公路工程施工监理规范2016版

1、为了规范快速公路建设监督代码JTG G10-2016，1通用、1.0.1快速公路建设监督，提高建设管理水平，制定本规范。1.0.2本规范适用于公路新建及改建扩建工程监理。1.0.3快速公路工程监理的主要依据如下：1相关法律法规、技术标准2监理合同。3建设合同、工程设计文件等。1.0.4要明确监督合同各方的责任和权限，避免责任不明或交叉。自我监督要以文件形式明确监督机关及其职务和权限。1.0.5快速公路工程监理工作运输遵循公平、科学、诚信、自律的原则。1.0.6公路工程监理不仅要遵守本规范的规定，还要遵守国家及行业现行相关标准的规定。2术语，2.0.1快速公路建设质量、安全、环境保护、成本和进展

2、的监督管理和咨询服务活动的监督机构和工作人员。2.0.2监督机构履行项目现场设立的监督职责的组织，包括首席监督工程师办公室(以下简称主任办公室)和常驻监督工程师办公室(常驻办公室)。2.0.3监督人从事项目监督工作的专业技术人员。2.0.4监督工程师具有快速公路工程监督工程师资格，从事项目监督工作的个人。监督定义、监督：监督机关和人员对快速公路建设质量、安全、环境保护、成本和进展的监督管理和咨询服务活动。建设监理：建设监理单位受建设单位委托，按照法律规定、建设标准、调查设计文件和合同进行服务活动，履行建设阶段建设项目质量、进度、成本管理、合同、信息管理、项目建设相关人员的关系曹征和建设项目安全

3、生产管理的法律责任。GB/T50319-2013建筑项目监督规定，2.0.5首席监督工程师是具备快速公路工程监督工程师资格，负责项目监督职责的经理，又名董事。2.0.6常驻监督工程师具有快速公路工程监督工程师资格，经局长批准，负责执行常驻监督职责的经理。2.0.7监督程序是监督主管监督工作的指导文件。2.0.8监督细则是根据监督计划，为技术复杂、专业性强的工程或任何方面的监督工作编写的操作性文件。2.0.9检查监督工程师在施工现场进行的定期或非定期巡回检查活动。2.0.10防疫监督人员对防疫项目(见附录a)的建设过程进行现场监督活动。2.0.11抽样监督机构根据规定的项目和频率对工程材料或物理

4、质量进行的并行或随机检查活动。2.0.12检察官证人监督人对工程单位主要项目检查过程进行的现场监督活动。2.0.13监督日志监督机关每天记录监督工作和建设情况。3根据基本规定，3.0.1监督机关应依法根据合同规定的义务和权限，代表建设单位对快速公路建设质量、安全、环境保护、成本和进度进行监督。快速公路工程监理要实行监督责任制。3.0.2建设单位要严格执行道路工程质量管理、安全生产、环境保护等法律法规，提供合法、规范、有序的监督工作环境。3.0.3监督机构设置应遵守以下规定：1快速公路项目监督最高100公里以上的快速公路和快速公路工程应设立常驻事务所。没有驻地的话，局长必须同时执行本准则规定的驻

5、地工作。2监督机构内的组织及规模可以根据工程特性及规模等决定。3监督机构完成监督合同约定的任务后，可以从现场撤回。3.0.4监督人员配置必须由监督机构的监督、监督工程师、试点测试人员和必要的监督人员组成。2监督人员的数量和专业结构应根据监督内容、工程规模、合同期限、建设阶段等因素，确保有效监督的原则来决定。3快速公路、1级公路等需要每年7500万元干安费，配备一名监理工程师，可根据工程特点及实际需要在0.8-1.2系数范围内调整。四重大项目变更等情况，经建设单位同意后，调整监督人员配置，签订补充合同。5监督部队变更局长或监督工程师时，必须得到建设部队的书面同意。3.0.5董事和局长应履行以下主

6、要任务：1监督机关的职务和人员识别，建立现场实验室。2主持监督计划的编制，批准监督规则。3协助召开第一次现场会议、监督和最后会议。4批准建设组织设计和总体进度计划，审查主要原料和混合物。5签发工程创业命令、付款证书、单位工程及合同段的停止命令及复职命令。6组织检查工程单位质量、安全和环境保护等经营系统的建立和运行情况。7审核交付接受申请，参与项目质量评估，交付，完成接受。8审查工程分包、工程变更、工程延期和工程索赔等。9参与或协助项目质量、安全事故调查和处理。10组织监督月报和监督工作报告，编制监督竣工资料。11提供建设单位委托的其他工程管理咨询服务。3.0.6常驻监督工程师和常驻办公室应执行

7、以下任务：1主管监督规则的准备工作。2主持工地会议。批准3月的进展计划，审查一般原材料和混合。4批准分部项目开工申请，发出分部项目停工令和停工令。5检查施工单位测量、施工线路结果，并进行再测试。6通过视察、防疫、取样、验收等检查工程质量、安全、环保性等。7组织子项目(中间)委托质量检验评价，部门项目质量评价。8计算物料清单(BOM)并测量完成的项目。9组织编制监督日志，编制监督工作报告，收集监督资料。3.0.7监督机关在监督过程中发现工程质量问题或安全事故隐患时，应要求施工单位改正，如果纠正或纠正不合格，则不进行下一个工程施工，不支付计量付款。工程单位拒绝整改的，监督机构应当及时向建设单位或监

8、督部门报告。3.0.8快速公路工程监理应实施信息管理。3.0.9快速公路工程监理根据项目管理流程分为以下三个阶段：1从监理合同签订之日起，到工程开工令确定的开工日期为止，是工程准备阶段。2工程从开工日期到工程索赔受理日期是工程阶段。3从收到项目交货接受殷铁生之日起，到签发缺陷责任终止证书为止，是接受和缺陷责任期间阶段。4建设准备阶段监督，4.1监督准备4.1.1监督计划需要监督单位审查后，经建设单位批准，由监督负责人准备。工程监理实施情况发生重大变化时，监理计划要及时修订。监督计划应包括以下主要内容：1项目概述。2监督工作的依据、范围、内容和目标。3监督机关组织形式、监督工作职责、监督人员及设

9、备布置及进退计划。4监督工作体系、监督程序和工作表。5项目质量、安全、环境保护、成本和进展等监督工作方案，必须明确检验、反向、抽样和验收等具体计划要求。6合同问题管理和信息管理工作方案。7监督设施等。4.1.2对技术复杂、专业性强的事业单位的分项，还需准备特别监督细则，并向监督人报告，经审查批准。在监督过程中，要根据工程实际情况补充、修改监督细则。监督规则应包括以下主要内容：1项目内容和特性。2监督工作流程。3监督工作要点。4监督工作方法和措施。5巡视、防疫和现场检查等计划，4.1.3监督机构应组织监督人员熟悉相关技术标准、合同文件、监督计划和工程设计文件。施工图设计文件发现错误时，要以技术书

10、面通知施工部门。4.1.4监督工程师必须现场了解和验证建筑环境和条件。4.1.5监督机关应按规定填写工程质量责任登记表，如实注册监理人员。4.1.6监督机关应根据合同，配备必要的考试设备和设备，建立工地实验室。4.1.7建设单位应当按照合同约定提供监督所需的工作和生活等设施。4.2监督工作4.2.1局长应审查工程单位审查的工程组织设计，并在规定的期限内答复。审阅应包括以下基本内容：1施工组织设计的编辑程序。2质量、安全、环境保护、进度和成本等目标。3技术、质量、安全和环境保护等保障体系。4安全技术措施、特别建设方案和建设现场临时电气方案。5桥梁和隧道施工安全风险评估的项目清单。6施工人员、资金

11、、主要材料和机械设备等资源供应计划。7工程总平面布置，交通图整修方案，事故应急救援计划。4.2.2局长应审查工程单位提供的单位、分部、项目工程部门，并报告建设单位。4.2.3监督机关应当检查建设单位工程质量责任登记表，检查建设单位技术、质量、安全和环境保护等保障体系建设情况。4.2.4监督机构必须验证建设单位现场实验室人员、设备和考试检查能力是否符合建设合同要求和建设管理要求，管理系统是否健全。4.2.5监督工程师应参加设计评审，掌握工程意图、设计标准和要点，了解对建筑质量、安全和环境管理的要求，明确相关问题。4.2.6监督工程师应参加项目交叉文件，验证建设单位提供的原始基准点的再测试结果，进

12、行和平再测试，在施工单位原始地面线受到干扰之前测量地面线，并验证所需的泵送、工程量清单(BOM)审查结果和土方量计算数据。4.2.7董事在工程单位完成工程准备并提交开工预付款保证后，应以工程合同约定的金额签署开工预付款支付证明，得到建设单位的批准。4.2.8董事在合同段开始之前，将主持建设单位项目经理和技术、质量、安全负责人、现场实验室负责人、其他主要经理及主要监督人等参与的监督交流会，介绍监督计划的相关内容。4.2.9董事应主持召开第一次现场会议。会议内容和组织应遵守本规范第8.2节的相关规定。4.2.10理事长在收到工程单位提交的合同段开工申请书后，应验证合同段开工条件。具备开工条件的局长

13、必须发出工程令，报告建设单位。建设阶段监督，5.1一般规定，5.1.1监督机关应当审查建设单位提交的支部工程和主要项目工程启动申请，并在规定期限内重启。审查应包括1建设方案和主要建设过程管理要点等基本内容，包括是否符合相关技术标准。2技术、质量和安全经理、主要操作员等是否符合合同要求和建设要求。5.1.2在建设过程中，监督机关要对建设单位主体的责任履行、建设合同履行、质量安全等保障制度的运行进行监督检查。5.1.3监督工程师应以巡视为主的方式进行施工现场监督，按计划或不定期巡视施工现场，每天至少考虑工程的主要工程一次，并填写巡视记录(格式见附录B.1)。检查应包括1建设现场管理人员，特别是质量

14、、安全管理人员是否工作、特殊工作人员是否认证等主要内容。2使用的原材料或混合物、结构配件和主要工程机械设备是否与批准的相符。3是否按照技术标准、工程设计文件、批准的建设组织组织设计和程序施工。4质量、安全、环境保护和建设标准化等措施是否实施，建设自检和工程转移是否符合规定。，5.1.4监督机关应安排监督人员防疫附录a所列防疫项目的建设过程，监控主要项目的主要项目，制作防疫记录(见附录B.2格式)，承认检查结果。5.2质量监督5.2.1监督工程师审查建设单位提交的建设测量批量数据和结果，从基准点提取的工程控制文件的核心文件位置应重新测试30%以上，重新测试合规时间应要求重新测试。5.2.2监督机

15、构审查建设单位审查的原料及混合物试验数据，对主要原材料的独立取样进行并行试验，验证主要混合物的混合比例及路基填料的压缩试验结果，经审查合格，经审查批准后方可用于工程。5.2.3监督机构应根据建设单位自检合格情况，按照以下规定填写抽样记录(见附录b.3格式):1应小于为钢筋、水泥、沥青、石灰、碎石等原料和水泥混凝土、沥青混合料和无机结合稳定材料等混合物指定的建设抽样频率的10%。2对于逐项项目的主要项目和结构主要尺寸，取样频率必须小于建筑取样频率的20%。3监督工程师对工程材料或实物质量有疑问时，必须抽签。5.2.4建设单位从外部购买采购和委托生产主要工程部件或设备时，监理工程师可以验证产品凭证

16、文件和建设单位自检报告，并在访问后对主要项目进行现场检查、验收后使用。施工现场没有考试条件的，监督工程师应按照合同到工厂监督检查。5.2.5监督工程师不能在没有检查和检查、图像数据保留、检查或检查失败的情况下执行下一工序。5.2.6常驻事务所收到项目交付人或中间交付人接受申请后，应检查施工单位的检查评价资料，施工单位根据监督提取、检查证词和隐蔽工程验收进行质量评价，并发给符合评价条件的项目(中间)交付证书(格式见附录c)。同一项目事业中间验收不得超过2次。5.2.7常驻事务所要及时进行已完成分部项目的质量检查评估，局长要及时组织单位工程和合同段的质量评估。5.2.8监督机关在监督过程中发现工程

17、不符合法律规定、技术标准及建设合同约定，应要求整顿工程单位，并遵守以下规定：1质量不合格的材料，结构部件不能用于工程。2对于工程的质量缺陷，监督机关应签发监督单(格式见附录d)，要求工程单位改正。3对质量不合格的工程，监督机关应当发出要求工程单位返工处理的监督指示。4对可能危及结构安全或有重大危险的质量问题，应发出停机命令，并向建筑企业报告。5发生质量事故时，监督机关应按照有关规定报告处理。6监督机构要监督质量问题处理平台账户。5.3安全监督，5.3.1监督机关要确认主要安全监督人，明确工作职责、监督内容等。5.3.2安全监督工程师应审查建设组织设计的安全技术措施或特殊建设方案是否符合项目建设的必要标准，还应审查费翔计划、桥梁和隧道等建设安全风险评估报告。在对风险较大的工程的特殊施工方案中，需要专家论证、审查，就要检查施工组织的专家论证、审查情况。5.3.3监督机构应当检查建设单位安全生产责任制、安全生产规章制度的制定和实施，主要危险因素和生产安全事故隐患的调查管理；必须验证工程单位项目负责人、专职安全生产管理人员及特殊工作人员的资格、建设机械设备及设施的安全许可接受程序。5.3.4监督