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文档简介

1、1、安全生产行政执法程序讲座地方安全监督局政策法规服务(2010年3月),2,1,监督检查(1)工作人员:两个以上认证部门:地方以上安全监督部门,县以上政府,3,(b)可以采取的措施1,(b) 纠正命令3、纠正审查提交4、强制措施决定5、行政(现场)处罚决定书(单位)6、行政(现场)处罚决定书(个人)、5、2、案件受理和管辖(a)需要简单程序以外的行政处罚的情况1、 二、依法取得安全生产监督管理部门的许可,擅自进行生产经营活动;3、得到安全生产监督管理部门的许可,但不再有相应的条件;4、存在重大事故的隐患;5、有证据证明存在大规模申报、投诉、严重安全生产违法行为;6,6、生产经营单位在监督检查

2、中,发现有关人员严重违反安全生产;7、伪造、涂敷、非法转让、租赁安全生产相关证据;8、安全生产中介服务机构出具虚假陈述,或虚假证词;9、安全生产问题的虚假陈述或欺诈行为;10、事故隐瞒报告、虚假陈述或故意拖延不报告;11、其他需要提出案件的情况。7,(2)立案时注意事项1,需要填写立案审查和批准表格2,可以先行调查3,可以随意终止,可以撤回4,移交,8,(3)管辖1,违规发生县以上安全监督部门2,中央企业3,签发机关4,关闭52、河北省违反安全生产行政处罚条例第3条、第4条;3、国家内衬总局安全生产违法行政处罚措施第十二条;4、河北省安全生产委托执法暂行规定(吉安规制政法2007年第41号)。

3、10,(4)相关工具1,审批表格2,审批表格3,案件移送书,11,3,调查(a)证据1,证据收集的重要性,(1)证据不足,行政行为的取消,(2)诉讼过程中的证据(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(6)情感结论;(7)检查成绩单、现场成绩单。13,3,无效证据(1)严重违反法定程序收集的证据资料;(2)通过偷拍、密录、窃听等侵害他人合法权益的证据资料。(三)以引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段取得的证据资料;(四)不能准确表达意愿的证人提供的证词;(五)其他没有合法性或真实性的证据材料。14,4,在进行证据前登记保留时,必须满足以下要求:(1)必须在特殊、紧急的情况

4、下执行。(2) 7天内做出处理决定。(三)须经行政执法机关负责人批准。(四)登记保存的物品必须是与违法行为直接相关的证据;(5)注册保存的物品。15,(2)调查表1,收集,以前的原始凭证2,原始凭证复印3,查询4,检查5,识别,16,(3)调查结论(案件处理意见)1,调查结束后,应做出以下决定:(一)确实有需要受到行政处罚的违法行为,根据情况的严重性和情况作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法行政处罚渡边杏,行政处罚渡边杏。(三)非法事实不能成立,不能给予行政处罚。(四)犯罪嫌疑人移交司法机关处理。,17,2,如果需要集体决定(第15号令第28条第3款)(1)停止停止和停止命令、停止建设命

5、令、停止工程命令(2)取消相关许可、取消资格或工作证明(3)3万元以上罚款(4)没收非法收入,(4) 登记保存证据通知7,登记保存证据处理批准表8,登记保存证据处理决定书9,鉴定委任状10,行政处罚团体讨论记录,19,4,处罚(a)处罚种类1,警告; 2、罚款;3、纠正命令、限期纠正命令、停止违规命令;四、没收非法收入、没收非法开采的煤炭产品、采矿设备;5、停止和停止整顿命令、停止和停止命令、停止建设命令、停止建设命令;6、暂停或取消许可、资格、职业证书停止或取消;7、关闭;8、拘留;九、安全生产法、行政法规规定的其他行政处罚。20,(2)处罚决定1,处罚决定服务。15号令第30条。2、截止日

6、期。30天,90天,180天。3、重大事件应告知当事人听证的权利。21,(3)听证会下达了停产停业整顿、停产停止命令、取消相关许可、取消相关资格证书或取消职务证书等命令。规定巨额罚款。关于行政处罚听证范围中罚款金额大的通知(指定书199746号):从事非经营活动的公民500元,从事非经营活动的法人或其他团体5000元;从事经营活动的公民1000韩元,从事经营活动的法人或其他团体10000韩元。22,(4)执行1,不执行罚款当事人的罚款决定,安全生产监督管理部门可以在执行期满之日起5天内制作催款罚款通知书,送达当事人,或以电话或其他形式催款。到期不交罚款的,从到期日起每天处以罚款金额的3%。23

7、,2,执行适用:当事人不执行行政处罚决定,不申请行政复议,也不提起行政诉讼。殷铁生时效:法定起诉期限(自知道具体行政行之日起3个月)到期日起180天内申请。24,3,其他措施性政府第2号命令第47条规定,对生产管理人员,拒绝停产停业、停止建设、停产停业整顿等行政处罚决定,为预防生产安全事故,应配合有关部门通知安全生产监督管理部门切断电力、停止使用用品等临时措施。25,4、延期或分期罚款行政处罚法第五十二条当事人实际上遇到经济困难,需要延迟或分期缴纳罚款的,可以经当事人殷铁生和行政机关批准,暂缓或分期缴纳。26,(5)结案,记录1,案件结束,(1)当事人自觉履行法定义务;(二)当事人不履行法定义务,由行政机关依法执行。(三)当事人不履行法定义务,人民法院依法完成执行。(四)当事人不能死亡或者取消、解散、破产、按照法定程序履行相应义务。27,2、向上级机关提出以下两种处罚:(1)关闭、停止建设、停止建设、停止停工、停止整顿、取消资格、停止工作证明或许可证的行政处罚;(2)县级罚

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