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文档简介

1、突发性地质灾害应急机制的预案一、总则(一)为有效有序地开展我乡地质灾害防治工作,避免或者最小限度地减少突发性地质灾害损失,维护人民生命财产安全和社会稳定根据地质灾害防治条例 (国务院第394号命令),制定本预案。(二)本预案中的突发性地质灾害是指自然因素和人为活动造成的危害人民生命和财产安全的滑坡、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质作用地质灾害。(3)地质灾害应急工作以人为本,反应迅速,统一引导者分工责任,服从科学、土地条件,不困难准备的原则。(四)本预案所说的地质灾害应急,是指发现灾害前的应急、灾害发生中的应急和灾害发生后的应急。(五)本预案适用于乐居乡发生的突发性地质灾害应急预防和救灾工作。二、

2、紧急机构和责任(1)乐居乡汛期防止地质灾害应急指挥部;乐居乡汛期地质灾害预防紧急指导部,统筹城乡地质灾害预防紧急和灾害救援活动。1、乡指挥部的构成:乡军队指挥长:乡人民政*乡长乡副军队指挥长:乡人民*府管辖国土资源所的副乡长国土资源所所长成员:国土资源所、财政所、派出所、水道站、民政所、卫生院、安监站、武装部、乡中心校等有关部门和部门的责任者。2、指挥部的责任:(一)军队指挥统一领导和全乡地质灾害救援工作;(二)调动和整合全乡救灾能力,决定和组织救灾对策和措施(3)根据灾害救援活动的需要,启动乐居乡突发性地质灾害应急预案。(2)指挥部办公室在指挥部设置办公室。 办公室设在乐居国土资源所,具体负

3、责领导部的日常工作。1、办公室配置:指挥部办公室主任由乐居国土资源所所长兼任。 成员由国土资源所的同志组成。2、办公室责任:(一)快速了解、收集、总结和分析灾害情况,并及时向指挥部报告(二)传达和监督指挥部工作指令的执行;(三)负责与上级地质灾害应急机构保持联系,协调乡政*应急救援工作(四)与有关部门协商组织灾害发展趋势,评价灾害损失和影响,为领导决策提供依据(五)负责灾害情况和灾害救援活动信息发布,向新闻消息部门统一提供信息,宣传、报道等办事儿(六)处理指挥部日常事务,处理指挥部提交的其他事项。(三)有关部门的责任;国土资源所:负责乐居乡汛期地质灾害预防紧急指导部日常工作,组织汛前地质灾害调

4、查,健全建构地质灾害报警系统、汛期值班制度、危险状况游动哨检查制度和灾害快报制度,建构群测群防网络紧急调查、灾害状况核查和灾害监测工作, 与预测灾害发展趋势的乡有关部门合作,与应急预案、救助部署、监督和技术指导的办事儿有关部门进行灾害评估,确定地质灾害应急管理项目工程。乡财政所:为负责救灾紧急资金筹措及其通融资金、管理和监督检查的救灾应急工作提供资金保障。派出所:负责应急工作治安管理,维护救灾秩序和灾区社会治安,组织灾区人民安全避难和搬迁,打击各种违法犯罪活动,防止地质灾害发生集体治安事件。水利站:负责主管部门组织仓库周、水利设施沿线地质灾害监测、应急、救援工作,促进破坏水利工程修复。民政所:

5、及时掌握受灾群众安置动态,调配救援物资,妥善安置和救济负责组织受灾各级民政*立即安置避难场所和救援物资供应场所的应急救助物资使用、分配方案和应急救助物资管理工作的应急救助捐款,安排受灾群众生活医院卫生:组织医疗急救和卫生防疫工作团队,收集必要的卫生器械、药品等,及时赶到灾区从事急救治疗和防疫工作,负责灾区饮用水和食品卫生安全的灾区疫病监测和信息采编报告。安监站:负责受灾地区的生产安全,向指导、监督受灾地区迅速恢复生产的地质灾害应急指挥部报告。中心校:负责灾区学生搬迁和灾区学校重建。其他有关部门:通讯部门组织和协调灾区受损通讯设施的维修,保证紧急指挥家通讯通畅。 电力部门鼎力相助灾区电力设施的修

6、理和恢复,应负责保证灾区电力供应的灾害需要,武装部在乡政*的军队指挥下,迅速把民兵带到灾区,救出被埋人员,协助有关部门进行工程应急、灾民转移、灾区社会治安维持的其他有关部门三、监测和预报(1)乡民民政*和国土资源所要加快地质灾害报警系统建设,完善地质灾害群预测网络,组成群专业结合的预测工作团队,形成复盖全乡的地质灾害预测网络。(二)国土资源所必须严格执行汛期的2.4时间值班制度,健全灾害快报制度,确保紧急信息的提交途径。 接到地质灾害危险情况报告后,应及时了解情况,并向乡人民政*和XX区国土资源局报告。(三)建立地质灾害危险状况游动哨检查制度。 国土资源所必须一盏茶发挥地质灾害群防群聚网络的作

7、用,定期进行不定期检查,加强地质灾害重点地区的监测和防治,发现危险情况,及时向乡政*报告,组织群众疏散和危险预防措施,在危险地区设置警告牌。(四)国土资源所必须立即将气象、地震等部门发布的信息和防灾要求通知村子和重要地质灾害危险点的防灾责任者、监视人和危险区域内的群众,各部门和本地人要对照“防灾理解卡”和“避难理解卡”,做好防灾准备。(五)发现地质灾害危险情况和危害的单位和个人,应当立即向乡民民政*和国土资源所报告。 接到地质灾害危险状况报告的乡人民政*、基层群众自治组织应当根据情况,立即将受到地质灾害威胁的群众和其他人员调往安全岛的,如果紧急的,可以强制组织疏散。四、防灾工作地质灾害特别是突

8、发性地质灾害的应急防治是长期、持续、跟踪、深入和各级相互关系的工作,是一项有组织的科学和社会行为,不是随着每次灾害的发生而开始和结束的活动。 因此,为防备灾害进行办事儿是很重要的。(一)指挥部办公室及各成员应当按照分工制定具体的救灾紧急行动方案,进一步明确细化工作任务,分别执行具体职责,保证救灾紧急行动有序进行。 各成员制定的灾害救援紧急措施方案应当报指挥部办事处备案。乡人民政*应当组织突发性地质灾害应急救援工作团队,负责地质灾害应急调查、灾害测量和应急管理工作。 确保灾后紧急救助手段及时到达。(2)建立急救物资储备制度。 乡人民政*应组织有关部门、单位储备受灾人员部署、医疗卫生、生活必需品等

9、必要的救灾专用物资,保证救灾物资的供应。(三)筹措救济资金。 财政所要将本年度地质灾害应急救援经费投入财政预算,安排必要资金,专门用于应急工作组织、应急救援,确保应急救援工作顺顺利利进行。(4)加强防灾知识的宣传教育。 要加强公众的防灾、减灾知识的宣传普及,强化公众的防灾意识和自我救济能力。五、应急防治反应应急地质灾害发生地质灾害后,乡民民政*必须立即采取应急机制措施,判断地质灾害水平、诱发因素、灾区规模等,并将灾情立即报告地辖区民政*和地辖区国土资源分局。地质灾害发生后,乡汛期地质灾害防治应急指挥部在上级应急指挥部和上级政*的统一军队指挥下,按职责分工负责现场应急救援、应急部队保障、交通运输保障、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、善后处理、信息提交等各项工作。六、善后处理工作(1)地质灾害发生后,乡民民政*做好灾区人民的思想工作,稳定群众情绪,组织灾区人民开展生产自我救济,尽快恢复生产,及时安排反地质灾害工作,地质灾害危险区人民避免转移,协调处理善后工作民政等有关部门要根据责任化学基调配救援物资和安置受灾群众。 宣传部门要加强协调和指导,协助新闻消息部门及时、准确、客观地报道救灾工作情况。(二)国土资源所按照有关规定立即组织专门人才进行地质灾害调查,并将地质灾害调查处理结果报告乡人民政*和区国土资源局。(三)因救灾需要,临时调用岗位和个人物资、设施、设

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