8 分配理论.ppt

1、第 八 章,要素价格理论 (分配理论),第八章 要素价格理论（分配理论）,前面七章讨论的是产品市场及其价格的决定。本章转向生产要素市场，分析要素价格（要素所获得的报酬）的决定。生产要素的价格是由生产要素的需求与供给决定的。本章从生产要素的需求与供给入手，然后介绍工资、利息、地租和利润的决定，最后，从社会角度来研究分配问题及收入分配平等化的有关政策。,第八章 要素价格理论（分配理论）,西方经济学认为，人们的收入来自他们向生产者提供生产要素所获得的报酬。收入的大小，或国民收入如何在社会成员中进行分配，取决于他们提供的生产要素的价格和数量。因此，要素价格理论也就是西方经济学的分配理论。,第八章 要素

2、价格理论（分配理论）,预备知识：生产要素和生产要素的报酬 什么是生产要素？生产要素有几种类型？ 生产要素的报酬马歇尔的“四位一体”公式： 劳动工资； 资本利息； 土地地租； 企业家才能利润。,第八章 要素价格理论（分配理论）,第一节 生产要素的需求与供给 第二节 工资理论 第三节 利息理论 第四节 地租理论 第五节 利润理论 第六节 社会收入分配与分配政策,第一节 生产要素的需求和供给,一、生产要素的需求 二、生产要素的供给,一、生产要素的需求,1、生产要素需求的性质 1）对生产要素需求的特点 派生的需求 联合的需求（或相互依存的需求） 任何生产行为都需要多种生产要素，各种生产要素之间是互补的

3、关系 如果只增加一种生产要素而不增加另一种，就会出现边际收益递减现象； 在一定的范围内，各种生产要素可以相互替代。,一、生产要素的需求,2）影响生产要素需求数量大小的主要因素 市场对产品的需求及产品的价格 生产技术状况 若技术是资本密集型，则对资本的需求大 若技术是劳动密集型，则对劳动的需求大 生产要素的价格,一、生产要素的需求,3）分析生产要素需求时要注意的问题： 产品市场结构的类型是完全竞争还是不完全竞争； 一家厂商对生产要素的需求还是整个行业对生产要素的需求； 只有一种生产要素变动还是多种生产要素变动； 生产要素本身的市场结构是完全竞争的还是不完全竞争的。,一、生产要素的需求,2、完全竞

4、争的产品市场上一家厂商对生产要素的需求（假定生产要素市场是完全竞争的） 1）复习： 厂商生产的目的是什么？ 在完全竞争的产品市场上，实现利润最大化的条件是什么？,一、生产要素的需求,2）厂商购买生产要素投入生产的目的是为了实现利润最大化。生产要素的投入什么时候能够实现利润最大化？ 要素的“边际收益”=要素的“边际成本” 要素的“边际收益”指投入要素变化一个单位所带来的总收益的变化，这在要素价格理论中，叫做要素的边际收益产品。记为（以要素劳动为例）,一、生产要素的需求,在完全竞争的产品市场 P = AR = MR MRPL = MPL MR=MPL P 记VMPL = MPL P，称VMP为要素

5、的边际价值产品 上面两式中的MRPL 、VMPL、MPL也称 为边际生产力。,一、生产要素的需求, 要素的“边际成本”指投入要素变化一个单位所带来的总成本的变化。这在要素价格理论中，叫作要素的边际要素成本。记为（以要素劳动为例）：,一、生产要素的需求,在MFCL=PL时，显然，厂商对要素需求数量的多少取决于要素的边际生产力（MRPL或VMPL） 若MRPL （或VMPL）MFCL（PL）：厂商会增加要素的投入 若MRPL （或VMPL）MFCL（PL）：厂商会减少要素的投入 若MRPL （或VMPL）MFCL（PL）：厂商的要素投入达到最优,一、生产要素的需求,VMPL的形状 VMPL=MPL

6、 P，而根据边际收益递减规律，边际生产力MPL递减； VMPL是一条向右下方倾斜的曲线,一、生产要素的需求,VMPL是完全竞争产品市场和完全竞争要素市场中厂商的需求曲线,一、生产要素的需求,3、不完全竞争产品市场上的生产要素需求（生产要素市场仍然是完全竞争的） 1）不完全竞争产品市场指的是垄断竞争、完全垄断、寡头垄断的产品市场 2）在不完全竞争产品市场上，厂商购买生产要素投入生产仍然是追求利润最大化。而因为生产要素市场是完全竞争的，所以仍有MFCL=PL,一、生产要素的需求,3）不完全竞争产品市场上的需求曲线 MRPL=MPL MR，在不完全竞争的产品市场上MRP MRPLVMPL,返回,二、

7、生产要素的供给,生产要素行业或市场的供给曲线可分为三种类型： 1、自然资源。在经济分析中，假定这类资源的供给是固定的。,二、生产要素的供给,2、资本品：它是利用其它资源生产出来的，也是和其它产品一样的产品，其供给与一般的产品供给一样。,第二节 工资理论,一、工资的性质与种类 二、完全竞争的劳动市场上工资的决定 三、不完全竞争市场上工资的决定,一、工资的性质与种类,1、什么是工资工资是劳动力所提供的劳务的报酬，也是劳动这种生产要素的价格。劳动者提供了劳动，获得了作为收入的工资。 2、工资的分类 从计算方式分 从购买力来分 计时工资 名义工资 计件工资 实际工资 从支付手段分 以货币支付的货币工资

8、 以实物支付的实物工资,返回,二、完全竞争的劳动市场上工资的决定,1、完全竞争劳动市场的含义：在这种市场上劳动力的买方或卖方都不存在对劳动的垄断，工资完全由劳动的供求关系所决定。 2、劳动的需求 1）影响厂商对劳动需求数量大小的主要因素有多种，如：市场对产品的需求、劳动的价格、劳动在生产中的重要性，但主要因素是劳动的边际生产力。,二、完全竞争的劳动市场上工资的决定,2）劳动的边际生产力与劳动的需求曲线 劳动的边际生产力的含义及其变化规律 劳动的边际生产力、劳动的边际成本和劳动的需求 劳动的边际生产力劳动的边际成本（工资）：劳动的需求 劳动的边际生产力劳动的边际成本（工资）： 劳动的需求 劳动的

9、边际生产力劳动的边际成本（工资）： 劳动的需求达到最优,二、完全竞争的劳动市场上工资的决定,劳动的需求曲线向右下方倾斜：表明劳动的需求量与工资成反方向的变动 劳动市场的需求曲线 为厂商需求曲线的某种 方式的叠加（柴泳、杨 伯华158）,二、完全竞争的劳动市场上工资的决定,2、劳动的供给（指市场的供给） 1）劳动的供给主要取决于劳动的成本 劳动的成本可分为两类： 劳动的实际成本：即维持劳动者及其家庭生活必需的生活资料的费用，以及培养、教育劳动者的费用。 劳动的心理成本：劳动是以牺牲闲暇的享受为代价的，劳动会给劳动者心理上带来负效用，补偿劳动者这种心理上负效用的费用就是劳动的心理成本。,二、完全竞

10、争的劳动市场上工资的决定,2）劳动供给的规律：一般来说，当工资增加时劳动会增加，但工资增加到一定程度后如果再继续增加，劳动不但不会增加，反而会减少。这是因为，工资收入增加到一定程度后，货币的边际效用递减，不足以抵消劳动的负效用，从而劳动就会减少。,二、完全竞争的劳动市场上工资的决定,2）30年代以前经济学家的观点： 30年代以前的西方经济学家一般认为，当劳动的需求大于供给时，工资会上升，从而增加劳动的供给，减少劳动的需求；当劳动的需求小于供给时，工资会下降，从而减少劳动的供给，增加劳动的需求。正如价格的调节使物品市场实现供求相等一样，工资的调节也使劳动市场实现供求相等，并保证充分就业。,返回,

11、三、不完全竞争市场上工资的决定,1、劳动市场不完全竞争的含义和两种情况 1）含义：指劳动市场上存在着不同程度的垄断。 2）两种情况： 一种是劳动者对劳动的垄断，即劳动者组成工会，垄断了劳动的供给； 另一种是厂商对劳动购买的垄断。 当然，这两种情况的结合就是双边垄断，即卖方与买方都有一定的垄断。在不完全竞争的市场上，工资可能高于或低于劳动的边际生产力。,三、不完全竞争市场上工资的决定,2、为什么工会被认为是劳动供给的垄断者 在西方国家，工会、政府、企业被认为是三个并列的组织。在工资决定中，工资水平一般由工会与企业协商确定，政府在其间起一种协调作用。因为工会控制了入会工人，而且工会的力量相当强大，

12、所以，在经济学中被作为劳动供给的垄断者，并以这种垄断来影响工资的决定。,三、不完全竞争市场上工资的决定,3、工会影响工资的三种主要方式： 1）增加对劳动的需求 在劳动供给不变的情况下，通过 增加对劳动的需求，不但会使工资 增加而且可以增加就业。 工会增加厂商对劳动需求的主要方法 增加市场对产品的需求通过议会或其它活动来增加出口，限制进口； 反对用机器代替工人。,三、不完全竞争市场上工资的决定,2）减少劳动的供给 在劳动需求不变的条件下， 通过减少劳动的供给同样也 可以提高工资。但这种情况 会使就业减少。 工会减少劳动供给的主要方法： 限制非工会会员受雇 迫使政府通过强制退休、禁止使用童工、限制

13、移民、减少工作时间的法律。,三、不完全竞争市场上工资的决定,3）最低工资法 工会迫使政府通过立法规定最低工资，这样，在劳动的供给大于需求时也可以使工资维持在一定的水平上。,三、不完全竞争市场上工资的决定,4、工会影响工资决定的限制条件：工会对工资决定的影响是有一定限度的。 1）从劳动的需求来看，要受到三种因素的影响： 产品的需求弹性 Ed大，增加工资难 Ed小，增加工资较为容易（为什么？）,三、不完全竞争市场上工资的决定,劳动在总成本中所占的比例 劳动在总成本中所占的比例大，增加工资较难 劳动在总成本中所占的比例小，增加工资较易 劳动的可替代性 若劳动不易被其它生产要素代替，则提高工资容易 若

14、劳动较容易被其它生产要素代替，则工资提高就有限。,三、不完全竞争市场上工资的决定,2）从劳动的供给来看，也要受到以下三种因素的影响 工会所控制工人的多少 若控制的工人多，工会力量强大（垄断程度越高），则易于增加工资 工人的流动性大小 若流动性大，厂商易于从其它行业或地区来源得到工人，则工会难于增加工资 工会基金的多少 若工会保证罢工期间工人生活的基金多，提高工资就较容易，否则，就不容易。,三、不完全竞争市场上工资的决定,3）影响工会要求提高工资能否成功的其它因素 整个经济形势的好坏 劳资双方力量对比 政府干预程度和倾向性 工会的斗争方式与艺术 社会对工会的同情和支持程度 ,三、不完全竞争市场上

15、工资的决定,5、从长期看，影响工资的关键因素：尽管劳动市场上的垄断因素对工资的决定有相当大的影响，但从长期看，还是劳动的供求状况在起决定性作用，劳动的供求是决定工资的关键因素。,返回,第三节 利息理论,一、利息理论 二、利率的决定 三、利息在经济中的作用,一、利息理论,1、利息及利息的表示 利息：利息是资本这种生产要素的价格。资本的所有者提供了资本，得到了利息。 利息的表示：利息率利息率是利息在每一单位时间内（例如一年内）在货币资本中所占的比率。,一、利息理论,2、为什么对资本应该支付利息： 时间偏好与利息人们具有一种时间偏好，即在未来消费与现期消费中，人们是偏好现期消费的。换句话说，现在多增

16、加一单位消费所带来的边际效用大于将来多增加这一单位消费所带来的边际效用。之所以有这种情况，是因为未来是难以预期的，人们对物品未来效用的评价总要小于现在的效用。,一、利息理论,3、为什么资本能带来利息：迂迴生产与资本净生产力 什么是迂迴生产先生产生产资料（或称资本品），然后用这些生产资料去生产消费品。 迂迴生产提高了生产效率，而且迂迴生产过程越长，生产效率越高，现代生产的特点就在于迂迴生产。 迂迴生产的实现及资本的净生产力：资本使迂迴生产成为可能，从而就提高了生产效率。这种由于资本而提高的生产效率就是资本的净生产力。资本具有净生产力是资本能带来利息的根源。,返回,二、利率的决定,1、资本的需求和

17、供给： 资本的需求资本的需求主要是企业投资的需求，因此，可以用投资来代表资本的需求。 资本的供给资本的供给主要是储蓄，因此，可以用储蓄来代表资本的供给。 可以用投资与储蓄来说明利息率的决定,二、利率的决定,2、资本的需求曲线：向右下方倾斜（为什么向右下方倾斜？） 解释1：用资本的利润率和利息率的概念进行解释 资本的利润率和资本的利息率的含义 企业借入资本进行投资的目的是什么利润最大化,二、利率的决定,投资数量K的大小取决于什么因素纯利润率（=利润率-利息率） 利润率越是大于利息率，纯利润越大企业越愿意投资，反之，越不愿意投资,二、利率的决定,结论：在利润率既定时， 利息率 纯利润率 投资数量

18、， 所以投资的需求曲线向右下方倾斜,解释2：用资本的边际生产力递减进行解释,二、利率的决定,3、资本的供给曲线向右上方倾斜 （ 为什么向右上方倾斜？） 人们放弃现期消费进行储蓄的目的 为了获得利息 利息率 储蓄 资本量K 。表明利息率与储蓄（资本的供给）成同方向变动，即资本供给曲线向右上方倾斜。,二、利率的决定,4、利息率的决定：由资本的供求双方来决定,二、利率的决定,5、要注意的问题：借贷利息纯利息 由资本供求关系所决定的利息是“纯利息”，它反映资本的净生产力 在资本市场上债权人对债务人所收取的利息称为“借贷利息”，它不仅包括“纯利息”，而且还包括了贷款时的风险收入，如不能偿还的风险，或者通

19、货膨胀使货币贬值的风险，对这些风险，债权人要收取一定的费用。,返回,三、利息在经济中的作用,利息在经济中具有十分重要的作用： 1、利息的存在可以鼓励少消费，多储蓄。 2、利息的存在可以使资本得到最有效的利用。 3、企业在支付利息的情况下就要更节约、更有效地利用资本。 4、当一个社会出现了通货膨胀时，提高利息率可以压抑对可贷资金的需求，刺激可贷资金的供给，从而制止通货膨胀。,返回,第四节 地租理论,一、地租的含义 二、地租的决定 三、*级差地租的形成与决定 四、*准地租与经济租四、*准地租与经济租,一、地租的含义,即问即答： 什么是经济学中的“土地”？,1、什么是地租：是土地这一生产要素所提供服

20、务的报酬，它是使用土地这一生产要素的价格。 2、要注意区分“土地的价格”和“土地本身的价格” 土地是大自然提供给人类的一种资源，与其它生产要素一样，“土地的价格”取决于土地的供给与需求的均衡。但需要的指出的是，这里所论及的“土地的价格”不是土地本身的价格“，而是指厂商租用（使用）土地的价格，即地租率，即每单位土地需要支付给土地所有者的报酬。,返回,二、地租的决定,2、土地的需求 厂商对土地的需求取决于土地的边际生产力 由于每个厂商使用土地的边际生产力服从递减规律，因而土地的市场需求曲线向右下方倾斜,二、地租的决定,3、地租的决定 土地的需求和供给相互作用决定均衡的地租率（如右图）。 从右图可见

21、，地租率完全由对土地的需求所决定的： 对土地的需求 地租率 在完全竞争的产品市场上，对土地的需求取决于土地的边际产量MPN与土地上生产的产品价格P的乘积，因而地租率取决于VMPN=MPNP,二、地租的决定,MPN受土地本身质量和生产技术的影响 土地肥沃MPNVMPN（MRPN）土 地的需求曲线向右上方移动地租。 土地上生产出来的产品价格影响地租率,三、*级差地租的形成与决定,1、什么是级差地租：由于土地在肥沃程度和地理位置等方面的差别而引起的地租。 2、级差地租的形成与决定 D块土地没有级差地租，被称为“边际土地”,三、*级差地租的形成与决定,3、级差地租的变化趋势：随着经济发展，人口增加，农

22、产品价格上升，级差地租也会增加。,返回,四、*准地租与经济租,2、什么是经济租： 如果生产要素的所有者所得到的实际收入高于他们所希望得到的收入，则超过的这部分收入就被称为经济租。 经济租在长期中也存在。,返回,第五节 利润理论,在经济学上，一般把利润分为正常利润和超额利润。这两种利润的来源和性质都是不相同的。 一、正常利润 二、超额利润 三、利润在经济中的作用,一、正常利润,1、什么是正常利润：正常利润是企业家才能的价格，也是企业家才能这种生产要素所得到的收入。它包括在成本之中，其性质与工资相类似，也是由企业家才能的需求与供给所决定的。 2、企业家才能的供求与正常利润 企业家才能需求特点对企业

23、家才能的需求很大,一、正常利润,企业家才能供给特点对企业家才能的供给很小 并不是每个人都具有企业家的天赋，都能受到良好的教育 培养企业家才能的成本很高 企业家才能的需求与供给的特点决定了企业家才能的报酬正常利润必然是很高的,一、正常利润,3、正常利润包括在机会成本之中 经济利润=销售收入-机会成本 =销售收入-（显明成本+隐含成本） 经济利润=0，即收支相抵时，企业能获得的利润就是正常利润。,返回,二、超额利润,1、什么是超额利润：是指超过正常利润的那部分利润，又称经济利润。 2、超额利润来自三个方面 1）来自创新的超额利润 什么是创新：创新是指企业家对生产要素实行新的组合。它包括五种情况：

24、引入一种新产品； 采用一种新的生产方法； 开辟一个新市场； 获得一种原料的新来源； 采用一种新的企业组织形式。,二、超额利润,这五种形式的创新为什么都可以产生超额利润： 引进一种新产品可以使这种产品的价格高于其成本，从而产生超额利润。 采用一种新的方法和新的企业组织形式，都可以提高生产效率降低成本。 获得一种原料的新来源也可以降低成本。这样，产品在按市场价格出售时，由于成本低于同类产品的成本，就获得了超额利润 开辟一个新市场同样也可以通过提高价格而获得超额利润。,二、超额利润,创新所获得的超额利润的性质：创新是社会进步的动力，因此，由创新所获得的超额利润是合理的，是社会进步必须付出的代价，也是

25、社会对创新者的奖励,二、超额利润,2）来自承担风险的超额利润 什么是风险：从事某项事业时失败的可能性 超额利润是对从事风险事业的补偿 由于未来具有不确定性，人们对未来的预测有可能发生错误，风险的存在是普遍的。 难以预料的变动或偶然事件会带来风险 并不是所有的风险都可以用保险的方法加以弥补，所以，从事风险的事业必须给予一定的补偿。,二、超额利润,从事具有风险的生产或事业所获得超额利润性质：社会中充满了不确定性，风险需要有人承担，因此由承担风险而产生的超额利润也是合理的。,二、超额利润,二、超额利润,3）来自垄断的超额利润：垄断利润 垄断的两种形式和超额利润 卖方垄断也称垄断或专卖，指对某种产品出

26、售权的垄断。垄断者可以抬高销售价格以损害消费者的利益而获得超额利润。在厂商理论中分析的垄断竞争的短期均衡、完全垄断的短期与长期均衡，以及寡头垄断下的超额利润，就是这种情况。,二、超额利润,买方垄断也称专买，指对某种产品或生产要素购买的垄断。在这种情况下，垄断者可以压低收购价格，以损害生产者或生产要素供给者的利益而获得超额利润。 垄断所引起的超额利润的性质：垄断者对消费者、生产者或生产要素供给者的剥削，是不合理的。这种超额利润也是市场竞争不完全的结果。,返回,三、利润在经济中的作用,经济学家认为，利润是社会进步的动力。这是因为 ： 正常利润作为企业家才能的报酬，鼓励企业家更好地管理企业，提高经济

27、效益。 由创新而产生的超额利润鼓励企业家大胆创新，这种创新有利于社会的进步。 由风险而产生的超额利润鼓励企业家勇于承担风险，从事有利于社会经济发展的风险事业。 追求利润的目的使企业按社会的需要进行生产，努力降低成本，有效地利用资源，从而在整体上符合社会的利益。 整个社会以利润来引导投资，使投资与资源的配置符合社会的需要。,返回,第六节 社会收入分配与分配政策,以上各节所讲的是个人收入分配问题，即产品按什么原则分配给个人。那么从社会的角度来看，这种分配原则会引起什么问题呢？社会收入分配主要考虑收入分配是否平等的问题。本节主要介绍衡量社会收入分配平等程度的标准，以及平等与效率的矛盾。,第六节社会收

28、入分配与分配政策,一、洛伦斯曲线与基尼系数 二、平等与效率：一个永恒的矛盾 三、收入分配政策,一、洛伦斯曲线与基尼系数,（一）洛伦斯曲线 1、什么是洛伦斯曲线 洛伦斯曲线是用来衡量社会收入分配（或财产分配）平均程度的曲线。 2、洛伦斯曲线的制作 若把社会上的人口分为五个等级，各占人口的20%，他们在国民收入中所占份额如表所示。根据表可作洛伦斯曲线。,3、洛伦斯曲线的含义 OY线为45线，在这条线上，每20%的人口得到20%的收入，表明收入分配绝对平等，称为绝对平等线。 OPY表示收入绝对不平等，是绝对不平等线。 洛伦斯曲线介于OY与OPY之间。 洛伦斯曲线与OY越接近，收入分配愈平等。 洛伦斯

29、曲线与OPY越接近，收入分配愈不平等。,（二）基尼系数 1、什么是基尼系数 根据洛伦斯曲线可以计算出反映收入分配的平等程度的指标，这一指标称为基尼系数。,一、洛伦斯曲线与基尼系数,2、基尼系数的计算公式 如果我们把上图中实际收入线与绝对平均线之间的面积用A来表示，把实际收入线与绝对不平均线之间的面积用B来表示，则计算基尼系数的公式为：,3、基尼系数大小的含义： 当A=0，基尼系数等于零，这时收入绝对平均； 当B=0，基尼系数等于1，这时收入绝对不平均； 实际基尼系数总是大于零而小于1。基尼系数越小，收入分配越平均；基尼系数越大，收入分配越不平均。 按国际上通用的标准，,即问即答：我国改革开放以

30、来,基尼系数的发生了什么变化?,一、洛伦斯曲线与基尼系数,4、洛伦斯曲线和基尼系数的应用 我们可以根据洛伦斯曲线或根据洛伦斯曲线计算出来的基尼系数进行以下两个方面的分析或比较： 可以对各国收入分配平均程度进行对比； 可以对各种政策的收入效应进行对比；,a、b、c 可以看成三个国家的洛伦斯曲线 a、b 可以看成实施一项政策前后的洛伦斯曲线,一、洛伦斯曲线与基尼系数,半月谈2000年第24期P7： “收入差距在扩大：国家统计局对近年来我国收入情况进行分析后认为，在居民收入大幅增长的同时，其收入差距也在扩大，基尼系数接近0.4的国际警戒线。1998年我国的基尼系数为0.386,超过高收入国家90年代

31、0.338的平均水平,与经济发达程度相似的其他国家相比,也明显偏高,如果考虑到现有调查样本中有些城镇特高收入户不在统计范围,则我国的基尼系数很可能已经超过0.4的水平。,返回,二、平等与效率：一 个 永 恒 的 矛 盾,1、收入分配中的三种标准 经济学家认为，收入分配有三种标准：,第一种是贡献标准，即按社会成员的贡献分配 国民收入。 第二种是需要标准，即按社会成员对生活必需 品的需要分配国民收入。 第三种是平等标准，即按公平的准则来分配国 民收入。,2、什么是平等与效率的矛盾： 收入分配有利于经济效率则会不利于平等，有利于平等则会有损于经济效率，这就是经济学中所说的平等与效率的矛盾。,即问即答

32、：,我国现阶段对平等与效率问题是怎么看的？ 收入分配要有利于经济效率的提高，应按什么标准来分配？为什么？ 经济效率的高低体现在什么指标上？,二、平等与效率：一 个 永 恒 的 矛 盾,3、收入分配平等与否如何衡量： 三个衡量标准,劳动分配率，即劳动收入在国民收入中所占的比例； 洛伦斯曲线与基尼系数； 工资的差异率。,收入分配平等与否的体现： 收入分配的平等体现为劳动收入在国民收入中比例较大，洛伦斯曲线更接近于收入绝对平等线和基尼系数小，以及工资差异率低。,返回,三、收入分配政策,1、政府收入分配政策的必要性 如上所述，在市场经济中，是按效率优先的市场原则进行个人收入分配的。但每个人在进入市场之

33、前所拥有的生活要素量不同，即每个人的能力与资产不同。在市场竞争中，每个人的机遇也不同。这样，收入差别悬殊，甚至贫富对立是不可避免的。这种分配状态，不合乎人们公认的伦理原则，也不利于社会安定。因此，就要通过政府的收入政策来缓和收入分配不公平的现象，以在一定程度上实现收入分配平等化。,三、收入分配政策,中国城乡收入差距在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距世界最高。估计城乡收入差距可能要达到四倍、五倍，甚至是六倍。 在农村实行更大幅度的税费减免，甚至完全免除农村税费。分析结果显示，如果把所有农户的所有税费全部减免，他们的人均收入将增加5.4%，也就是说他们与城镇居民之间的收入差距将会缩小13个百分点。报告还建议由中央财政担负农村教育和医疗，通过建立覆盖面广的社会保障体系，促进城乡收入差距缩小。(,三、收入分配政策,2、主要的收入分配政策 1）税收政策 税收政策的目的与手段,目的：通过对富人征收税 收来实现收入分配的平等 化。 税收的手段主要是个人所得税,个人所得税的征收累进所得税制度 什么是累进所得税：,根据收入的高低确定不同的税率，对高收入者按高税率征税，对低收入者按低税率征税。中国的累进所得税制度：对工资薪金所得，