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文档简介

1、建筑工程计量与计价,李毅,建筑工程造价管理概论,建筑工程定额,建筑工程消耗定额和统一基价表,建筑安装工程造价的计量原则和方法,工程定额的编制,工程量清单计价,建筑工程计量与计价软件(导论),工程计价的起源与发展,一、国际工程计价的起源与发展在人类社会发展过程中,由于社会化大生产的发展, 分工和合作变得越来越复杂,这(a)17世纪以前的估价的根源可以追溯到中世纪的行会。 当时,工匠由行会控制,行会负责工匠的生活和工作。14世纪以前,大多数工程项目设计简单,业主通常要求当地工匠负责设计和施工,双方协商价格。对于宗教和军队需要的大型建筑,泥瓦匠通常代表他们的利益负责监督项目的建设。当时,工程定价有两

2、种方式:1。双方协议定价;2、选定单价,乘以实际完成工程量计价。在14和15世纪,随着经济的发展,人们对建筑的需求不断增加,仅靠工匠定价的方式已经不能满足需求。这时,建筑师应运而生,并成为一个独立的职业。因尼戈琼斯(1573-1652)被认为是第一位职业建筑师。从17世纪到19世纪,1666年,英国伦敦发生了一场非常严重的火灾,烧毁了伦敦的大部分地区,包括圣保罗教堂。城市地区约有13,000所房屋被毁,占城市地区房屋总数的80%。伦敦的重建需要整体规划和大量的工匠,但所有这些任务都需要建筑师来设计和协调。随着重建工作的开始,大量工匠参与其中,工匠们开始直接与建筑师协商价格,这使得原有的行会组织

3、瓦解。由于大多数建筑师都受过良好的教育,这使他们在价格谈判中具有优势,工匠们雇佣其他受过教育和有技能的人来计算数量,并为自己谈判单价或价格。这样,双方都聘请了计算器进行计算、谈判和谈判,产生了一批从事工程计算和估价的专业人员,这些专业人员成为了当时的造价工程师。(3)19世纪长达23年的英法战争(1793-1815)几乎耗尽了英国的财力。战后,英国军队需要大量的兵营。为了节省住房建设的开支,政府决定由承包商完成一个项目,承包商将通过竞争性报价的方式进行选择,从而有效地控制项目成本的开支。项目估价的起源和发展,这时,竞争性投标被认为是实现资金效益的最佳方式。工程造价领域有两种造价工程师,一种由业

4、主或业主代表(建筑师)聘用,另一种由承包商聘用。在20世纪30年代,业主的成本工程师有责任计算工程量并提供工程量清单,所有参与投标的承包商都以工程量清单为基础,从而使最终结果具有可比性。(4)在20世纪第二次世界大战爆发之前,整个建筑业的设计、生产和成本领域发生了巨大变化。1922年,苏格兰、英格兰和威尔士开始形成标准化的工程量计算规则,使所有工程的工程量计算有了统一的标准和依据,进一步促进了竞争性招标的发展。(5)20世纪第二次世界大战结束后,战后重建给建筑业带来了新的发展机遇。由于建筑材料的短缺和资金的短缺,业主更加重视工程的成本控制,出现了定额设计,这也促进了新技术和新材料的发展。195

5、0年,为了控制大规模教育设施的成本,英国教育部采用了基本成本计划法,然后皇家特许测量师学会(RICS)修订和发展了成本计划法,将原来的设计后定价改为同时设计和定价,使定价工作由被动变为主动。1964年,RICS成本信息部在计价领域迈出了一大步,颁布了建筑工程划分的工程标准,便于不同项目的成本比较和成本信息的存储。到20世纪70年代末,建筑业已经将项目交付后的维护和运营成本考虑在内,使评估工作贯穿于投资项目的全过程。工程估价的起源和发展。中国工程计价的历史演变(1)中国漫长的封建社会的历史演变,伴随着大型政府建筑和高技术要求,历代工匠积累了丰富的经验,形成了自己的工程量定额管理体系。根据唐代的记

6、载,中国已经有了设防站的使用限额;宋代李杰的建筑方法是政府颁布的建筑标准和定额;由工商部编纂的明代政府管辖建筑的工程惯例一直流传至今。这是2000多年来中国将技术和经济相结合,大大降低工程成本的优秀作品。(2)新中国成立后我国工程估价管理的发展。建设工程计价管理制度的建立和完善(1950-1957)新中国成立初期,全国面临着大规模的恢复重建工作。为了合理使用和节约工程建设项目的有限投资,引进和吸收了前苏联的预算定额管理制度,建立和完善了预算制度,确定了预算在基本建设工作中的地位。同时,规定了预算编制的原则、内容、方法、审批、修改方法和程序,确立了近似计算的编制依据,实行了集中管理为主的分级管理

7、原则。1955年颁布了国家统一的建筑安装工程劳动定额,1957年颁布了建筑工程预算定额。项目估价的起源和发展,2。建设工程计价管理的弱化阶段(1958-1965)受“左”倾错误指导思想的影响。1958年6月,中央政府下放了预算定额的全部管理权,导致了国家计量规则与定额项目的不一致,以及建设定额与预算定额在许多领域的融合。虽然1961年,党和国家根据前期存在的问题,提出了“调整、巩固、充实、提高”八字方针,使预算管理和定额管理有所恢复和提高,但这一精神并没有得到贯彻,反而再次受到打击。1965年,国家基础设施系统发生了巨大变化。甲乙双方制度取消,设计单位编制施工图预算的要求取消。只计算政治账户而

8、不是经济账户,估值管理和投资控制被削弱。3.建设工程计价管理遭到严重破坏(1966-1976)。当时,国民经济濒临崩溃,预算和定额管理机构被取消,预算人员纷纷跳槽,大量基础数据被销毁,导致没有设计预算,没有建设预算,没有竣工决算。1967年,建设部直属企业实行经常性成本制度。工程竣工后,将偿还给施工单位,这就否定了施工企业的性质,使施工企业成为一个行政机构。虽然该制度于1973年1月被迫停止,但施工图预算结算制度对建设单位和施工方1988年,标准和配额局被移交给建设部,并成立了标准和配额局。在各省、市和部委设立了配额管理站。与此同时,出台了几十个预算定额、概算定额、估算指标和一系列预算管理和定

9、额管理文件。1990年,中国建筑工程造价管理协会成立,推动了工程计价的改革和发展。5.工程计价管理的讨论和发展阶段(从1993年至今)20世纪90年代以来,随着我国经济发展水平的提高和经济改革的调整,虽然我们在工程承包中已经初步实行了招投标制,但由于采用了固定计价,没有竞争。自1992年以来,随着工程造价计价依据改革的深入,为了适应国际国内建筑市场改革的要求,建设部提出了“空置费、指导价、竞争费”的改革措施,在我国市场经济的早期发挥了积极的作用。2000年以来,建设部率先在广东、吉林、天津等地实施工程量清单计价。经过三年的试点,2003年2月17日颁布了建设工程工程量清单计价规范,从2003年

10、7月1日起,工程量清单计价模式在全国范围内实施。这是从定额模式向工程量清单计价模式的转变,是国家对工程量清单计价模式的一次革命,也是深化我国工程造价管理的一项重要举措。2008年7月9日,住房和城乡建设部批准并发布了新修订的建设工程工程量清单计价国家标准规范(GB50500-2008),将于2008年12月1日起实施。其中许多是强制性规定,必须严格执行,原建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)同时废止。新规范涵盖了项目实施阶段从投标开始到工程竣工结算的全过程,特别增加了如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价格协议、工程计量与支付、工程价格调整、索赔签证处理、竣工结算、

11、工程计价争议处理等内容。不仅如此,新的计价标准对工程招投标、工程合同管理和工程造价控制都产生了深远的影响。第一部分是建设工程造价概述。一、概念1。建设工程计价是指从项目立项、评估和决策到竣工验收和交付,对建设工程造价进行多次估算、预测和确定,包括估算、概算、预决算。由于建设项目的一次性、风险性、复杂性和不一致性,其估价具有多样性、复杂性和神秘性。第一部分是建设工程造价概述。2.建设项目是指某一建设项目的投资和建设。它是通过一系列非常复杂的技术和经济活动完成的,从项目意图、规划、可行性研究和决策,到勘测、设计、施工、生产准备、竣工验收和试生产。既有物质生产活动,也有非物质生产活动。主要包括建筑工

12、程施工、设备采购活动、安装工程施工及其他与工程施工相关的活动。第一节是建设项目成本概述,第二节是建设项目投资。1.概念是指项目投资者为保证项目的正常建设和竣工后的正常运行而投入的全部资金。2.分类(1)按投资的经济性质分类。固定资产投资是指在固定资产的建造、分配和安装过程中发生的所有费用。按评估确认或合同约定的价值计入投资。第一节:建设工程造价概述。注:固定资产是指使用寿命超过一年,单位价值超过规定标准,在使用过程中能够保持原有实物形态的资产。例如,工厂、设备B和intan如专利权、非专利技术、版权等。一、第一节:建设项目成本概述丙、递延资产投资主要指开办费,包括工人工资、办公费、培训费、差旅

13、费、注册费等。注:指不能全部计入当年损益,应在以后年度摊销的所有费用。例如启动费用。d、流动资产投资是指项目建成投产后,原材料、在产品、产成品、库存现金和应收预付款的预付资金。注:国家规定预付流动资金应占流动资金总额的30%。第一节:建设工程造价概述;(2)除以投资的经济用途。即固定投资b和营运资本。也就是说,营运资本投资(3)是根据时间因素划分的。a)静态投资是指在某一时间点(一般为开工前一年)按现行价格估算的建设项目投资,包括建筑安装费用、设备仪器购置费、其他费用和基本预备费。b、动态投资是指静态投资在建设期内的储备资金,静态投资在融资过程中发生的财务费用,不包括国家规定应由静态投资承担的

14、项目税费。第一节是建设工程造价概述,第三节是建设工程造价。1.建设工程造价的含义。第一种含义:工程造价是指一个建设项目预计或实际发生的全部固定资产投资费用。显然,这一含义是从投资者和所有者的角度来定义的。投资活动中支付的所有费用构成固定资产和无形资产。所有这些费用构成了项目成本。从这个意义上说,工程成本就是工程投资成本,而建设工程成本就是建设项目的固定资产投资。第二个意思:工程成本是指工程价格。即在当地市场、设备市场、技术劳动力市场和承包市场等贸易活动中预期或实际形成的建筑安装工程价格和建筑工程总价。显然,工程造价的第二层含义是以社会主义商品经济和市场经济为基础的。通常,人们把工程造价的第二层

15、含义视为合同价格。应当肯定的是,合同价格是工程造价中一种重要的、典型的价格形式。它是需求主体投资者和供应主体承包商通过在建筑市场中投标而批准的价格。项目合同价格被定义为项目成本的第二种含义。第一部分是建设工程造价概述。工程造价两种含义的主要区别在于市场中需求主体和供给主体追求不同的经济利益,因此管理的性质和目标是不同的。从管理的性质来看,前者属于投资管理的范畴,而后者属于价格管理的范畴。但是他们相互交叉。从管理目标的角度来看,作为项目投资或投资费用,投资者在项目决策和项目实施中首先追求决策的正确性。其次,改善项目功能、提高项目质量、降低投资成本、按时或提前交付是投资者一直关注的问题。因此,降低

16、项目成本是投资者的一贯追求。作为工程价格,承包商注重利润和高额利润,所以他追求更高的工程成本。区分工程造价的两种含义的理论意义在于为以承包商为代表的投资者和供应商的市场行为提供理论依据。区分这两种含义的现实意义在于,为了实现不同的管理目标,项目成本的管理内容不断丰富,管理方法不断改进,从而更好地为各自目标的实现服务,从而促进整体经济增长。第一部分是建设工程造价概述。2.工程造价的特点(1)工程量大:工程造价高。例如,三峡工程最初计划了一个朝代(2)项目成本的个性和差异性:任何项目都有特定的目的、功能和规模。因此,每个项目的结构、造型、空间划分、设备配置以及室内外装饰都有具体的要求,使得项目内容和物理形式都有个性和差异性。产品的差异决定了项目成本的个体差异。同时,每个项目位于不同的区域和地段,这加强了这一特点。(3)动态工程造价从决策到竣工交付的建设周期长。无法控制的动态因素,如工程变更、设备和材料价格、工资标准、利率、利率、汇率等。影响工程造价的变化,直到工程竣工决算时才能确定实际工程造价。建设项目成本在建设项目的决策阶段、设计极端阶段、承包阶段和实施阶段分别计价。因此,工程估价在工程建设的全过程中是动态的。(4)项目成本层次项目成本的层次取决于项目的层次。一个建

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