长度约为 2700 米，项目总用地面积为 61.2 万平方米（合 918 亩），其中水面面积为 18.36 万平方米、广场铺装面积为 4.284 万平方米、道路硬化面积为 2.765 万平方米、人行道面积为 1.39 万平方米、公厕面

10、积为 0.08 万平方米、服务用房面积为 0.108万平方米、绿化面积为 34.213 万平方米。建设内容主要包括：水面拓宽、河道清淤、河道护坡、驳岸工程、河道生态植物修复、新建景观桥梁、改造现有桥梁、滨河公园景观构造、亮化工程以及污水管道、雨水管道、输水管道等管网工程，同时配套建设音响系统、监控系统等。通过拓宽水面、营造湿地、整合树木、强化节点、完善配套，形成滨河公园，在保障宁南干渠原始的行洪排涝功能下，赋予宁南干渠生态和景观功能。本项目能够改善宁南干渠流域生态容量、改善自然水体的污染程度，同时提供一处悠闲游玩、科普生态知识的湿地景观公园，有利于提高宁津县整体的生态环境和城市形象。项目工程量

11、估算表见下表。表1项目工程量估算表项目名称工程量备注数值单位河道开挖240 万立方米沟底设计高程 9.0，宁南干渠南北两端设计水位按照12.5，福宁河两侧设计水位按照 12.2，河道坡度按照1:3 计算。建设用地面积按照 61.2 公顷，水面开挖面积按照建设用地面积的 30%土石方工程61.2 万平方米建设地点：宁乐大街至振华大街，阳光大街至宁南河。广场面积4.284 万平方米含部分绿化和停车场，按照陆地面积的 10%计算。道路硬化面积2.765 万平方米宽度 4 米和 2.5 米彩色沥青园路人行道硬化1.39 万平方米公厕0.08 万平方米8 座纯公厕服务用房0.108 万平方米6 座服务用

12、房（含公厕）绿化面积34.213 万平方米污水管道（宁德路西侧污水管道）2300米直径 1000 毫米沿东西道路污水管道1200米管径 800 毫米沿宁南干渠西岸南北方向污水管道3000米管径 600 毫米雨水管道3000米东西沿路雨水管道驳岸工程900米护坡5千米新建景观桥梁4座跨度 30 米，桥宽约 4 米改造现有桥梁3座振华大街、中心大街、福宁大街阳光大街、黄河大街桥梁景观构筑物6座输水管道3700米直径 900 毫米 PE 管道泵站1座橡胶坝3座小雕塑60个亮化工程434套4 米园路（间距 20 米）、2.5 米（间距 20 米）园路、广场亮化、地灯、草坪灯音响系统1套监控系统1套（一

13、）清淤工程清淤工程主要对河道内淤泥进行清挖处置，需要对本项目涉及的宁南干渠河段进行清淤及部分拓宽处理。清淤及拓宽工程完成后，使得宁南干渠河道部分“膨胀”，河道通畅，更适合沿岸景观带的设计与建设。（二）堤岸工程拓宽河道为基本断面并护砌，两侧沿岸建设景观带，河道拓宽并形成湖泊式景观节点。驳岸处理方式设计采用一系列的步行系统，以取得人与水环境的协调，并对整个河岸进行了驳岸分区，硬质驳岸分为沿着水道的 1m 高的硬质驳岸，河滨带的木栈道和木平台等等，在较为自然的区域，特别是在南部湿地以及北部河区，采用草坪、挺水植物以及湿地植栽进行软质驳岸处理，并对土坡进行规整，其它段进行护砌。（三）生态恢复工程1、生

14、态保育区去除河道左岸有部分河滩地裸露外，其余部分滩地植被盖度较好，河道右岸局部已被改造为农田，需进行退耕还湿。2、生态恢复重建区河道两侧滩地进行退耕还湿和水系整理，自河道向两岸建设水深 0.3-0.5m 的漫坡， 形成适合湿地植物生长的浅水区，同时利用水系整理得到的挖方堆砌生物岛，丰富规划区内土地类型，在水面形成斑块状的陆生生境，提高生态系统的完整性。在浅水区种植耐污性好、景观性强的水生植物，如香蒲、黄菖蒲等；在生物岛种植紫穗槐、垂柳等乔灌木，增强生物多样性。3、湿地展示区开挖人工水系，建造深浅交错、适合湿地植物生长的水面；于河道处布置小型提水设施，将河道内的水提升注入人工水系内；在人工水系处

15、设置跌水、砾石床等处理设施， 同时根据水深种植水生植物和乔灌木，营造沉水植物群落-浮水植物群落-挺水植物群落-湿生植物群落-乔灌木群落的植物系统，最终在水深较深处布设生物岛栅等原位修复设施，全方位展示湿地的理念；设置湿地功能展示牌，重点介绍湿地的水质净化工艺流程、水生植物的生长习性、水质净化效果等。设置木栈道、林间步道、临水观景平台、观景亭等硬质景观设施。4、湿地植物园区对工程区进行地面整形，自河道向两岸建设水深 0.3-0.5m 的漫坡，形成适合湿地植物生长的浅水区；将湿地植物园分为湿地植物展示区和湿地植物引种繁育区，在湿地植物展示区通过合理的自然式植物配植艺术手法，种植形成层次感较强的乔灌

16、木、地被植物及水生植物群落体系，通过打桩、开挖深水沟的方式将水生植物展示区域分割成为不同的植物种类区段，并结合水深分别种植湿生植物、挺水植物、浮叶植物和沉水植物。湿地植物引种繁育区位于湿地植物展示区的东侧，其中设置了水生植物种质园圃，主要功能为植物培育及引种繁育；在湿地植物园设置植物指示牌、木栈道、临水观景平台、景观小品等设施，重点使供游人了解湿地植物的美学价值、经济价值、生态价值，使游人体验湿地、感悟自然。（四）园路铺装工程填方区的堆填顺序应当先深后浅、先分层填实深处，后填浅处，每填一层就夯实一层。直到设计的标高处。挖方过程中挖出的适宜栽植的肥沃土壤，要临时堆放在广场边， 以后再填入花坛、种

17、植地中。挖填方工程基本完成后，对挖填出的新地面进行整理。要铲平地面，变地面平整度变化限制在 0.05 米内。根据各坐标桩标明的该点填挖高度数据和设计的坡度数据，对场地进行找坡，保证场地内各处地面都基本达到设计的坡度。根据场地旁存在建筑、园路、管线等因素，确定边缘地带的竖向连接方式，调整连接点的地面标高。还要确认地面排水口的位置，调整排水沟管底部标高，使广场地面与周边地平的连接更自然，排水、通道等方面的矛盾降低最低。（五）植物选择配置及种植工程1、植物选择根据工程特点，潜流湿地种植香蒲、水葱、千屈菜、黄花鸢尾、美人蕉、杞柳和黑麦草等湿地植物。生态滞留塘中，植物选择去污能力强，耐污能力强，同时适应

18、水深较深的浮叶植物如太空莲、睡莲等。表流湿地与生态塘部分则湿地系统中选择了去污能力相对较强，并且具有很好的景观效果的湿地植物种类包括：千屈菜、灯芯草、水芹、菖蒲、鸢尾、黑三棱、水葱、茭白、红蓼、泽泻、慈菇、马兰、美人蕉等。2、种植工程依托现有地形，在地势较高处种植芦竹、芦苇等经济价值较高的挺水植物，在地势约低处种植芦苇、香蒲等挺水植物；在塘内水深较浅处栽种莲藕等浮游植物，水深较深处配置菹草、金鱼藻和枯草等沉水植物，并在塘内放养鱼、泥鳅、青蛙等动物。通过挺水植物带、浮叶植物带和沉水植物带的优化配置，构建了一个具有生物多样性、水质净化能力和景观效果的人工湿地生态系统。植被吸收和转化水和底泥中的氮、

19、磷、钾等营养物，降低水体氮、磷、钾等的含量与周转速率，为多样性水生植物提供良好的生存环境，提高水体生物多样性，提高水体自净能力，为水体供氧。五、投资及工期安排本项目总投资估算为 33815 万元，其中建安工程费为 30535 万元、工程建设其他费用 1753 万元、预备费用 1527 万元。本项目建设期计划为 24 个月，自 2019 年 12 月开始项目前期准备工作，2020 年 9月开工建设，到 2022 年 9 月竣工并投入使用。六、公用工程（一）供排水：该项目用水主要为项目区内公厕用水，用水量 730m3/a，由宁津县供水管网提供，可以满足该项目用水需求。该项目废水主要为公厕产生的生活

20、污水，按游客人数 500 人/d，每人次用水量按 2L 计，则用水量约为 1m3/d，年用水量 365m3；废水产生率按 100%计，则废水产生量为 365m3/a，通过污水管网排入宁津县嘉诚水质净化有限公司集中处理。宁津县嘉诚水质净化有限公司位于宁津县城东北部，北临宁津新河、西邻路家沟， 主要用于宁津县城区和经济开发区的生活污水集中处理。该项目采用 BOT 模式，市场化运营。企业占地面积约 50000 平方米，总设计处理能力为 12 万吨/日，服务面积 15 平方公里，服务人口 14 万人。一期工程采用百乐克工艺，设计能力 3 万吨/日，于 2008年 6 月底建成并投入运行；二期工程采用

21、A20 工艺，设计能力 2 万吨/日，于 2010 年 12月份建成并投入运行；三期设计能力 7 万吨/日，现已建成并投入运行。污水经“絮凝沉淀池+V 型滤池”深度处理后，出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 A 标准（pH 69、COD50mg/L、BOD510mg/L、SS10mg/L、NH3-N5mg/L）。项目采用雨污分流制，雨水通过项目区内雨水管道收集后排入市政雨水管网。（二）供电：项目用电由宁津县市政供电系统提供。与该项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 一、拟治理段河道宁津县宁南干渠宁乐大街至振华大街、阳光大街至宁南河之间。二、治理段河道现状及

22、存在的问题河道淤积、建筑老化损毁问题突出，制约引黄和蓄水等基本功能。河流全段目前仍存在河道淤积、建筑老化损毁问题，亟需进行治理。河道现状勘察照片见附图 4。建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置宁津县位于山东省西北部，地处北京、天津、济南、石家庄等大中城市构成的三角地带中心，北距北京 300km、天津 200km，西距石家庄 240km，南距济南 120km。交通便利。距京广铁路 40km，京福高速公路 25km，省道临南路、乐德路穿境而过，境内公路四通八达。通关快捷。开车到黄骅港 50min，到德州海关 40m

23、in，到济南国际机场 90 min， 到青岛港 4 个 h，到天津港 120min，到德州火车站 50min。该项目位于宁津县宁南干渠宁乐大街至振华大街、阳光大街至宁南河之间。项目地理位置详见附图 1。二、地形、地貌宁津县境地处华北平原东部的黄河平原之中，地貌为西南高东部低的倾斜地面，有古河漫滩、缓坡、决洼三种平原，局部出现缓岗和河槽，地面形成为高、坡、洼、沙相间分布的黄河冲击地貌。项目所在地地下无暗沟及障碍物，亦无压矿及文物，适宜本项目建设。三、地质状况宁津县大地构造，属于华夏系的第二沉积带，次级构造为鲁北帚状构造体系，位于华北地台中部二级构造单元的辽冀台向斜中和三级构造单元的埕宁断垄区内。

24、在鲁北帚状构造体系内，以鲁西台背斜为砥柱向北东撒开呈帚状。据钻孔揭露项目所在区域地层20m 深度内地层具有双层结构，表部为植层，以下为黄褐色亚粘土，地基承载能力 fk=80120kPa。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)，本地区地震动峰值加速度为0.05 g。四、水文（一）地表水宁津县古为九河之地，现为海河流域。河流属漳卫新河与马颊河水系。县境内有鬲津河、胡苏河、古黄河、四女寺减河（现名漳卫新河）、宁津新河、宁北河、宁南河、引黄干渠、张西干沟等骨干河道。在宁津境内长 252.58km，由西向东呈放射状水系。年蓄水总量为 568.7 万 m3。漳卫新河原名四女寺减河，始为分洪运

25、河水开的支河，1412 年（明永乐十年）在德州西开河 13 里，东北行沟通老黄河故道，经吴桥、宁津、乐陵、庆云至无棣埕口以东大沽口入海。到 1900 年运河停航后，四女寺减河无水可分，遂处于淤积状态。1971 年扩大治理后名为漳卫新河，位于宁津县西境，系山东省宁津县与河北省的吴桥、东光、南皮县的界河。自大曹镇孙庄起，沿县境经大曹、保店、相衙镇、刘营武、张大庄至长官入乐陵市境东流。在宁津境内全长 56.1km，泄洪能力达 3500m3/s，最大强行泄洪为5000m3/s，在宁津县流域面积为 262km2。另引黄干渠自城南朱家河向北至宁津新河，全长 10km，过流量为 18m3/s。宁津新河源于宁

26、津县漳卫新河右岸道口闸，沿原道口沟向东南至大、小王庄，于刘集圈南折向东经宁津县城北，柴胡店北，孟集北至小岳闸折向东南入陵县境。在田家高西汇入跃丰河后于孟家闸前入马颊河。流域内包括宁津县相衙、时集、柴胡店等四个乡镇及宁津县城区，干流全长39.7km，流域面积673. 8km2（其中漳卫新河流域及排涝面积213.8km2）。宁津县城区城郊的生活用水和县经济开发区的工业用水主要由县供水集团总公司担负，水源地为库容1000万m3的宁津水库（惠宁湖）和库容150万m3的小店水库。宁津水库， 位于宁津县西南3km处，为一大型平原水库。宁津水库作为宁津县村村通自来水工程的水源工程，以黄河水为调入水源，占地2

27、500亩，库容1000万m3，坝高7m，坝长5000m，出入库泵站装机容量960千瓦，工程总投资1.4亿元。该工程于2005年3月18日全面开工建设， 到2006年4月24日胜利竣工蓄水。（二）地下水宁津县属黄河下游冲积平原孔隙水文地质区，含水层岩性主要为粉细砂和细砂，相对隔水层为亚粘土。岩性受黄河古代冲击作用的制约，呈水平条状分布，垂直方向含水层与隔水层交互迭加，含水层1020m。本区域浅层地下水主要是垂直方向运动，属渗入蒸发型，水平方向的运动非常缓慢，流向为西南向东北。地下水主要化学类型是重碳酸盐、氯化物和硫酸盐型。五、植被概况宁津县是属于平原草甸植被类型。随着人类的进化和农业的开发，自然

28、植被大部分转为次生植被和人工植被。全县现在主要有农业植被、林业植被和草丛植被。农业植被 全县现有耕地 82.82 万亩，粮田面积 36.13 万亩。品种有小麦、玉米、谷子、高粱、地瓜、大豆等，经济作物有棉花、花生、芝麻、还有麻类、蔬菜和瓜类等， 覆盖率达 67.4%。44林业植被 主要分布在公路两侧、骨干河道、干渠两岸大堤的防护林，以及农田沟渠路边的主副林带、林网、农林间作及城镇街道、居民四旁植树等。全县约有林木 1567 万株。其主要树种有乔木种属的杨、柳、榆、槐、泡桐、椿树等，灌木种属的绵柳、紫穗槐、红荆、白蜡、枸杞等；经济林木有苹果、梨、桃、杏、枣、山楂、桑椹等。全县林木覆盖率达 9%。

29、草丛植被为沙生禾草有茅草、节茎草、蒺藜等；河漫滩中禾草有马绊草、热草、狗尾草、蟋蟀草、蒲公英、刺儿菜、碱蓬、蒿类等；沼泽生芦苇、败酱草等；人工种植的草有苜蓿、沙打旺、草木樨等。草丛覆盖率达 20%。全县植被面积 115.46 万亩，占总面积的 93.87%，全县总覆盖率 96.4%。六、气象条件宁津县位于北纬 3731至 3751，东经 11630至 11702之间，属于暖温带半湿润季节风气候。春季多西南风，降水少易造成春旱，夏季受暖湿的海洋性气团控制，北进的太平洋副热带热高雅与南下的蒙古冷高压常在黄河下游交锋，降水较多， 易成夏涝；秋季受蒙古冷高压影响，降温较快，形成秋高气爽之天。冬季受强大

30、的蒙古冷高压控制，气温降低，天气干冷。其基本特点是四季分明，冬季漫长，夏次于冬，春秋短暂。常规气象条件如下：年平均气温 12.3，极端最高气温 41.7，极端最低气温-23.7；年平均相对湿度 65%；年平均降雨量 580.9mm；常年主导风向是西南偏南（SSW），冬季主导风向是西南偏南（SSW），夏季主导风向是西南偏南（SSW）；常年平均风速为 3.7m/s；最大积雪厚度 180mm；冻土最大深度 51cm。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：项目所在地宁津县隶属山东省德州市，总面积 833km2。46 万人，辖 9 镇 1 乡、1 个开发区、2 个街道办事处，856 个行

31、政村。县境内交通发达，省道 249 线、313 线、314 线穿境而过，省县乡村四级公路通车里程 1352.7km，实现了公路村村通，构筑了十纵十横、32 个出口的公路交通网络；实现了村村通城乡公交车，形成以县城为中心的“一小时公路交通圈”。水电供应充足，境内河道纵横，地下水资源丰富；建成了库容 1000 万 m3 的宁津水库，引黄蓄水工程年供生活和工业用水能力达 400 多万 m3；建有 110 千伏变电站 2 座、35 千伏变电站 12 座，年供电量 3 亿千瓦时以上，工业用电平均 0.45 元/千瓦时。通讯发达，手机用户达 12万多户，小灵通用户 1 万多户，程控电话装机容量达 6 万余

32、门，城乡电话入户率达 60% 以上；有线电视入户率城区达 98%、乡村达 60%以上；宽带入户率城区达 60%，乡村发展迅速。在城市建设中，宁津县坚持“扩城区、壮筋骨、抓配套、增亮点、强管理”的基本工作思路。一是扩城区，拓空间。按照总体规划中关于“三心六区铸新城”的总体目标和思路，加大了落实力度。“三心”即行政文化中心、商业服务中心、工业区中心。为了拓展城市发展空间，实施了将“行政中心南移”的发展战略，将县委、县政府及有关行政机关的办公大地址南迁至南外环，集中建设“行政文化中心”；将原处于商业黄金地段的县委、县政府大院开发改造为高档购物中心，把中心大街全面建设成为集商业、金融、餐饮等为行业为主

33、的“商业服务中心”；同时，还面向工业企业，建设集商业服务、文化展览、休闲娱乐等服务功能于一体的“工业区中心”。“六区”是工业区、东部居住区、北部居住区、南部居住区、市场交易区、休闲度假区。在原工业区的基础上向南新扩展 10 平方公里，现已形成“三纵三横”的道路骨架，实现了“七通一平”，引进了新宝公司、东进电子等大批外资企业，三岭汽配、三星木业等民营企业也纷纷入区建设，“工业区”已初具规模；新建了钢材、木材两大专业市场和商贸城市场；启动了文昌小区、东方家园、盛西家园、福宁家园、汇福阳光等一批居民小区工程。二是壮筋骨，定格局。按照建设精品城市的标准，加快城市路网建设。近年来，新建、改造了中心大街、

34、南环路、南外环路、西外环、开发区道路、大祁北路、大祁南路等城区道路近百公里，形成了“八横十纵”的道路交通网络。三是抓配套，增功能。按照争创省级卫生城的要求，共投入市政基础设施建设资金数亿元，高标准对新建及城区原有道路进行改造，改造工程项目主要包括路基、路牙石、人行道、亮化、绿化、管线配套等方面， 路牙石全部采用花岗岩，人行道砖全部铺装高级釉面彩砖，管线除高压线外全部入地。四是增亮点，创特色。城市亮点代表着城市形象，为了打造亮点，投资数百万元，建成了占地 3.2 万平方米的中心街广场，该广场的建成不仅成为市民们茶余饭后休闲娱乐的去处，而且带动起广场周边新增商业摊位 600 多个，安排就业人员 1

35、100 多人。另外，建成人行小花园等大型街头绿地 10 个，使县城绿化面积达到 30%以上，使城市品位得以大大提升。五是强管理，上档次。为提高城市管理水平，近年突出抓 “三创四化”，即精品城、文明城、卫生城三城联创，“四化”即绿化、亮化、净化、美化。城区绿化覆盖率由 22%增加到 32%，县城每条道路都安装样式新颖的路灯，全城实现华灯化，一路一灯型，路路成景观。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气根据“德州各县市区 2018 年 1-12 月空气质量综合排名报告”可知，宁津县 2018 年环境空气质量年均值见下表。表2

36、宁津县 2018 年环境空气质量年均值一览表（单位：ug/m3）监测项目取值类型监测值标准值超标倍数达标情况S02年均值2060/达标NO2年均值3540/达标PM10年均值118700.68不达标PM2.5年均值60350.71不达标根据监测数据，项目所在区域 SO2、NO2 均满足环境空气质量标准（GB 3095-2012） 二级标准，可吸入颗粒物和细颗粒物未达标，属于不达标区。超标原因主要是建筑施工、道路扬尘、工业污染所致。根据全省及各市环境空气质量改善目标（2018-2020 年），德州市改善目标为 PM2.5 年均改善 4.9%，PM10 年均改善 7.3%。同时，根据山东省人民政府

37、办公厅关于印发山东省落实京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则的通知（鲁政办字2018217 号，2018.11.7），加快以细颗粒物（PM2.5）为重点的大气污染治理和通过控制扬尘污染、消减燃煤总量、控制机动车污染、实施工业炉窑污染治理等方面的行动，项目所在区域空气质量将逐渐好转。二、地表水宁津县境内宁津新河设置两个例行监测断面：宁津县污水处理厂下游的王银桥断面、宁津新河东出境断面。根据宁津县环境保护局 2018 年宁津河例行监测数据汇总统计，宁津县 2018 年宁津河各例行监测断面 COD、氨氮平均值见下表。表3宁津县 2018 年宁津新河例行监

38、测数据一览表（单位：mg/L）监测项目取值类型王银桥断面出境断面标准值备注COD年均值42.0829.0140王银桥断面超标0.05倍，出境断面达标氨氮年均值0.7610.4032达标根据监测数据，宁津新河 2018 年王银桥断面 COD 超出地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，王银桥断面氨氮及出境断面 COD、氨氮均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。经了解，王银桥断面 COD 超标原因主要是污水处理厂污水收集管网不配套造成部分生活废水直排河道所致。三、地下水宁津县无地下水例行监测点，区域地下水引用山东省宁津县良玉五金索具有限公司年生产 1000 吨索

39、具套环项目现状环境影响评估报告中厂址监测点位的现状监测数据，良玉五金公司位于宁津县开发区，监测单位为山东格林监测股份有限公司，监测时间为 2017 年 6 月 7 日。监测数据见下表。表4 地下水监测结果表（单位：mg/L）监测点位pH总硬度高盐锰指酸数氨氮氟化物氯化物硝酸盐硫酸盐挥发酚厂址7.5215242.580.150.5375417.5628未检出标准6.58.54503.00.21.0250202500.002根据监测数据，该监测点位除总硬度、氯化物、硫酸盐外均满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求。总硬度、氯化物、硫酸盐超标主要与当地水文地质条件有关。四、声环

40、境该项目周围声环境质量较好，噪声值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008） 2 类标准的要求。五、生态环境项目所在地生态环境以城市生态为主，动、植物为我国华北地区城镇生态系统的常见种类，无珍稀、濒危动植物物种种类。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：该项目位于宁津县宁南干渠宁乐大街至振华大街、阳光大街至宁南河之间。项目周围主要的环境敏感点如下表所示。表5主要敏感保护目标一览表保护内容保护目标名称方位距离（m）目标性质规模（人）保护等级环境空气蔡庄村西紧邻村庄500环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准小祁家村西300村庄400高李庄村东紧邻村庄200名门现代城北100小

41、区3000大付村南50村庄600声环境项目边界 200m 范围内声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准地表水宁南干渠（本项目）/河流地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准地下水项目所在区域地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准评价适用标准环境质量标准该项目所在地区域环境质量标准执行以下标准：1、环境空气：环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；2、地表水：地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。3、地下水：地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准；4、噪声：声环境质量标准（GB3096-2008）2 类区标准。污染物排放

42、标准1、废气：大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；2、废水：污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）中的 A 等级标准；3、噪声：施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；营运期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准（昼间： 60dB（A），夜间：50dB（A）；4 、固体废物： 执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单。总量控制指标项目公厕产生的生活污水通过污水管网排入宁津县嘉诚水质净化有限公司集中处理，污染物排放总量计入宁津县嘉诚水质净化有限公司总量控制指标

43、，无需单独申请总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述（图示） 一、施工期本项目为宁南干渠综合治理项目，主要建设内容包括河道清淤、堤岸建设、生态恢复工程、管网工程、配套系统等工程的建设。工艺流程图如下：工程设计准备工程废气配套工程管网工程建筑工程生态恢复堤岸工程河道清淤、噪声、固废辅助设施施工、场地平整、环保生态工程建设、废水工程运行管理、维护二、营运期图1施工期工艺流程示意图营运期间主要为河道、建筑物及配套设施的维修养护、输水配水等管理工作， 基本无污染物排放。三、主要污染工序（一）施工期1、废气（1） 扬尘土石方开挖、平整土地、弃土及建材装卸、运输车辆行驶、水泥储料站等作业产生的扬尘，排

44、放的主要污染物为颗粒物。扬尘的排放与施工场地的面积和活动频率成正比， 与土壤的泥沙颗粒含量成正比，还与当地气象条件如风速、温度、日照等有关。施工期的扬尘按同类项目的监测数据进行类比分析，施工工地扬尘浓度为 0.50.7mg/m3。（2） 燃油废气各类燃油动力机械在场地开挖、场地平整等施工作业时，会排出各类燃油废气，排放的主要污染物为 CO、NOx、SO2、烟尘。各种运输车辆行驶时会产生尾气。（3） 恶臭由于宁南干渠治理段长期疏于治理，河底淤泥淤积严重，河道开挖、清淤疏浚施工过程的河道底泥开挖及运输过程散发的异味对环境将产生一定的影响。2、废水本项目施工期废水包括施工过程中产生的施工废水和施工人

45、员的生活污水。施工废水主要来源于施工场地、机械设备冲洗废水、混凝土工程的灰浆和护坡的养生。项目生产废水水质简单，不含有毒有害物质，主要污染物为SS，如果排入水体，主要是使河流中悬浮物增加。生活污水主要来源于现场施工人员的日常洗涤、餐饮等排水。污染物中悬浮物、有机污染物较多。3、噪声本项目施工工作量大，机械化程度高，项目噪声主要为施工机械运行噪声，包括挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、铲运机、打夯机、载重汽车、空压机等设备运行噪声， 一般约 7296dB（A），对周围区域环境有一定的影响，但这种影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。4、固体废物固废主要来源于施工活动产生的弃方和施工人员所产生的

46、生活垃圾。工程弃方量为166.28万m3；另外施工期间施工人员会产生少量生活垃圾。5、生态施工期工程对生态环境的影响主要表现在施工临时占地、土方开挖等对土壤和植被的破坏以及施工活动对河流水体的扰动。项目所在区域为平原微度侵蚀区，地势平坦，水土流失较轻，区域侵蚀类型有微度水蚀和轻度风蚀，以风蚀为主。工程建设过程中现状植被遭破坏，并形成大规模的裸露地表，地表土遭剥离，堆积扰动，土地自然稳定平衡被打破，土壤可蚀性相应增加。河道护堤填筑形成的人工边坡，增加了原地形地貌的坡度，施工过程若遇强风雨天气，局部边坡有可能产生坡面土壤侵蚀，造成水土流失。随着工程的开展，施工人员的陆续进场，人为活动的增加诱导和强

47、化了土壤风蚀沙化过程，使项目区及周边地区土壤风蚀加剧，造成水土流失。（二）营运期1、噪声项目营运期噪声主要为游客产生的社会生活噪声、车辆产生的汽车噪声及橡胶坝和泵站运行噪声，噪声值在 6075dB（A）。2、废水该项目废水主要为公厕产生的生活污水，按游客人数 500 人/d，每人次用水量按 2L 计，则用水量约为 1m3/d，年用水量 365m3；废水产生率按 100%计，则废水产生量为 365m3/a，主要污染因子浓度为 CODCr ：400mg/L、NH3-N：40mg/L。3、固体废物项目区游客按日 500 人次计，生活垃圾产生量按 0.1kg/人次计，则生活垃圾产生量约为 18.3t/

48、a。项目主要污染物产生及预计排放情况（一）施工期内容类型排 放 源（编 号）污染物名称处理前浓度及产生量（单 位）排放浓度及排放量（单 位）大气污染物施工建筑扬尘随天气变化其排放浓度和排放量均不定随天气变化其排放浓度和排放量均不定施工机械运输车辆燃油废气少量少量河道清淤恶臭少量少量水污染物施工工程施工废水少量0施工人员日常生活生活污水少量0固体废物施工工程土石方、淤泥61.2 万 m3弃土全部在河堤内填放整平；建筑垃圾全部用于建筑填埋施工人员日常生活生活垃圾少量环卫部门清运处置噪声施工期主要为施工机械运行噪声，包括挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、铲运机、载重汽车、空压机等设备运行噪声，一般约 7

49、896dB（A）。其他无主要生态影响（不够时可附另页）项目施工活动对项目区水生生物、陆生生物、土壤以及景观等方面会造成破坏性影响，但由于项目区内无敏感生态保护目标和物种，且在采取一系列污染防治措施之后施工活动对生态环境的影响不大。通过河道疏浚以及绿化工程的实施，周围生态环境能够较快恢复，同时改善了河道两岸的生态景观。（二）营运期内容类型排 放 源（编号）污染物名称处理前浓度及产生量（单位）处理后浓度及排放量（单位）大气污染物水污染物公厕生活污水产生量365m3/a365m3/aCODCr400mg/L，0.146t/a400mg/L，0.146t/aNH3-N40mg/L，0.015t/a40

50、mg/L，0.015t/a固体废物游客生活垃圾18.3t/d项目区内的垃圾箱收集，由环卫部门定期清运处理噪声项目营运期噪声主要为游客产生的社会生活噪声、车辆产生的汽车噪声及橡胶坝和泵站运行噪声，噪声值在 6075dB（A）。其他无主要生态影响（不够时可附另页）项目建成后对项目区内进行综合的生态修复，并在项目区内进行绿化，种植乔木、灌木等，提高绿化率优化植被结构。因此本项目建设有利于改善项目区生态环境，防止水土流失。环境影响分析施工期环境影响分析：施工期间，该项目的实施会对周围环境产生一定的影响，主要是建筑机械的施工噪声、扬尘，其次是施工人员产生的生活污水和生活垃圾。一、环境空气影响分析（一）扬

51、尘污染本项目在施工期产生的扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：Q = 0.123(V / 5)(W / 6.8)0.85(P / 0.5)0.75式中：Q汽车行驶的扬尘，Kg/km辆； V汽车速度，Km/hr；W汽车载重量，t；P道路表面粉尘量，kg

52、/m2。表 6 为一辆 10 吨卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表6 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（单位：kg/辆km）P车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1.0(kg/m2)5(km/hr)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/hr)0.10

53、21120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/hr)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/hr)0.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要， 一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：Q = 2.1(V50-V0)3 e-1.023W其中：Q起尘量，kg/吨年； V50距地面 50m 处风速，m/s； V0起尘风速，m/s；W尘粒的含水率，%。V0 与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘为例，不同粒径的尘粒的沉