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文档简介
1、第七章城乡二元结构与城乡统一,1、学习交流PPT,第一节二元结构理论与城市化,城乡二元结构是指由城乡传统农业二元结构、城乡社会保持相互分割的二元社会形态的一系列制度配置形成的制度结构。 打破双重结构的根本方法是加强城乡联系,提高农村积累,转移农村剩馀劳动力,推进农村经济发展,通过农村人口转移推进城市化。 一、劳动力转移的双重结构理论路易斯、拉尼菲青等双重结构理论。 二、城市与城市的形成:农业驱动机构、工业驱动机构、贸易驱动(二)贸易驱动(二)决定、城市规模的分布三、城市化动因与偏差(一)农业剩馀驱动;二)共享中间投入品的驱动机构;三)共享劳动力储备的驱动机构(四) 劳动力资源有效配置的驱动机构
2、(5)推进知识溢出效应,2,学习交流PPT,第二节农村经济和贫困,一、农村经济的基本特征是产业化程度高,与市场发达、规模经营为主的发达国家的乡村经济相比,发展中国家的乡村经济主要是自给自足的自然经济为主的程度远远低于城市高度,主要特征:(一)单一,农业技术进步缓慢;(二)农业技术供给处于长期稳定状态,经济增长主要依赖增加因素的投入;(三)乡村经济具有显着的生存性和“大”特征。 二、土地和劳动力市场(一)土地市场的完善有利于要素流动和配置优化。 土地市场的特征:强烈的竞争是不公平的,供给迟缓,供给弹性小,非效率性政府的限制很严格。 我国土地制度的基本特征是城乡是分开的土地制度,城市的土地是国家所
3、有,农村的土地是农民集体所有。 (二)乡村市场劳动力市场的发育程度、运营情况对生产发展、经济发展、社会稳定产生了重大影响。 乡下的特点:以自我雇佣为主,使劳动力受农业生产影响的产品水平难以确定,价格信号不敏感的劳动力市场发育不均衡,劳动产品程度不足的劳动的组织形式多种多样,以家庭为单位最普遍。 三、乡村和公共服务(一)乡村金融以红色安排,支持乡村经济的发展。 乡下财富的特点:基本生活资金需求、生产资金需求和一般经营资金需求正规金融和非正规金融并存,金融稳定性差,市场垄断度高,建设落后,为低利润的经济服务,为农家服务。 (二)农村基本公共服务:生产性、建设性、公益基础性、公共安全性服务。 城乡基
4、本公共服务差距:基础设施建设不平衡的社会保障差距很大;教育资源分配严重不平衡的医疗卫生服务差距很大。 城乡基本公共服务均等化是一个长期的过程,通过制度创新和政策完善,可以逐渐缩小城乡之间的差距。 3、学习交流PPT,第二节,四,农村贫困问题是关系到民生、社会稳定和经济发展的大事,消除贫困是发展中国家面临的长期课题,发展中国家的贫困正在向多维贫困转移。 (1)贫困的特征:自然条件差则贫困的贫困、经济造血能力不足的科技水平低,农民的文化素质差。(二)我国扶贫的特征:扶贫从解决衣食问题为主的阶段进入了巩固衣食成果、加快摆脱贫困、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫困的新阶段,扶贫的主要任务是, 过去解
5、决衣食问题后向基本公共服务均等化转换的扶贫开发和农村最低生活保障制度的有效联系贫困扶助战略与地区间协调发展战略密切相关,我们选择了和平援助开发的主要战场。 (3)中国摆脱贫困攻势:创新扶贫开发方式,健全正确的扶贫机制,加快发展贫困和扶贫合作。 4、学习交流PPT,第三节统一城乡和谐发展,一、城乡统一内涵城乡统一发挥工业对农业的支持和反作用, 打破城乡边界,实现资源要素双向流动。 二、城乡统一的主要模式(一)城乡工业引导的城乡联系模式(二)发展小城镇城乡联系模式(三)综合发展农村城乡联系模式。 三、我国统一城乡和谐发展的战略和策略(一)建设城乡统一要素市场:推进城乡统一要素市场建设,推进城乡规划
6、,基础设施和公共服务一体化。 (二)加快农业现代化进程:完善保障国家和重要农产品有效供给的农产品流通,完善发展高产、优质、高效、生态、安全农业的农产品流通。 (3)建设社会主义新农村:提高乡镇村庄的规划和建设加强农村社会事业的发展。 5、交流PS、思考问题、城乡二元结构是什么? 为什么要形成城乡的双重结构? 城市是如何形成的? 城市化和工业化有什么内在联系? 如何决定?和城市规模的分布? 乡下经济的基本特征是什么?土地和劳动力市场有什么特征?青藏和公共服务的特征是什么?我国的扶贫特征是什么?城乡统一的内涵是什么?城乡统一模式是什么?我国统筹城乡协调发展的主要战略是什么?6, 学习交流PPT,第
7、8章?和?7,学习交流PPPT,第1节?内涵解析,1,和不可持续问题的生成?(sustainable development )概念的提出是工业化的一系列不可持续问题(即生态环境问题) 导致气候变化、资源枯竭、酸雨、污染和废弃物移动、水资源不足和污染、森林锐减、生物多样性减少等各种不可持续的问题。 二、从认识到行动安静的春天、成长的极限、我们共同的未来、世纪的阿达达、联合国框架条约、巴黎协定三、巴黎协定三、未来的内涵(一)的基本原则是公平性、共性、持续性、需求性。 (二)与知识相关的生态环境问题有区域生态环境保护的经济学问题、区域生态环境损害的经济学问题、区域经济问题三个问题。 (3)以经济学
8、思考生态问题“共同但有区别”地推进地区的“青”,必须以公平公正的方式保持地区可持续发展,在统一区域内外推进更高水平的“青”,提高生态效率,推进绿色发展。8、学习交流PPT,第二节区域经济发展与生态环境保护的协调,第一、发展过程中环境库兹涅茨曲线的TK,在经济发展水平低的时期,经济规模小生态环境的影响小,产业结构偏向于生态环境影响小的农业和恩惠,随着发展水平的提高,经济规模扩大污染排放规模等生态环境的影响也扩大,产业结构向生态环境影响大的和化工转移,随着经济增长方式为高投入、高资源、高污染排放、高生产粗放型方式的经济发展水平的进一步提高,产业结构逐渐向低消费、低排放服务业等产业转变, 生产技术水
9、平的提高降低了单位产值的资源消费和污染排放,生态环境质量方面的需求也成为生态的重要因素,经济的长期增长也积累了管理生态环境的财富能力。 二、关系与生态环境关系的青睐与协调应建立地区合作:建立生态补偿制度关于生态受益区的生态功能区的责任权的长期合同关于生态环境的青睐建立交易制度的生态一体化利益协调机制。 三、区域生态环境保护与贫困管理的&和谐是与生态有联系的同一个地区,发达地区必须积极承担:通过转移支付,分担享受生态利益的成本,承担维护生态环境功能的责任,通过更长期的合作9、学习交流PPT,第三节区域实现了“蔵”的方式和途径,一、区域的“蔵”和政策主张区域经济必须强化生态环境承载力制约,必须共同
10、维持区域内各经济主体的绿色发展, 必须明确对华的责任,完善地区生态利益交易和补偿机制,适应绿色发展,必须建立企业,发挥环境NGO在绿色发展、绿色发展中的作用。 二、在低碳经济和地区可持续发展的低碳”下,企业和消费者必须考虑到碳排放的制约,决定其生产行为。 低碳经济的实现途径:消费、生产、技术进步提高碳投入效率。 区域发展低碳经济,必须将区域产业结构向低碳经济结构方向调整。 一是发展能够有效降低资源消费、有效降低污染排放、有效降低生态环境损失的产业;二是培育符合低碳经济趋势的战略新兴行业;三是发展低碳消费产业,适应消费者需求变化。 三、循环经济和区域永续发展以减量化、重用、资源再生为原则,以“资
11、源产品废弃物再生资源”为资源循环利用模式,一种理念和模式从生产领域介绍到经济活动各领域,是经济增长与环境保护、资源节约有机结合的经济模型。 在地域经济发展中,应当在几个方面探索和推进循环型经济发展模式,推进区域间低碳经济、循环经济合作(见教材相关内容)。 在1.0、交流PPT、思维问题、地域经济中,环境库兹涅茨曲线所反映的经济增长与生态环境影响的关系是客观合理的认识怎么破吗? 在实践中应该把握什么原则? 以你所在地区的发展历史为例,分析其表里两面的经验教训。 基于绿色发展、永续发展理念,不同行政区域之间从什么方面进行合作,能够实现经济收益不受影响条件下生态环境利益的最大化? 以你所在地区和周边
12、地区的关系为例进行说明。在规定了一个地区一定期间内的碳排放量限额的情况下,该地区应该用什么样的方法促进经济发展? 发展低碳经济有可能寻求新的经济增长点吗?能实现和生态利益吗? AK产业园区能实现AK吗? 在从经济学理论分析判断的同时,用你知道的现实例子分析判断。交流PPT,第九章区域发展战略和区域规划,交流PPT,第一节区域分析和规划方法一,区域分析和规划方法体系分析预测规划设计计划优化的决策和对策,将常用方法的效果比较和评价(各种评价指标) 投入到生产性分析结构分析方法的决策方法中: SWOT优势、劣势、机会、挑战情景分析,对预测对象的未来发展作出各种各样的构想和预测,学习交流PPT的第二节
13、.发展战略,第一节.发展战略的概要(第一) 和发展战略:根据地区现实发展条件,进一步发展面临的机遇和挑战,提出实现一定时期的经济和发展的指导思想、方针、重点、程序和对策。 (二)、“发展战略”主要包括:发展的指南、方向定位和发展目标、战略重点、配置和程序。 二、协调发展战略(一)促进协调发展,合理配置生产力,解决经济发展不平衡。 地区的协调、世代间的公平和效率的协调、地区内不同地区间的协调等。 (二)发达国家的政策经验:促进财政货币政策落后地区的经济发展,福利政策帮助低收入者,制定教育和政策提高人口素质,建立开发机构对落后地区进行经济开发。 (三)中国实施区域协调发展的努力三、主体功能区及其开
14、发战略根据不同区域的资源、能力、现有的开发强度和发展潜力,将国土空间分为优化开发区域、限制重点开发区域、禁止开发区域。“装订”、“交流PPT”、“第三节区域计划”、“第一、区域计划”的概念和特性区域计划是实现某一区域范围开发和建设目标的整体布局。 包括区域间计划和区域内计划,区域间计划解决了区域间发展不平衡和区域间分工合作问题,区域内计划全面规划一定区域内的社会经济发展和建设。 要求:战略性、占领、综合性。 二、区域规划的主要类型(一)综合计划和专业计划(二)开发计划和管制计划(三)战略计划和占领计划(四)单一区域计划和区域计划三,区域计划的“小气设计”(一)区域计划的内容:基本构想、重点内容
15、、空间资源配置的空间指导和制约功能、政策表现(二)区域重点产业部门的主导、支柱产业)和瓶颈产业(三)重点发展区域的选择:发展区域、公平与领土(四)区域计划的制定设计:编制、模拟预测、计划、协调决定、跟踪控制、交流PPT、思考问题、战略是什么? 什么是区域发展战略? 请沿着情景分析法的渊源,谈一下我国经济发展的某些方面的战略。什么是区域计划? 为什么要制定地区计划? 区域规划与区域发展战略有什么样的内在关系? 区域计划包括什么类型? 我国五年计划与一般地区计划的关系是什么?在区域发展的决定中,如何确定重点发展的产业和地区? 请用SWOT分析法初步分析你家乡未来的发展战略。 学习、交流PPT,第十
16、章学习政策与思想、交流PPT,第一节学习政策的理论基础,一、制定政策的必要性和可能性(一)地区问题的存在和缺陷,构成了政府参与活动的客观基础。 政府通过“占领”主导模式,为地区政策的制定提供了可能。 (二)我国改革开放后,开始实施向沿海倾斜的不均衡发展政策和各种经济开发区政策等。 然后,进一步实施元旦、东北等老PS的振兴、中部的崛起、长江经济带、京津冀的皈、一带等区域发展战略,其主要目的是促进区域协调发展。 (3)区域政策理论的可能性是,通过政府掌握,能够主导模式的组织的可能性在于政府的行政和经济能力。 二、扩张中的政府和市场(一)区域发展中的市场作用及其缺陷(二)区域发展中的政府作用及其界限(三)在区域发展中发挥资源配置市场的决定作用,更好地发挥政府作用三)中效率和公平问题不同发展阶
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