马工程《经济法学》教学课件(11-17)

1、高等教育出版社,经济法学教学课件,第十一章 计划调控法律制度,高等教育出版社,本章与其他各章的联系：计划法律制度及其原理，是宏观调控法律制度及其理论最重要的组成部分之一。 本章考核要求：概念：计划、国家计划、计划法；等。计划法体系等；问题：国家计划的特征、国家计划的分类、国家计划的地位和作用、我国计划法的立法状况、我国计划法的特征和基本原则等，计划实体法律制度、计划程序法律制度、计划法律责任制度，法国、德国和日本国家的基本计划法律制度，法国、德国和日本计划制度的发展历程，法国、德国和日本计划制度的内容与形式，日本经济计划模式的成功经验等。 本章教学重难点：应用方面的计划程序法律制度。,本章导语

2、：,高等教育出版社,第一节 计划调控法的基本原理,高等教育出版社,高等教育出版社,一、计划调控与计划调控法,高等教育出版社,一、计划调控与计划调控法,高等教育出版社,二、计划调控权的分配,高等教育出版社,三、计划调控法的调整手段,第二节 计划调控法的主要制度,高等教育出版社,高等教育出版社,一、计划调控实体法律制度,高等教育出版社,二、计划调控程序法律制度,高等教育出版社,三、产业调控法律制度,高等教育出版社,四、投资调控法律制度,高等教育出版社,四、投资调控法律制度,高等教育出版社,五、区域规划法律制度,（一）区域规划的概念和内容,高等教育出版社,（二）区域规划法的概念和渊源,高等教育出版社

3、,（三）区域规划法律制度的主要内容,高等教育出版社,高等教育出版社,六、对外贸易调控法律制度,（一）对外贸易和对外贸易法的概念,高等教育出版社,（二）对外贸易法与宏观调控,高等教育出版社,（三）对外贸易预警应急制度是政府宏观调控的重要手段,高等教育出版社,（四）中国“一带一路”愿景与行动规划,高等教育出版社,第十二章 市场规制法的基本理论与制度,高等教育出版社,本章与其他各章的联系：本章是市场规制法部分的“小总论”，是经济法总论在市场规制法领域的具体化，是联结经济法总论和市场规制法制度的纽带。 本章考核要求：理解和掌握以下问题：市场规制法的经济学基础，市场规制法的产生和发展，概念、体系和地位，

4、价值、宗旨和原则，主体、权利、义务和责任等主要理论。 本章教学重难点：产业组织理论、市场规制法的产生及其原因、市场规制法的体系构成、特别市场规制制度、市场规制法的宗旨、市场规制法的原则、市场规制法的调整方式、市场规制法主体制度、市场规制法配置制度、市场规制法责任制度。,本章导语：,高等教育出版社,第一节 市场规制法基本理论,高等教育出版社,（一）市场、市场竞争和市场规制,高等教育出版社,一、市场规制法的理论基础,（二）市场规制法的产业组织理论基础,高等教育出版社,（三）市场规制法的产生及其原因 （四）市场规制法的概念,高等教育出版社,（一）概念 （二）划分标准的同质性 （三）市场规制法体系的构

5、造 （四）关于特别市场规制制度 （五）市场规制法与相关法的关系,高等教育出版社,二、市场规制法的体系构成,（一）市场规制法的宗旨,高等教育出版社,三、市场规制法的宗旨和原则,（二）市场规制法的原则,高等教育出版社,三、市场规制法的宗旨和原则,高等教育出版社,四、市场规制法的调整方式,第二节 市场规制法基本制度,高等教育出版社,高等教育出版社,一、市场规制法主体制度,高等教育出版社,二、市场规制权配置制度,高等教育出版社,三、市场规制的程序制度,四、市场规制的责任制度,1、主体；2、主观方面；3、客体；4、客观方面,第十三章 反垄断法律制度,高等教育出版社,本章与其他各章的联系：反垄断法律制度及

6、其原理，是市场规制法律制度及其原理中最重要的组成部分之一。 本章考核要求：理解和掌握以下问题：垄断和反垄断法的界定；滥用市场支配地位行为、联合限制竞争行为、经营者集中行为和行政性垄断行为的概念、特征、表现方式；反垄断执法体制的类型、执行的一般程序，反垄断法域外效力的含义，适用除外的条件和范围等问题。 本章教学重难点：垄断的含义、市场支配地位的认定、相关市场的理解和判断、滥用市场支配地位行为的法律特征、联合限制竞争行为的法律特征、行政性垄断行为的成因、反垄断路径中的结构主义与行为主义、反垄断法的本身违法原则和合理原则。,本章导语：,高等教育出版社,第一节 反垄断法基本原理,高等教育出版社,（一）

7、垄断的概念 垄断的定义： 1、经营者或其利益代表者 2、滥用已经具备的市场支配地位，或者通过协议、合并或其他方式谋求或谋求并滥用市场支配地位 3、借以排除或限制竞争，牟取超额利益 4、依法应予规制的行为 简言之，垄断是指经营者或其利益代表者排除或限制竞争的违法行为。,高等教育出版社,一、垄断与反垄断法,（二）反垄断法的概念 反垄断法的定义： 根据反垄断法的调整对象和部门法的定义规则，反垄断法是调整在国家规制垄断过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。,高等教育出版社,高等教育出版社,二、反垄断法的理论基础,高等教育出版社,三、反垄断法的特征,高等教育出版社,四、反垄断法的基本结构,第二节 反垄

8、断法的实体制度,高等教育出版社,高等教育出版社,一、规制滥用市场支配地位的制度,（一）相关市场及其界定 相关市场界定方法：需求替代、供给替代,（二）市场支配地位及其认定,高等教育出版社,（三）滥用市场支配地位行为,高等教育出版社,高等教育出版社,（四）危害,高等教育出版社,（五）违法责任,高等教育出版社,高等教育出版社,二、规制垄断协议的制度,（一）概念和特征,高等教育出版社,（二）行为类型,高等教育出版社,（三）横向垄断协议的主要表现 （四）纵向垄断协议的主要表现,高等教育出版社,（五）成因与利弊 （六）违法责任,高等教育出版社,三、规制经营者集中的制度,（一）概念和特征,高等教育出版社,（

9、二）经营者集中的类型 （三）动因和利弊 （四）规制政策,高等教育出版社,（五）经营者集中的申报许可,高等教育出版社,四、规制行政性垄断的制度,（一）概念 行政性垄断：是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力、违反法律规定实施的限制市场竞争的行为。 （二）行为构成,高等教育出版社,（三）成因和危害 （四）规制路径 （五）违法责任,第三节 反垄断法的程序制度,高等教育出版社,高等教育出版社,一、反垄断法程序制度概述,（一）结构主义和行为主体 （二）本身违法原则和合理原则,高等教育出版社,（三）反垄断法的适用除外 （四）反垄断法的域外效力,高等教育出版社,二、反垄断执法程

10、序,（一）执法主体,高等教育出版社,（二）一般执法程序,高等教育出版社,三、反垄断诉讼制度,（一）反垄断民事诉讼的管辖 （二）反垄断民事诉讼的证据制度,高等教育出版社,（三）反垄断民事诉讼的赔偿制度 （四）违反反垄断法的合同、章程等的效力认定 （五）反垄断民事诉讼中的诉讼时效,第十四章 反不正当竞争法律制度,高等教育出版社,本章与其他各章的联系：反不正当竞争法律制度及其原理，是市场规制法律制度及其理论最重要的组成部分之一。 本章考核要求：理解和掌握以下问题：不正当竞争行为和反不正当竞争法的界定与定位；欺骗性标示行为、侵犯商业秘密行为、诋毁商誉行为、商业贿赂行为和不当附奖赠促销行为的界定和行为表

11、现概念、特征和表现方式；以及反不正当竞争法的程序制度。 本章教学重难点：不正当竞争行为的特征，欺骗性标示行为、侵犯商业秘密行为、诋毁商誉行为、商业贿赂行为和不当附奖赠促销行为的界定和行为表现概念、特征和表现方式以及反不正当竞争民事诉讼的特别规定。,本章导语：,高等教育出版社,第一节 反不正当竞争法基本原理,高等教育出版社,高等教育出版社,一、不正当竞争与反不正当竞争法,（一）不正当竞争 世界上第一部反不正当竞争法典，是德国于1896年制定的反不正当竞争法。 一般认为，不正当竞争具有以下几个特征: 1、不正当竞争的行为主体是经营者； 2、不正当竞争是违法的竞争行为； 3、不正当竞争是损害其他经营

12、者公平竞争权的行为。 （二）反不正当竞争法 反不正当竞争法，是调整竞争关系和竞争监管关系的法律规范的总称。其目的是鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益。,高等教育出版社,二、反不正当竞争法的定位,1、立法体例 反不正当竞争专项立法 反不正当竞争和反垄断合并立法 2、就反不正当竞争法在法律体系中的地位，各国具有以下共同点： 反不正当竞争法是具有多种功能的重要法律； 反不正当竞争法中调整竞争关系的法律规范构成民法的特别法； 反不正当竞争法是竞争法的重要组成部分。,高等教育出版社,三、反不正当竞争法的基本结构,第二节 反不正当竞争法的实体制度,高等教育出版社,高等教育

13、出版社,一、规制虚假标示行为的制度,高等教育出版社,一、规制虚假标示行为的制度,（二）虚假标示行为的分类 1、商业混同行为 经营者不正当地利用他人的商誉，使自己的商品（含服务）与他人的商品相混淆，造成或者足以造成购买者误认误购的行为。 一般认为，商业混同行为具体包括三种: 假冒他人注册商标的行为； 仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的行为； 被仿冒的商品必须是知名商品 被仿冒的商品名称、包装、装潢必须为知名商品所特有 经营者的手段必须是“擅自使用” 经营者的行为必须造成与他人的知名商品相混淆，从而使购买者产生误认 擅自使用他人的企业名称或者姓名的行为。,高等教育出版社,一、规制虚假标示行为的制度

14、,（二）虚假标示行为的分类 2、欺骗性质量标示行为 经营者在商品上伪造或冒用质量标志、产地，或者对商品质量作引人误解的虚假表示，以欺骗购买者，进而获取交易机会的不正当竞争行为。 欺骗性质量标示行为具体包括: 伪造或冒用质量标志的行为； 常见的质量标志有认证标志、生产许可证和证明商标（如绿色食品标志、真皮标志）等 伪造产地的行为； 对商品质量作引人误解的虚假表示。,高等教育出版社,二、规制诋毁商誉行为的制度,高等教育出版社,三、规制侵犯商业秘密行为的制度,高等教育出版社,四、规制商业贿赂行为的制度,高等教育出版社,四、规制商业贿赂行为的制度,商业贿赂与回扣、折扣、佣金的关系（一） 1、回扣 回扣

15、是指经营者为了销售或购买商品，在账外暗中给予交易对方单位或个人的财物。其特征是：它是由卖方或买方向交易对方所作的财物支付。回扣体现为一定的财物，且以现金为其主要表现形式。财物以外的非物质利益，不能成为回扣。回扣的给予和收受是在账外暗中进行的。回扣具有违法性。回扣以秘密的方式给予和收受，违反了商业惯例，破坏了公平竞争秩序。 “账外暗中”，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务账上按照财务会计制度规定明确如实记载，包括不入财务账、转入其他财务账或者做假账等。按照规定，在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。,高等教

16、育出版社,四、规制商业贿赂行为的制度,商业贿赂与回扣、折扣、佣金的关系（二） 2、折扣 折扣是指经营者为了销售或购买商品，以公开明示并如实入账的方式向交易对方给付的一定数额的财物。其特征是：它是由卖方或买方向交易对方所作的财物支付。折扣体现为一定的财物，并且以现金为其主要表现形式。折扣的给予和接受是以明示和入账的方式进行的。折扣具有合法性。 3、佣金 佣金是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格的中间人的劳务报酬。其特点是：它是一种劳务报酬，是对促成交易的中间人所付出的劳务的价值补偿。它是经营者向中间人所作的支付。它的支付和接受是以明示的方式进行的。,高等教育出版社,四、规制商

17、业贿赂行为的制度,商业贿赂与回扣、折扣、佣金的关系（三） 4、三者之间的区别与联系总结 回扣、折扣与佣金都是经营者给予他人一定财务的行为，他们之间存在很多区别。 回扣、折扣都是由卖方或买方向交易对方所作的财物支付，而佣金是经营者向中间人所作的支付，这一点使得回扣、折扣和佣金相区别。 回扣的给予和收受是在账外暗中进行的，而折扣的给予和接受是以明示和入账的方式进行的，佣金的支付和接受也是以明示的方式进行的。这是回扣区别于折扣和佣金的最主要方面。 回扣具有违法性，而折扣和佣金是合法的，这也是三者相区别的重要方面。,高等教育出版社,五、规制不当有奖销售行为的制度,高等教育出版社,六、规制引人误解的虚假

18、宣传行为的制度,第三节 反不正当竞争法的程序制度,高等教育出版社,反不正当竞争执法程序制度是指具有反不正当竞争执法权的行政机关在监督检查和处理不正当竞争行为中应当遵循的法定权限、法定方式、法定时限和法定时序的统称。 （一）反不正当竞争执法主管机关 政府系统中具有监督检查和处罚不正当竞争行为权力的部门。 是否设立专门的竞争执法主管机关 美国的联邦贸易委员会、日本的公正交易委员会等 我国规定：县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。 。,高等教育出版社,一、反不正当竞争执法程序制度,（二）反不正当竞争执法管辖 按照我国反不正

19、当竞争法的规定，除法律、行政法规另有规定的以外，不正当竞争由行为发生地的县级以上工商行政管理机关管辖。 县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件； 省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件； 国家工商行政管理总局依职权管辖应当由自己实施行政处罚的案件及全国范围内发生的重大、复杂案件； 此外，反不正当竞争执法中出现管辖权冲突、管辖权争议的处理，无管辖权案件的移送等等，适用我国行政处罚法等行政程序立法的相关规定。 。,高等教育出版社,一、反不正当竞争执法程序制度,（三）反不正当竞争执法的程序,高等教育出版社,一、反不正当竞争执法程序制度,反

20、不正当竞争诉讼，包括反不正当竞争民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼。 （一）反不正当竞争民事诉讼的特别规定,高等教育出版社,二、反不正当竞争执法程序制度,1、侵犯商业秘密的举证责任分配 2、商业秘密被许可人的诉讼主体资格 （二）反不正当竞争行政诉讼的特别规定 反不正当竞争行政诉讼不需要以行政复议程序为前置条件。,高等教育出版社,二、反不正当竞争执法程序制度,第十五章 消费者保护法律制度,高等教育出版社,本章与其他各章的联系：消费者权益保护法律制度及其原理，是市场规制法律制度及其理论组成部分之一。基于消费者作为市场主体在市场规制关系中的重要地位和市场规制法的宗旨，本章与市场规制法篇的其他各章均有密切联

21、系。 本章考核要求：理解和掌握以下问题：消费者权益保护法的性质、原则；消费者和消费者权益保护法的概念、消费者权利和经营者义务、消费者权益争议的解决和相关主体的法律责任的确定等问题。 本章教学重难点：消费者权利的具体内容，各类主体保护消费者的义务，对消费者承担损害赔偿责任的主体的确定等。,本章导语：,高等教育出版社,第一节 消费者保护法基本原理,高等教育出版社,高等教育出版社,一、消费者与消费者保护法,高等教育出版社,二、消费者保护法的立法体例,我国在消费者保护立法方面采取了专门立法的体例。1993 年 10 月 31 日，全国人大八届常委会第四次会议通过了中华人民共和国消费者权益保护法。,对于

22、消费者权益保护，不能仅从调整消费者和经营者之间的个体关系这一狭隘角度去理解，还应该站在人权、经济与社会秩序的高度，加强市场监管，维护市场秩序，切实保障消费者的合法权益。,高等教育出版社,三、消费者保护法的原则,高等教育出版社,四、消费者权益的国际保护,发展趋势：国内国际 1985 年 ，联合国：保护消费者准则 ； 1988年，联合国：消费者保护和可持续消费准则； 1973 年，欧洲理事会：消费者保护宪章； ,第二节 消费者权利的法律界定,高等教育出版社,从宏观上看，消费者权利具有普遍性、基础性和内容的广泛性，是生存权的重要组成部分，是人权在新的历史时期的新发展。 从微观上看，部分消费者权利，如

23、安全权、选择权等具有私权的特征，而结社权、受教育权等则明显具有社会权的属性。因此，诸项消费者权利存在着宪法、民法、经济法、乃至社会法多重属性交错的情况。 从制度设置目的这一整体角度看，消费者权利则完全可以视为经济法意义上的权利。,高等教育出版社,一、消费者权利概述,高等教育出版社,二、我国立法保护的消费者权利,高等教育出版社,二、我国立法保护的消费者权利,（一）安全保障权 消费者在购买、使用商品或接受服务时所享有的保障人身和财产安全不受侵害的权利，是消费者最基本的权利。,高等教育出版社,二、我国立法保护的消费者权利,（二）知悉真情权 消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的

24、权利。 消费者有权了解商品和服务的真实情况； 消费者有权充分获取其购买的商品或服务的相关信息。 （三） 公平交易权 消费者在与经营者之间进行消费交易中所享有的获得公平交易条件的权利。 消费者有权要求商品或服务应当具备公众普遍认为其应当具备的功能或质量； 消费者有权要求商品或服务的定价合理，价格公允； 消费者有权要求商品或服务的计量正确，不得克扣或短斤少两、不得降低服务水准； 消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。,高等教育出版社,二、我国立法保护的消费者权利,（四）适当期间单方解除合同权 消费者在限定的交易类型中，在与经营者缔约后，可在法定期限内按规定程序单方无条件解除合同且不承担任何补偿性费用

25、的权利。,消费者权益保护法 第二十五条 经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外： (一)消费者定作的； (二)鲜活易腐的； (三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品； (四)交付的报纸、期刊。 除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。 消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。,第三节 各类主体保护消费者的义务,高等教育出版社,高等教育出

26、版社,一、经营者的义务,（一）经营者义务概说,约定义务不得与强制性法定义务相抵触； 尽管有法定义务存在，但法定义务是对经营者的基本要求，所以法律允许经营者和消费者通过合同约定经营者承担高于法定基准的契约义务。,高等教育出版社,一、经营者的义务,高等教育出版社,一、经营者的义务,（一）保障消费者人身和财产安全 消费者权益保护法规定，经营者应当保证其提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求；对于可能危及人身、财产安全的商 品或服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和表明正确使用商品或服务的方法以及防止危害发生的方法。 宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经

27、营者，应当对消费者尽到安全保障义务。 经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。,高等教育出版社,一、经营者的义务,（二）品质担保义务 明示担保 默示担保 （三）信息提供与个人信息保护的义务 经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意；经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约

28、定收集、使用信息。 经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。 经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。,1、立法方面的保护义务 2、在行政管理方面的保护义务 3、惩治违法犯罪行为方面的保护义务,高等教育出版社,二、国家的义务,高等教育出版社,三、社会的义务,保护消费者权益，不仅是国家的责任，也是全社会的共同职责。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损

29、害消费者合法权益的行为进行舆论监督。 消费者组织应担负起履行消费者权益维护及宣传教育的职责。 根据消费者权益保护法的有关规定，消费者协会履行下列职能：（1）向消费者提供消费信息和咨询服务；（2）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；（3）就有关消费者合法权益问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；（4）受理消费者投诉，并对投诉事项进行调查、调解；（5）对商品和服务的质量问题提请鉴定部门鉴定；（6）支持受损害的消费者起诉；（7）通过大众传播媒介对损害消费者合法权益的行为予以揭露批评；（8）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准等。,第四节 消费者权利的法律救济,高等教育出版社

30、,（一）争议解决的途径 消费者权益争议（消费争议/消费纠纷）是指消费者与经营者在购买、使用商品或接受服务过程中发生的权益争议。 小额性、多样性、复杂性、群体性,高等教育出版社,一、消费者权益争议的解决,（二）解决争议的几项特殊规则,高等教育出版社,一、消费者权益争议的解决,（二）解决争议的几项特殊规则 1、展销会举办者、柜台出租者的特殊责任 为了在展销会结束后或出租柜台期满后，使消费者能够获得赔偿，法律规定消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者

31、、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。,高等教育出版社,一、消费者权益争议的解决,（二）解决争议的几项特殊规则 2、网络平台提供者的特殊责任 消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿。 网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。 网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该销售者或者

32、服务者承担连带责任。,高等教育出版社,一、消费者权益争议的解决,（一）法律责任的分类,高等教育出版社,二、法律责任的确定,高等教育出版社,二、法律责任的确定,（二）赔偿性法律责任的确定 相关法律、法规在法律责任确定方面需要协调,高等教育出版社,二、法律责任的确定,（二）惩罚性法律责任的确定,第十六章 市场规制的其他制度,高等教育出版社,本章与其他各章的联系：市场规制的其他制度，是市场规制法的重要组成部分。 本章考核要求：理解和掌握以下问题：产品质量监管法律的定义、地位，产品质量监管主要法律制度，价格监管法律制度的定义和功能，价格监管的主要法律制度，广告监管法律制度的定义和功能，广告监管的主要法

33、律制度，计量监管法律制度的定义和功能，计量监管的主要法律制度等问题。 本章教学重难点：产品质量监督体制、产品质量检验、价格监管体制、价格监督检查、广告监管体制、广告准则、广告审查、计量监管体制、量值传递机制。,本章导语：,高等教育出版社,第一节 产品质量监管法律制度,高等教育出版社,（一）产品质量监管法律制度的定义 产品质量监管法律制度，是指产品质量立法确立的对产品质量的形成、维持和提高进行监督管理的主体、方式、程序等方面的制度安排。 （二）产品质量监管法律制度的地位,高等教育出版社,一、产品质量监管法律制度概述,高等教育出版社,二、产品质量监管的主要法律制度,第二节 价格监管法律制度,高等教

34、育出版社,（一）价格监管法律制度的定义 价格监管法律制度，是指为了维护正常的价格秩序，而由价格立法确立的政府、社会对经营者的价格行为实施监督管理的制度安排。 （二）价格监管法律制度的功能,高等教育出版社,一、价格监管法律制度概述,高等教育出版社,二、价格监管的主要法律制度,第三节 广告监管法律制度,高等教育出版社,（一）广告监管法律制度的定义 广告监管法律制度，是指为了保证、促使广告活动遵循广告准则、广告行为规范和其他相关规定，而由广告法确立的政府监管、社会监督广告活动的制度。 （二）广告监管法律制度的功能,高等教育出版社,一、广告监管法律制度概述,高等教育出版社,二、广告监管的主要法律制度,

35、第四节 计量监管法律制度,高等教育出版社,（一）计量监管法律制度的定义 计量监管法律制度，是指为了保障计量单位制的统一和量值的准确可靠，而由计量法确立的关于政府计量行政部门监督管理计量工作的职权及其行使等方面的系统安排。 （二）计量监管法律制度的作用,高等教育出版社,一、计量监管法律制度概述,高等教育出版社,二、计量监管的主要法律制度,第十七章 特别市场规制制度,高等教育出版社,本章与其他各章的联系：特别市场规制制度的理论，是市场规制法理论中的重要组成部分 。 本章考核要求：理解和掌握以下问题：特别市场规制制度的基本原理，货币、证券、保险、房地产、能源等特别市场的特点以及主要规制制度。 本章教学重难点：特别市场规制制度的价值，特别市场规制法律制度与一般市场规制法律制度的关系，认定特别市场的依据，货币、证券、保险、房地产、能源等特别市场的主要特点以及主要的规制制度。,本章导语：,高等教育出版社,第一节 特别市场规制基本原理,高等教育出版社,从市场规制角度，根据政府干预和控制力度的不同，可以将市场区分为一般市场和特别市场。 特别市场，是指在经济、政治或社会等要素方面有特殊性，需要国家对市场主体和