谈加快提升中小型煤炭企业科技创新能力建设的必要性

1、论加快中小煤炭企业科技创新能力建设的必要性本文分析研究了我国中小煤炭企业科技创新的现状和存在的问题，并探讨了其发展方向。关键词：中小煤炭企业；科技创新能力；成果转化；创造性思维中国图书馆分类法。F403文件识别码：物品编号。1009-2374(2013)05-0001-021概述用高新技术和先进适用技术改造传统产业，增加科技含量，促进产品升级，提高产品质量和经济效益，是必然选择。我国煤炭工业存在着技术落后、资源利用率低、低水平产能过剩、高附加值产能低的问题。以中小煤炭企业为例，仍存在一系列问题，如单位产品能耗远高于平均水平、成本高、环境成本高。因此，对于中小煤炭企业来说，提高科技创新能力，加快

2、产品升级改造是必由之路。中国的煤炭来源包括国内生产和国外进口。长期以来，为了鼓励出口，中国制定了一系列出口退税政策，刺激了煤炭出口增长。然而，自取消出口退税政策以来，中国煤炭出口的增长远远低于煤炭进口的增长。2012年第一季度，由于国际煤炭市场对中国煤炭行业的影响，中国成为煤炭净进口国。目前，澳大利亚、南非、印度尼西亚、越南、美国、加拿大、哥伦比亚、蒙古、俄罗斯和朝鲜是中国的主要煤炭进口国，它们的吨煤成本远低于中国的平均吨煤成本。印尼煤在中国进口煤中所占份额最大，印尼煤的到货价格与中国中部大部分工业用煤的到货价格基本相同，这意味着中国煤炭的生产成本远高于进口煤。我国煤炭生产成本长期居高不下的原

3、因是多方面的，如煤田地质构造、开采技术和机械化水平等。2中小煤炭企业技术创新现状及原因分析由于机械化水平和开采技术，中小型煤炭企业吨煤生产成本高于国内行业平均水平。因此，在这种背景下，中小煤炭企业要想生存和发展，就必须加快提高中小煤炭企业的科技创新能力，增强安全生产能力，降低吨煤生产成本，提高利润率。(1)中小煤炭企业由于其固有的特点，决定了其技术创新能力建设不仅是其他行业技术创新所固有的创新性、综合性和高风险性，还具有以下特点：首先，由于产品主要是煤炭，没有其他行业常见的产品升级改造，而是注重生产技术的创新。第二，它与中小企业的资源条件和企业发展密切相关。第三，必须高度重视安全生产能力建设。

4、第四，由于普遍存在机械化水平低的问题，我们应该注意提高机械化率。第五，注重引进和创新适合中小煤炭企业的新技术。(2)目前，我国煤炭行业科技成果转化率为19.2%，远低于发达国家60% 80%的水平，而中小煤炭企业的转化率远低于这一水平。(3)大多数中小煤炭企业科研投入不足1%。中小煤炭企业由于经营规模、科研能力等因素，R&D能力不足，导致科研投入低。(4)与大型国有企业相比，中小煤炭企业仍然面临着这一现象3中小煤炭企业科技创新发展方向(1)积极运用国家科技创新的优惠政策。已按高新技术企业认定管理办法、高新技术企业认定管理工作指引认证(复检)的高新技术企业，从认证(复检)年度起，可按企业所得税法

5、、中华人民共和国企业所得税法实施条例等相关规定减按15%的税率征收所得税。按企业年纳税额1亿元计算，三年后将达到4500万元。(2)进一步完善科技成果转化。通过对国家和地方科技创新政策的分析，科技成果转化分为两个方面：一是国家和地方政府通过制定成果转化优惠政策，提高了应用科研成果企业的固定资产折旧率、无息贷款率或减免税率，鼓励企业积极寻求地方科研成果。同时，鼓励企业推广和转化本单位的科研成果，通过成果转让增加企业收入。第二，企业引进固有的科技成果，并加以改造和吸收，形成适合本单位实际情况的科技成果，从而促进本单位生产力的发展。(3)在政府科技部门的领导下，利用大型国有煤炭企业的先进设备和技术基

6、础，政府、科研院所和大型国有煤炭企业共同投资入股，建立专业化综合试点基地。通过这一措施，可以解决中小煤炭企业R&D电力不足、高级技术人员太少的问题。(4)加快煤炭行业兼并重组和企业重组，通过国有企业战略重组、兼并、破产或退出整合现有资源，实现优化配置，增强竞争力，提高企业竞争意识和承接能力。通过这项措施的实施，可以有效解决中小煤炭企业科技人员短缺的问题问题。(5)重视开展群众性科技创新活动，支持全体员工共同参与科技创新工作，营造人人创新、事事创新的良好科技创新氛围。(6)加强企业管理者创新思维的建设。通过使用安全资格证、矿长资格证等培训手段，增加科技创新能力和意识的培养，进而从领导层面改变创新思维，改变科技创新氛围。参考1中华人民共和国企业所得税法实施条例S。2企业研发费用税前扣除管理办法(试行)(国税发2008116号)S。3科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定S。作者简介：王振宇(198