安全标准化讲义.ppt

1、企业安全生产标准化，讨论的内容是：什么是安全标准化？安全生产标准化概念安全生产标准化原则安全生产标准化内容实现安全标准化管理程序企业应对安全标准化管理评价的难点和重点。首先，什么是安全标准化？通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，调查和控制隐患，监测重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使所有生产环节符合有关安全生产法律、法规和标准的要求，人、机、物、环境处于良好的生产状态，并不断改进，不断加强企业安全生产的规范化建设。二是安全生产标准化的概念，“安全标准化”是在吸收和借鉴国内外先进安全管理理念的基础上，如OSHA、发达国家HSE管理体系和我国GB/T28001认证体系。它采用

2、系统思想，遵循PDCA动态循环运行模式，以风险管理为安全标准化的核心理念，强调企业安全生产工作的规范化、系统化和标准化。实现企业安全管理、安全技术、安全装备、安全操作标准化和可持续发展的目标，使企业安全管理真正达到新的水平，实现安全生产长效机制。采用的模式是戴明模式(PDCA循环)(计划、实施、检查和改进)。三是安全生产标准化原则，企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。四。安全生产标准化内容(1)、1。目标企业应根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。根据基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。四。安全生产标准化内容(2)、2。

3、企业应当按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。企业主要负责人应当按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，履行安全生产义务。企业应当建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。四。安全生产标准化内容(3)、3。安全生产投资企业应当建立安全生产投资保障体系，完善和改善安全生产条件，按照规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用账户。4.安全生产标准化的内容。法律、法规和安全管理体系4.1。法律、法规、标准和规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准和规范的制度，明确主管部门，确定获取渠道和方法，及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、

4、标准和规范。企业各职能部门应及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准和规范，跟踪掌握相关法律、法规、标准和规范的修订情况，并及时提供给负责识别和获取企业适用的安全生产法律法规的主管部门进行汇总。企业应及时向员工传达适用的安全法律法规、标准和其他要求。企业应当遵守安全生产的法律、法规、标准和规范，及时将有关要求转化为本单位的规章制度，并在各项工作中贯彻执行。4.安全生产标准化内容4.2。规章制度企业应当建立健全安全生产规章制度，并将其落实到相关岗位，规范生产经营活动安全生产规章制度至少应包括以下内容：安全生产职责、安全生产投入、文件档案管理、隐患排查治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备

5、设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工及检验维护安全管理、危险品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外来人员管理、职业健康管理。安全生产标准化内容(6)，4.3.操作规程企业应根据生产特点编制岗位安全操作规程，并分发给相关岗位。四。安全生产标准化内容(7)，4.4。评价企业应当每年至少对安全生产法律、法规、标准、规章制度和操作规程的执行情况进行一次检查和评价。4.安全生产标准化内容(8)，4.5。修订企业应根据评估情况、安全检查反馈问题、生产安全事故案例、绩效评估结果等，修订安全生产管理规章制度和操作规程。以确保它们的有效性和适用性，

6、并确保每个帖子使用最新的有效版本。4.安全生产标准化内容(9)。4.6。档案和档案管理企业应严格执行档案和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程的编制、使用、审查和修订的有效性。企业应当建立重大安全生产过程、事件、活动和检查的安全记录，并加强安全记录的有效管理。四。安全生产标准化内容(10)，5。教育培训企业应确定安全教育培训主管部门，根据规定和岗位需求定期识别安全教育培训需求，制定并实施安全教育培训计划，并提供相应的资源保障。应做好安全教育和培训记录，建立安全教育和培训档案，实行分级管理，并对培训效果进行评估和改进。四。安全生产标准化内容(11)，5.1。安全生产管理人员的教育培训企业主要

7、负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核，并经考核合格后方可上岗。四。安全生产标准化内容(12)，5.2。作业岗位人员的教育和培训企业应对作业岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育和培训，或培训和考核不合格的员工，不得上岗作业。新进厂(矿)人员上岗前必须在厂(矿)、车间(工段、区、队)和班组进行三级安全教育和培训。新技术、新工艺、新材料和新设备设施投入使用前，应对相关操作人员进行专门的安全教育和培训。转岗一年以上的操作人

8、员，在上岗前应在车间(工段)和安全小组接受教育和培训。从事特种作业的人员，上岗前应当取得特种作业资格证书。四。安全生产标准化内容(13)，5.3。其他人员的教育和培训企业应对相关方的操作人员进行安全教育和培训。进入作业现场前，作业人员应由作业现场所在单位进行安全教育和培训。企业应教育和告知外国游客和学生有关安全法规、可能的危险和应急知识。4.安全产品的内容企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体员工的安全态度和行为，逐步形成全体员工认可、遵守、各具特色的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，确保企业安全生产水平不断提高。四.安全生产标准化内容(15)，6。6.1生产设备和设施

9、。生产设备设施施工企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律、法规和标准。安全设备设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应规范项目建议书、可行性研究、初步设计、总体施工计划、施工前安全条件确认和竣工验收的管理。生产设备设施的变更应执行变更管理制度和变更程序，隐患应控制在变更的全过程。四。安全生产标准化内容(16)，6.2。设备设施运行管理企业应当对生产设备设施进行标准化管理，确保其安全运行。企业应有专人负责管理各种安全设备和设施，建立台账，并进行定期检查和维护。应对安全设备和设施制定检查和维护计划。在检查和维护设备和设施之前，应制定计划。检查和维护计划应包括运行行

10、为分析和控制措施。在检查和维护过程中，应落实隐患控制措施，并进行监督检查。安全设备和设施不得随意拆除、挪用或丢弃；如果因检查和维护而拆除，应采取临时安全措施，检查和维护后应立即恢复。四。安全生产标准化内容(17)，6.3。新设备设施、旧设备和报废设备的设计、制造、安装、使用、检验、维护、改造、拆除和报废应符合相关法律、法规和标准的要求。企业应当实行生产设备设施到货验收和报废管理制度，使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备和设施应按要求进行处理。如果拆除的生产设备和设施涉及危险品，应严格按照规定制定和实施危险品处置计划和应急措施。四。安全生产标准化内容(18)，7。工作安全7.

11、1。生产现场管理和生产过程控制企业应加强生产现场安全管理和生产过程控制。对生产过程、材料、设备、设施、设备、通道和工作环境中的隐患进行分析和控制。对动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高空作业和其他高风险作业活动实行作业许可管理，严格履行审批手续。工作许可证应包括危险因素分析和安全措施。企业进行爆破、吊装等危险作业时。安排专人进行现场安全管理，确保符合安全规定，落实安全措施。四。安全生产标准化内容(19)，7.2操作行为管理企业应加强生产操作行为的安全管理。分析作业行为、设备设施、技术的隐患，并采取控制措施。四。安全生产标准化内容(20)，7.3。警示标志企业应根据工作场所的实际情况和GB2

12、894及企业内部规定，在危险因素较大的工作场所和设备设施上设置明显的安全警示标志，给出危险提示和警示，告知风险的类型、后果和应急措施。企业应当在设备设施检验、维修、施工和吊装作业现场设置警戒区和警示标志，并设置围栏和警示标志无相应资质或条件，不得将项目委托给相关方。企业与相关方之间的项目协议应明确规定双方在安全生产方面的责任和义务。四。安全生产标准化内容(22)，7.5。变更企业应实施变更管理制度，有计划地控制机构、人员、流程、技术、设备设施、运行过程和环境的永久性或临时性变更。变更的实施应履行审批和验收程序，分析和控制变更过程及变更造成的隐患。四。安全生产标准化内容(23)、8。8.1隐患排

13、查与治理。隐患排查隐患排查前，应当制定排查方案，明确排查目的和范围，选择合适的排查方法。调查计划应基于：相关安全生产法律法规的要求；设计规范、管理标准和技术标准；企业安全生产目标等。4、安全生产标准化内容(24)、8.2。隐患治理企业应当根据隐患排查结果制定隐患治理方案，及时治理隐患。隐患治理计划应包括目标和任务、方法和措施、资金和物资、机构和人员、时限和要求。在处理重大事故隐患前，应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患控制措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理情况进行验证，并对效果进行评估。四。安全生产标准化内容(25)，9。重大危险源监控、辨识

14、和评价企业应当按照相关标准对其危险设施或者场所进行重大危险源辨识和安全评价。登记备案企业应及时对确认的重大危险源进行登记备案，并按规定进行备案。监测管理企业应当建立健全重大危险源安全管理体系，制定重大危险源安全管理技术措施。四。安全生产标准化内容(26)，10。职业健康管理企业应当按照法律、法规和标准的要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件，并配备与职业健康保护相适应的设施和工具。企业应当定期对作业场所进行职业危害检测，在检测点设置警示标志，并将检测结果存入职业健康档案。对可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和设备，设置紧急疏散通道和

15、必要的风险救助区域。各种防护用品应存放在安全易取的地方，并有专人负责保管，定期检查和维护。企业应当对现场急救用品、设备和防护用品进行定期检查和维护，并定期检查其性能，确保其处于正常状态。四。安全生产标准化内容(27)，10.2。职业危害告知与警示企业与员工签订劳动合同时，应当如实告知员工工作过程中可能出现的职业危害及其后果和防护措施，并在劳动合同中予以明确。企业应采取有效方式向员工和相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，减少或消除有害后果。对于存在严重职业危害的作业，应按照GBZ158设置警示标志和警示说明。警示说明应明确职业危害的类型、后果、预防和应急处理措施。4

16、.安全生产标准化内容(28)；11.应急救援组织和队伍的应急预案；突发事件事故调查组应根据相关证据和数据，分析事故的直接和间接原因及事故责任，提出整改措施和处理建议，并编写事故调查报告。第四，安全生产标准化的内容(30)，13。建立和保持企业安全生产标准化工作采用“计划、实施、检查和改进”的动态循环模式，并根据本标准的要求结合自身特点建立和保持安全生产标准化体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全生产长效机制，不断提高安全绩效。第四，安全生产标准化的内容(31)、14。通过对企业的独立评价和外部评审，对企业安全生产标准化工作进行评价和监督。企业应当根据本标准和相关评分规则，对企业安全生产标准化工作进行评价；自我评估后申请外部审核和评分。安全生产标准化评审分为一级、二级和三级，其中一级最高。安全生产监督管理部门应当对考核和评分进行监督管理。四。安全生产标准化内容(32)，15。绩效评估和持续改进企业应至少每年对本单位安全生产标准化的实施情况进行一次评估，验证各种安全生产体系措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产目标和指标的完成情况。企业主要负责人应当全面负责绩效考核工作。评