2010年11月 防止地下管网“第三者破坏”(20101103)

1、11月份HSE工具箱会议主题 防止地下管网“第三者破坏” 2010年11月,居安思危杜渐防微,重庆天然气管道被挖断 17万人停气，上千居民转移,2006年8月30日上午11时20分，“轰”地一声，重庆市南岸区上新街顷刻间有一10米黑色气柱冲天而起，大量天燃气开始朝空中狂泻。8分钟后，整个南岸区17万人全面断气，所有居民区、工矿企业开始处于无气可用的状态。重庆市燃气集团对本次事故原因定性为：野蛮施工。但另一方面施工单位和管线单位对此次施工是否进行了有效相互的交底，即图纸与实际状况是否存在误差，也是另一重要原因。,居安思危杜渐防微,外力对管道的破坏,图中清楚地看出，管道受外力作用后变形，极易造成管

2、道内介质的泄漏。,主要有以下因素： 1、施工机械直接挖坏; 2、违章堆土导致的土地沉降; 3、小区内被车撞坏； 4、人为破坏； 5、打桩或大型车辆压坏； 6、种植树木； 7、架空管被高空坠物打伤。,居安思危杜渐防微,港华集团采取的安全措施,居安思危杜渐防微,1. 管道位置标示,1、做到现役管网的正确定位。对于管位不明的管段，及早启动管位测量工作。有条件的公司可以结合SCADA 系统建设，利用管网专业探测的物探资料，准确掌握管位情况。 2、完善地面标识和管网资料。检查管网现有桩、牌标识的完整情况，拾遗补漏。让工地人员识别管道具体位置。,居安思危杜渐防微,居安思危杜渐防微,聚乙烯管道的保护装置,金

3、属示踪线,聚乙烯保护胶板,居安思危杜渐防微,2. 安全教育,为施工单位之施工人员举办安全讲座，进行技术交底,居安思危杜渐防微,安全教育,摄制安全录像带及光盘，以供施工单位作培训用途,安全教育,印制海报或宣传单向工地施工人员说明防止损毁地下管道的安全措施，并于有关的安全刊物上刊登及推广安全指引。,居安思危杜渐防微,3 加强沟通,1) 与施工单位签订安全施工协议； 2) 聘请社会监督，或与社区物业沟通，监控小区施工； 3) 采取监护人员责任制； 4) 采用电子巡检系统； 5) 增加工地巡察人员； 6)利用公路局统筹开挖工程的电子系统，监察其它公用事业的施工队于两天内开挖的工程； 7)与其它公用事业

4、利用计算机系统互相传递地下设施资料； 8) 合理的激励制度。,居安思危杜渐防微,居安思危杜渐防微,工地巡查,提供正确的管道资料 建议施工单位采取安全保护措施 防止和减少人为破坏,在新管的转角位置放置讯号反应标记，令管道更易在路面上利用探测器识别。,4 新科技,居安思危杜渐防微,已发生第三者破损事故,当第三者破损发生后，企业除应主动或是配合相关单位处理事故外，还应第一时间通知保险公司和中介，以保证购买的财产一切险和公众责任险生效，保险公司会根据现场情况作出相应的赔付。,居安思危杜渐防微,在管道附近工作的工地人员须知,保护地下管道设施,居安思危杜渐防微,必先取得有关地区的地下管道图纸，紧记建设物范

5、围内的公用设施管道未必会在图纸上显示,使用管道定位器探金属管道和示踪带位置,动工前,向政府申报，同时向管道所属公司查询管道图纸,居安思危杜渐防微,在地面上以油漆或标志桩标志管道的位置（野外插牌或旗子），并采取措施保护标志,查看道路和行人路的坑盖，并在图上核对，以寻找管道所有上升设施位置，如阀井、凝水缸、阴极保护系统等,动工前（续一）,居安思危杜渐防微,动工时,在接近低点公用设施附近尽量用手工具挖掘；,在工程进行期间注意是否存在地下管道；,及时报告任何对管道或管道外层所造的损坏,居安思危杜渐防微,动工时（续一）,以细沙土在管道四周进行回填。不得使用石、砖头、混凝土块或类似的材料进行回填。,使用手

6、持电动工具使用时，与任何 管道边保持1米以上的距离；,居安思危杜渐防微,不得在燃气管道标示位置之上使用手持 电动工具，除非：,a. 你已用人工在地面下小心挖掘并发 现该处的管道，而该管道和即将凿 开的地面有一段安全距离（至少300 毫米）；或,b. 已用实质的办法防止工具击中管道；,动工时（续二）,居安思危杜渐防微,动工时（续三）,在任何管道旁与机械挖土机之间保持1米的距离；,不得使用外露的管道作脚踏或扶 手之用；,不得移动外露管道或尝试改变其 位置；,居安思危杜渐防微,动工时（续四）,不得在贴近现有管道的位置安装 设备装置,不得把现有管道藏于沙井或其他 构筑物内或用混凝土加以密封,为外露的燃气提供足够支承 及支撑,居安思危杜渐防微,动工时（续五）,即使燃气管