电网工程设计阶段造价计价与控制浅析

1、电网工程设计阶段造价计价与控制浅析摘要：伴随着我国电力事业的飞速发展，与电力事业密切相关的电力工程造价管理工作也越来越显示出重要作用。如何做好电力工程投资可行性分析、优化电力工程设计、合理确定电力工程造价、有效控制电力工程造价是我国电力工程造价管理所要解决的主要问题。本文首先阐述了电网工程设计阶段电网工程造价的影响。分析了设计阶段影响电网工程造价的主要因素以及当前电网工程造价管理现状问题，并针对所存在的问题，提出了电力工程设计阶段造价管理的改进措施，从而达到合理有效控制电力工程造价的管理效果。关键词：电网工程；设计阶段；造价管理中图分类号：TU723.5文献标识码：A文章编号：随着我国国民经济

2、的持续高速发展，相对应的电力需求也迅速增长。为满足用电需求，各地电网建设的速度也大大加快，投资规模日益扩大。电网建设工程项目投资巨大，且变化也较大，电网建设项目的工程造价关系到电网企业的经济效益和长远发展。因此，科学分析影响电力工程造价的各种因素，合理降低电力工程造价，提高投资效益，对于提高项目的经济、社会效益至关重要。电网工程项目的造价控制是贯穿于项目建设前期、项目实施、项目竣工的全过程控制，虽然每个阶段的造价控制都很重要，但是设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的重中之重。一般情况，初步设计阶段对项目投资的影响约为20%，施工图设计准备阶段对投资的影响在25%左右。由此可见，设计阶段是

3、控制工程造价的关键，将控制投资的目标从设计一开始就贯穿下来，可以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。本文将着重对设计阶段在造价控制中存在的一些问题进行阐述分析。1设计阶段造价控制意义1.1提高资金利用率设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算，通过设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本匹配的程度，调整项目功能与成本，使其更趋合理。1.2提高投资控制效率编制设计概预算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分应作为投资的控制重点。1.3使控制工作更主动在设计阶段控制工程造价，可以先按一定质量标

4、准，把整个工程分部分项的做出造价计划。在工程详细设计制定后，对工程的每一部分或分部分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。编制设计概预算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分应作为投资的控制重点。1.4便于技术与经济结合目前我国电网工程设计工作往往是有建筑师等专业技术人员来完成的。他们在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法来实现项目所需功能，对经济因素考虑较少。在设计阶段造价工程师应共同参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上。2设计阶段工程造价的主要影

5、响因素2.1总平面设计对工程造价的影响总评面设计是电网建设项目设计的一个重要组成部分，他的经济合理性对整个工程设计方案的合理性有极大的影响，在总平面设计中影响工程造价的主要因素有：占地面积。功能分区。运输方式及路径的选择。2.2工艺设计对工程造价的影响工艺设计电网工程设计的核心，工艺设计标准的高低，不仅直接影响工程建设投资的大小和建设进度，而且还决定着未来的经营费用，在电网工程工艺设计过程中影响工程造价的因素主要有：合适的工艺选择，生产工艺是否先进适用。合理的设备选型。2.3建筑设计对工程造价的影响电网工程建筑设计部分对工程造价的影响主要有：建筑物的平面形状。流通空间。建筑物层高及层数。建筑结

6、构及材料。除此之外，建筑物的柱网布置、体积、面积等都是影响工程造价的主要因素。3设计阶段在造价控制中存在的一些问题3.1设计与造价人员配合不紧密工程设计和造价控制之间联系不够紧密，沟通不够及时也是实际工作中出现较多的问题。很多人认为设计是设计人员的责任，造价是造价人员的责任，两者是的两个专业。但是在实际工作中，由于输变电工程专业技术性强的特点，一般都是勘测设计人员根据设计委托进行现场调查、勘测和方案比较，造价人员根据提供的条件进行估算或概算。造价人员由于与设计人员结合不够和对工程勘测过程、现场情况了解不透彻，无法将各种因素考虑全面，会使工程估算和概算产生偏差。同时，在概预算编制过程中，部分概预

7、算人员仅满足于按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业技术知识知之甚少或根本不懂，而认为设计人员在设计过程中已进行了多方案比较，其设计造价应该是合理的，没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。这种情况同样会使工程的造价得不到有效控制。3.2设计方案深度不够，套用现象严重设计单位是设计方案的主体，设计方案的优劣及其所决定的成本的高低与设计单位密切相关。在实际的工程实施过程中，经常出现设计方案优化明显不够。尤其是在初步设计阶段，由于部分设计人员对方案设计不够严谨，仅凭以往项目设计经验向造价人员提供工程量。或者以类似项目为基础乘相应系数进行设计，导致工程量不准确，肥梁胖柱现象严重，基础过大等现

8、象频出。这种明显的设计深度不够直接导致设计单位与有经验的建设单位进行接触后，在方案审核过程中，经常出现不能够另建设单位信服的低级错误，这种情况的增多，会极大的引起建设单位对设计单位在业务水平上的质疑，对企业的形象及后期的合作产生极为不利的影响。4工程设计阶段改进措施4.1增加设计人员及造价人员的人才储备，提高专业人员的业务水平近年来由于电力建设发展迅速，人员配备不足问题日趋严重，主要是专业技术人员和造价专业人员缺乏，在遇到设计任务重、时间紧的时候则造成了项目设计成果半日糙、设计深度不够、概预算缺项和漏项的情况，使工程造价得不到有效控制。同时加强对专业人员的业务培训，培养出专业业务水平过硬，工作

9、态度严谨的优秀专业技术骨干，使工程的设计水平得到提高，工程造价得到合理控制。4.2严格控制限额设计，加强设计人员与技经人员沟通工程设计要按照国家有关部门批准的可行性研究报告和投资估算，各专业在保证满足使用功能的前提下，严格控制不合理变更，确保总投资额不突破。限额设计是控制工程造价的重要手段，在设计中工程量的控制就是造价控制的核心。因此，设计单位要坚持“中等、经济、适用”的原则，设计人员必须提出多方案供技术经济人员优选最佳方案。设计人员和技经入员要密切配合，充分沟通，保证设计与造价经济合理，把各专业设计都控制在投资限额之内。在贯标工作和全面质量管理中，要制定限额设计考评细则，在各专业中开展限额设计考评，定期检查，把限额设计作为创优设计、评定设计等级的重要内容。5结论近几年来，随着社会用电量的高速增长，输变电工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建设过程中，造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。特别是最近几年，拟建和在建的输变电建设项目很多，都存在着忽视工程造价控制和管理的现象，尤其是对于投资效益影响较大的项目设计阶段，在工程造价控制环节上还存在着不少的问题，甚至有些项目由于设计上的原因还出现了投资失控的现象。对于问题的存在，如何采取有效措施，使设计阶段工程造价控制走向规范化、系统化、法制化轨道，使电网工程建设投资更加科学，已