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文档简介
1、现阶段农村劳动力阳光工程培训的做法与体会摘要:随着我国农业经济发展方式的转型,需要大批具有农业专业知识及技能的农村人才。近年来,锦州市以阳光工程为契机,多措并举、大胆创新,着力加强农民群众的技能和综合素质培养,以期进一步增强他们的竞争力,帮助他们致富增收。该项工程自实施以来已取得不错的成效。关键词:阳光工程;措施;思考中图分类号:F304.6文献标识码:A文章编号:1674-0432(2013)-01-0015-1随着国家对三农问题的日益重视以及辽宁省技术用工缺乏的日益突出,“阳光培训工程”的实施正是解决上述问题的关键途径。锦州市以此为契机,结合自身实际,创新方式方法,让农民受到实惠,让阳光工
2、程取得了实效,在宏观层面取得了不错的经济效益和社会效益。1开展阳光工程培训的重要意义实施农村劳动力转移培训工作,旨在增强农村劳动力的就业技能,实现农村劳动力的转移,促进他们增收。因此,这是提升农民就业技能,增强锦州市产业竞争力的一项重要的基础性工作。2锦州市“阳光工程培训”的具体做法2.1以政府为主导,加大培训投入力度锦州市阳光办在省阳光办的正确领导下,认真贯彻落实相关文件要求,加大财政投入,确保培训资金能够满足农民培训的需求。我市阳光工程培训人均标准为600元,采取中央、省、市、县四级财政分级承担的方式。同时,我市还根据不同专业培训的实际成本,实行差别补助,确保各级配套资金足额到位。另外,还
3、建立了相应的台账制度。要求各培训单位都必须建立起详细的农民培训转移台账,法人代表要对台账的真实性负责,从而做到了将资金落到实处。2.2以服务产业发展为目标,提升服务水平我市在开展阳光培训的过程中,以提升产量质量与农业社会化服务水平为核心,密切围绕紧缺的相关人才开展培训工作。一方面,培训和主导及特色产业相结合;另一方面,培训和农民需求相结合,使培训工作更有针对性和实用性,并为县域经济的发展提供相应的技能人才。同时,创新培训机制,和农民专业合作社相结合,将合作社的相关带头人及社员作为培训的重要对象,将合作社的相关产业列为培训工作的重要内容,将合作社产业基地当作重要的实训地点。2.3以农民需求为导向
4、,确保培训质量在“阳光培训工程“实施的过程中,我市始终坚持将农民的需求作为培训工作的出发点和落脚点。通过下基层、多途径调研等方式了解农民的需求,从而使培训内容和培训方式更贴近农民。在培训中,坚持”就地就近“的培训原则,深入到田间地头开展培训,改变了以往“招进来”学的方式,变成“走出去”教的方式。同时,将涉农专业培训办到农民家门口,将培训专家请到田间地头,利用乡镇会议室或乡级学校教室作为培训场所,极大方便了农民的培训需求。在培训内容上,着重以提高农民实用技能为重点,结合区域、产业、服务及经营管理等不同领域的特点,采取不同层次、不同类别的专门培训。确保培训内容更为科学、实用。通过理论联系实践的教学
5、方式,并结合本地实际和农民需求,部分专业还采用了自编教材。比如,凌海市自行编制了农作物病虫害防治实用技术、测土配方施肥实用技术、大田农作物栽培与管理实用技术、玉米优质高产栽培技术、水稻优质高产栽培技术等。2.4坚持项目监管原则,确保培训工作有序开展为了保障培训工作的有效、有序,还在培训管理上下功夫。一是加强监督考核,通过狠抓“五项制度”公示制度、“三堂课”制度、台帐制度、培训月报制度、检查验收制度,强化了对培训机构的监督检查,确保培训质量。二是落实班长和班主任制度,严格考勤管理,并对优秀学员给予“优秀学员奖”和一定奖励。三是统一制定相关的档案表册,确保档案的规范化管理。四是加强对培训基地工作人
6、员的政策、法规、规章制度的培训,增强他们的综合素质和管理水平。3对我市“阳光培训工程”的思考及建议实施“阳光工程”项目以来,取得了良好的效果。据调查,参加阳光工程培训的学员毕业后较培训前平均增加收入达30%以上,带动农业人口平均可增收500多元农民的就业能力也得到了极大提升,增强了就业竞争力。在培训工作中也存在着一些难点和不足。比如,农村人口比重较大,而他们普遍文化素质较低。要解决好这一庞大人群的文化基础和职业技能问题还是培训工程面临的重点和难点。另外,农村人口老龄化也日益加剧,农村人口居住分散,使开展集中教育有一定难度。并且,他们的小农意识较为严重,在培训中多数时候处于被动状态,使教育难以达
7、到实效。针对上述问题,笔者认为,只有农民的科学文化技能有所提升,农业发展才会有新的进步。因此,建议当地政府继续加大相关的扶持力度。进一步完善相关的培训教育机制,从而形成多渠道、多层次、多形式的教育模式。继续实施课堂讲座与田间指导结合的培训形式,并借助电视、广播、网络等向农民传播最新、最实用的技术。还可以积极搭建农村远程教育培训基地,构建新型教育平台,使农民足不出户即可学到知识。同时,还要着重抓好重点人群的培养。一是加强培养农技人员,让他们更好地传播先进技术。二是培养种养能手,起到带头示范作用,引导广大农民共同致富。三是培养一批经营能人,通过兴办实体,进而繁荣农村经济。参考文献1王聪,杨瑞劳.宝鸡市农村劳动力转移培训阳光工程实施成效及对策.现代农业科技农村经济学,2011,(22).2金迪.辽宁省2012年阳光工程培训需求的调研分析及应对策略.辽宁农业职业技
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