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文档简介
1、效率,公平,收入分配与社会公平,二、收入分配与社会公平,社会公平的重要体现,(1)公平的含义和表现,(2)公平的收入分配的意义,(3)如何在收入分配中实现社会公平,知识结构,(1)效率的含义 (2)效率与公平的辩证关系 (3)当前处理好效率与公平关系的政策措施,兼顾效率 与公平,我们的教室,我饿了,关注社会弱势群体,为了一家老小连续工作十小时,真正的不离不弃,观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平.人人平均、不存在差别才是公平,观点二:公平不在于没有差别,而在于差别是否合理。如果差别给人激励,是经济具有活力和效率,又不影响社会稳定就是公平,你对公平是如何理解的?为什么?,(1)收入分配公平要
2、求收入分配相对平等(不是绝对平等),即要求社会成员之间的收入差距不能大,要保证人们的基本生活需要。,2013年我国的基尼系数是0.473。,我国已成为世界上贫富差距最大的国家之一,(2)收入分配公平的意义:,为什么?,是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现,有利于调动人们生产积极性,提高效率, 促进经济可持续发展。,有利于提高社会总体消费水平,扩大内需,拉动经济增长。,材料1:1992年居民收入占GDP(国民收入)的比重为68.8%,2007年只有52.3%,比重下降;与此同时,政府和企业收入上升16个百分点。,材料2:,注:劳动报酬占GDP的比重一般国家和地区为54%65%的水平
3、,这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题?,我们应采取什么措施解决该问题?,我国收入分配不公平(差距大)的表现:,财政收入的增速比居民收入增速快,增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,个人,个人,提高比重,国民收入的 (初次分配),劳动者的 报酬,企业 (集体)自留部分,国民收入的初次分配,初次分配:指企业作为分配主体,将国民收入在国家、企业、个人这三方面进行分配。,要形成“橄榄型”结构图,应怎样做?,高,中,低,高,中,低,收入结构图,哪一种收入结构图相对公平些?,要
4、形成“橄榄型”的收入分配格局,必须双管齐下: 既要加大对高收入的调节力度,更要提高中低收入者的收入水平,从而不断扩大中等收入者的比重。,针对这些现象,该如何实现收入分配公平?,清理规范隐性收入,取缔非法收入,保护合法收入,调节过高收入,增加低收入者收入,完善社保体系,政府,废止农业税,2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。,再分配更加注重公平,再分配,财产税,个人所得税,社会 福利,转移支付 如财政教育 支出、扶贫支出,再分配:是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行,重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防止收入差
5、距过大,保障低收入者基本生活,转移支付,又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。,怎么样促进收入分配公平,缩小收入差距?,(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度制度保证。 (2) . 重要举措。处理好个人、企业、国家三者关系。,一个制度、两个重要举措、一个根本措施、 两个统筹、一个关系,(3)再分配更加注重公平。 重要举措。 健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配的调节机制。规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低
6、收入者收入,扩大中等收入者的比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。,(4)根本措施:大力发展经济,提高效率。,(5)统筹城乡、区域协调发展。,(6)正确处理好效率与公平关系。,二、收入分配与社会公平,兼顾效率与公平,(1)效率的含义 (2)效率与公平的辩证关系 (3)当前处理好效率与公平关系的政策措施,(1)效率的含义:,指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度.,效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。,(2)效率与公平的关系,矛盾性:分别强调不同的方面,发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提
7、高效率,又要促进公平。,(3)当前处理好效率与公平关系的政策措施:,、既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊; 、既要落实分配政策,又要提倡奉献精神; 、(既要)在鼓励人们创业致富的同时,(又要)倡导回报社会和先富帮后富。,原则:,长期以来,霍英东为祖国的文化、教 育、体育事业以及家乡建设捐献了大笔 金钱。有心人曾于最近为他算了一笔帐, 发觉其捐赠总数已逾40亿港元。,二、收入分配与社会公平,公平,(1)公平的含义和表现是什么,(2)公平的收入分配的意义为什么,(3)如何在收入分配中实现社会公平怎么办,课堂总结,效率与公平关系,(1)是什么 (2)怎么办,效率,(1)效率的含义是什么,(2)提
8、高效率的意义为什么,前,提,保,证,要求,正确,处理,二者,关系,共同,富裕,达到,节约资源,增加财富,发展生产力,社会和谐,协调利益,防止分化,切好,蛋糕,做大,蛋糕,社会主,义制度,优越性,效率,公平,采取,意义,即,意义,即,体,现,知识,回顾,政策措施,1.“做蛋糕”与“分蛋糕”是社会面临的最基本问题,既要把“蛋糕”做大又要把“蛋糕”分好。“蛋糕”分得不合理,会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须A、正确处理集体与个人的关系B、正确处理积累与消费的关系C、正确处理效率与公平的关系D、正确处理发展生产与保障基本生活的关系,C,2.(2010年山东卷18)2010年3月,温
9、家宝总理在政府工作报告中指出:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福,更有尊严、社会更加公正和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”,我们应 A.初次分配中解决好效率问题,再分配中解决好公平问题 B.深化收入分配制度改革,形成合理的个人收入分配格局 C.统筹城乡发展,将国家的工作中心转移到农村工作上来 D.发挥市场在收入分配中的基础作用,合理拉开收入差距,B,3.(08海南卷4)中共十七大报告指出,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率 扩大财产性收入 完善最低生活
10、保障制度 A B C D,D,4.(08江苏卷17)在企业分配中,如果过分压低劳动报酬,则不利于调动劳动者的生产积极性,终将限制企业的发展。这说明 A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先,兼顾公平”的原则 C效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平,A,5改革之前,李家庄实行“大锅饭”式的记工分(平均主义)的分配方式,村民收入低、没有多大的差别。实行家庭承包经营后,村民收入普遍提高,同时拉大了收入差距(要将收入差距控制在合理的范围内,处理好效率与公平的关系)。退伍军人大李除种好自家承包地外,还凭借技术养鱼,建起大发养鸡有限公司(公平是效率的保证,激发发展生产的积极性) ,年收入达十几万元。他家建起了楼房,买了汽车,还坐飞机出国旅游。 大李致富不忘乡亲,用自己的经验和技术带动村民养鸡(先富帮后富,实现共同富裕,防止收入差距悬殊),使李家庄成为有名的养殖基地、成为远近闻名的富裕文明村。 据此,有人认为:“公平就在于消灭差别”(公平是什么,既不是消灭差别,也不是收入差距悬殊)。请你根据所学经济生活知识,结合上述材料(材料中的事例很好地处理好了效率与公平的关系)加以评析。 思路:公平是什么-意义-与效率的关系-如何处理好两者的关系,人有了知识,就会
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