浅谈建筑工程发包与承包计价中的几点问题

1、浅谈建筑施工建设与承包评价中的几个问题摘要：工程订单和承包的评估应遵循公平、合法和诚信的原则，应在政府的宏命令观协特罗尔下，通过市场竞争形成。 由于市场经济的不完备，我国的建筑施工订货和承包评价活动依然存在各种各样的问题，工程价格很难通过市场竞争完全形成，承建单位、中介机构以及政府成本管理部门的概念依然保持着计划经济的思想。牛鼻子字：工程承包、工程项目管理中图分类编号： K826.16文献验证码： a文章编号：(1)关于工程量清单综合单价的计价方式107第8条提出“招标工程可以用工程量清单方法制定招标投标的投标标准和投标报价”。 推进工程量清单计价方式是我国加入WTO和国际惯例的必然要求。一、

2、工程量清单有以下用途：工程量清单用途之一是用于投标者报价和投标者招标基础，为投标者提供了共同的竞争招标基础。用途二是对工程实施中、每月结算时按表中序号实施的项目，可以按合同单价和有关合同条件计算支付给承建商的金额。用途三是在工程变更中添加新项目或顾客投诉时，选择或参照工程量清单单价，决定新项目或顾客投诉项目的单价和价格。因此，工程量清单质量的高低直接影响着投标者报价和投标者招标的精准性和施工中的投资管理工作，必须十分重视工程量清单编制工作。二、工程量清单编制方法工程量清单编制实行统一工程项目划分标准、统一计量单位和统一工程量计算规则，根据现场情况考虑合理的施工方案和施工机械全面合理确定。 江苏

3、2004的生产定额确定了统一的计量单位、统一的工程量计算规则，章节、项目划分遵循统一的工程项目划分标准。 因此，利用江苏2004的生产定额制定工程量清单，能够编制比较客观、科学、合理的工程量清单，对工程造价的管理是非常有利的。三、工程量清单综合单价计价方式在工程量清单综合单价法中，部门工程量单价是全部费用单价，而全部费用单价则是综合计算部门发生的直接费、间接费用、利润、税金的方法与国外做法比较接近，采用工程量清单综合单价计价方式，就能以市场竞争价格对建筑施工进行定价。四、招标投标工程量清单综合单价评价与以往的定额加算费用的评价模型相比，具有以下特征1、工程量清单反映工程实物消费和相关费用，易于

4、结合工程具体情况评价，反映工程个别成本和实际成本。2、工程量清单作为招标文件的一部分，对于当前承建单位在招标过程中盲目的没边儿价格和结算的情况，可以避免工程投标中的虚假、暗房操作等不规范的投标行为。3、工程量清单和综合单价计价方法对计价依据改革有推动作用。因此，根据以上工程量清单的定义、用途、内容等，工程量清单的质量直接关系到投标标准、投标报价、合同价格、工程结算这一工程建设和承包评价的全过程。(二)关于投标底、投标报价与成本的关系；我国招标投标法第4.1条第(2)项规定中标者投标“可以满足招标文件的各项要求，审查的投标价格最低，投标价格低于成本的情况除外”的这个“成本”概念是什么，招标时怎么

5、破哪些投标价格低于成本？ 这些个问题虽然被忽略了在先，但确实是重要的问题。一、我们要明确建筑市场实行招标制度应达到的主要目标。在建筑市场上采用招标方式，最显着的表现是建筑产品供应商(建筑企业)之间的竞争，这种竞争最直接，最集中的表现是价格竞争。 但是，这种竞争并非没有规则，没有限制。 否则，社会劳动创造的价值在不同部门和企业之间不合理转移，由此实现的交换不平等交换。 因此，施工企业之间的价格竞争应主要通过不同施工企业个体劳动消费水平之间的竞争来实现，这也是在建筑市场实施招标制度应达到的主要目标。二、招标投标的最终效果不同施工企业的个别劳动消费水平总有差异，通过招标，不同施工企业的个别劳动消费水

6、平竞争的结果当然是优胜劣汰，这就是招标的宗旨。 结果表明，合理重组原有生产力资源，有助于促进社会整体劳动生产率水平的提高。 因此，在建筑市场以招标方式选择施工企业，让建筑企业为企业的生存和发展，不断提高劳动生产率，提高企业管理永平，提高社会劳动生产率水平，是招标投标的最终效果。三、个别成本和社会平均成本从2004分配可知，由于消费分配水平是社会平均水平，投标者通常基于分配数创建标准，从而标准中反映的成本是社会平均成本，该投标价格的成本反映了建筑企业的单独成本。 因此，在建设工程的招标投标方式中，不应该普遍考虑超过投标标准的投标，低于投标标准的投标应该区别情况，这种招标投标可以体现招标投标的公平

7、原则。成本是投标价格的最低限度，定额水平反映社会平均消费水平，而不是施工企业的个别消费水平，施工企业的个别消费水平必须低于社会平均消费水平才能在招标中取胜。 因此，施工企业的投标报价必须在投标的底部，但是否低于其自身的成本，不能简单地根据投标底部的幅度来判定。(三)工程计量和工程结算一、工程计量的重要性1、计量是特罗尔项目工程投资支出的重要环节计量采用工程量清单综合单价评价方法选择中标单位的工程，形成的合同是估算工程量单价的合同。 合同条件明确规定，工程尺度所记载的工程量是该工程的概算工程量，不是作为承建商应完成的实际和正确的工程量。 监理工程师应计量完成的工程，监理工程师计量确定的数量是支付

8、给承建商的证明。 因此，在工程决算中，工程计量极为重要。2、计量是制约承建商履行约定义务的手段计量不仅是特罗尔项目工程投资支出的重要环节，也是制约承建商履行约定义务，增强承建商契约意识的手段。 在FIDIC合同条件下，业主对承建商的支付以监理工程师批准的支付证明书为证明书，监理工程师对计量支付具有一盏茶的批准权和否决权。 因此，在监理过程中，监理工程师可以以计量支付为手段，控制工程可以在合同条件下进行。二、工程计量程序根据合同示范文本，工程计量的一般程序，在承包人按合同条件约定的时间(承包人完成的工程项目取得质量检验合格证书后)，向监理工程师提交完成的工程报告，监理工程师在收到报告后7天内验证

9、设计图完成的工程数量，并在计量2.4时间前通知承包人承包人无正当理由不参加计量，由监理工程师亲自进行，计量结果仍视为有效，作为支付工程费的依据。三、工程计量的依据和范围1、工程计量依据一般有质量合格证明书，工程量清单开头有技术规范的“计量支付”条款和设计图纸。2 .工程计量的范围监理工程师一般只计量工程量清单全部项目、合同文件规定的项目、工程变更项目三个方面的工程项目。我国工程造价管理是由造价咨询机构操作的，造价管理有工程决算审查价格和全过程造价管理两种方式，工程竣工结算由造价咨询机构审查确定。 工程计量在工程价款支付、工程结算时非常重要，不容忽视。 政府部门应当对承建单位、承包部门、监理公司等建筑市场的各主体进行指导。总结。鉴于以上问题，投标方根据建筑工程施工发包与承包计价管理办法第107条，工程招标时采用工程量清