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文档简介
1、.儿童权利公约(1989年11月20日联合国大会通过)序言该公约缔约国根据联合国宪章宣布的原则,承认人类家庭所有成员的固有尊严、平等和不变的权利是世界自由、正义、和平的基础,并决心在宪章年重申其对基本人权和人格尊严和价值的信念,促进社会进步和更广泛自由的更高生活水平。联合国在世界人权宣言和人权两项国际公约中宣布和同意,无论种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他观点、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份,均享有所有权利和自由;联合国在世界人权宣言宣布,儿童有权得到特别照顾和帮助;家庭中的一切要在理解的气氛中成长,考虑到儿童必须在社会上准备独立生活,并处于联合国宪章发表的理想精神中,特别是在和平
2、、尊严、宽容、自由、平等、团结的精神中养育他们,并对儿童给予特别照顾的需要,这是1924年日内瓦儿童权利宣言和1959年11月20日大会通过的记住,像儿童权利宣言一样,儿童身心不成熟,因此,生前及以后都需要包括适当的法律保护在内的特殊保护和照顾。 探讨世界人权宣言,公民权利和政治权利国际公约(北京规则)的制定,认识到世界各国有生活在极端困难状况下的孩子,适当考虑各民族的传统和文化价值对儿童的保护和和谐发展的重要性,认识到国际合作在改善各国,特别是发展中国家儿童的生活条件方面的重要性,本协议如下。第一部分第1条根据本公约的目的,儿童是指18岁以下的人,除非法律适用于18岁以下的成年人。第2条1.
3、缔约国应尊重公约规定的权利,并确保该管辖范围内的所有儿童均享有此类权利,不受种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他观点、民族、民族、民族或社会出身、财产、残疾、出生或其他身份的任何歧视。2.缔约国将通过采取所有适当措施,根据儿童父母、法定监护人或家庭成员的身份、活动、表达的观点或信念,渡边杏接受任何形式的歧视或处罚。第3条1.任何行为,包括公立或私立社会福利机构、法院、行政部门或立法机关实施的儿童,都必须将儿童的最大利益放在第一位。2.缔约国应负责儿童享受自己幸福所需的保护和照顾,并考虑父母、法定监护人或对其负有法律责任的所有个人的权利和义务,为此应采取所有适当的立法和行政措施。3.缔约国应
4、确保负责照顾或保护儿童的机构、服务部门和设施符合主管当局规定的标准,尤其是安全、健康、员工人数和资格、有效监督等标准。第4条缔约国应采取所有适当的立法、行政和其他措施,以实现本公约允许的权利。关于经济、社会和文化权利,缔约国应根据现有资源允许的最大限度,根据需要在国际合作范围内采取这种措施。第5条缔约国应尊重父母的责任、权利和义务,并在个别地区对当地习俗确定的家庭或社区成员、法律监护人或其他儿童负有法律责任的人,以适合儿童各阶段其能力的方式适当指导和帮助儿童先例被本公约允许的权利。第6条1.缔约国承认每个儿童都有自己的生命权。缔约国应最大限度地保证儿童的生存和发展。第7条1.儿童在出生后立即登
5、记,有权从出生日期起取得姓名,有权取得国籍,可能的话,知道父母是谁,有权得到父母的照顾。2.缔约国应确保这些权利按照国内法和相关国际组织在相应领域的承诺得到履行。特别是,要注意不这样的儿童是无国籍的。第8条1.缔约国有权在不受非法干涉的情况下保护儿童的身份,包括被法律承认的国籍、姓名和家庭关系。2.如果部分或全部儿童被非法剥夺了自己的身份,缔约国应提供适当的支持和保护,以便迅速重新确立其身份。第9条1.缔约国应确保主管当局根据适当的法律和程序,通过法院的审查,判断这种分离是否符合儿童的最大利益,否则不违反儿童父母的意愿,将儿童与父母分离。在父母虐待、忽视、父母分居等特殊情况下,要确定孩子的住处
6、,就可能需要这样的判决。2.根据本条第1款提起诉讼时,应给予所有相关当事人参加诉讼,表明自己意见的机会。3.缔约国应尊重与父母当事人或双方分离的儿童和父母始终保持个人关系和直接关系的权利,但侵犯儿童最大利益的情况除外。4.如果这种分离是由于缔约国对双方或双方或子女的拘留、监禁、庇护、驱逐或死亡(包括因该国拘留期间的任何原因死亡),则缔约国应将有关该家庭不在者成员下落的基本情况告知父母、子女或其他家庭成员(在某些情况下)。但是,这种情况可能对儿童的福利有害的情况除外,当事人应避免受到这种要求的不利影响。第10条1.根据第9条第1款所规定的缔约国义务,缔约国应采取积极的人道主义态度,迅速处理儿童或
7、其父母的入境或出境申请,以实现家庭团聚。缔约国还应确保申请人及其家人提出这种请求时不会出现不利的后果。2.父母住在徐璐其他国家的孩子除了特殊情况外,应有权与父母双方经常保持个人关系和直接关系。为此,根据第9条第1款所规定的缔约国义务,缔约国应尊重儿童及其父母离开的所有国家和自己国家(包括本国)的进入权。离开国家的权利由法律规定,应该是保护国家安全、公共秩序、公共健康或伦理,或其他人的权利和自由所必需的,与本公约承认的其他权利不冲突的限制。第11条1.缔约国应采取措施,防止非法将儿童转移到海外并送回本国。为此,缔约国应签署杨紫间或多边协定,或加入现有协定。第12条1.缔约国有权对能形成自己观点的
8、儿童对影响儿童的所有事项自由发表自己的意见,儿童的意见应根据其年龄和成熟度给予适当的注意。2.为此,儿童应有机会在所有特别影响儿童的司法和行政诉讼中陈述意见,并通过遵循国内法的诉讼规则的方式直接或通过代表或适当的机构陈述意见。第13条1.儿童有权自由发言,该权利应包括口头、书面或印刷、艺术形式或通过儿童选择的所有其他媒体。2.此权利的行使可能受到一些限制,但这些限制受法律限制,需要:(a)尊重他人的权利和名誉;或者(b)保护国家安全或公共秩序或公共健康或道德;第14条1.缔约国应尊重儿童享有思想、信念和宗教自由的权利。2.缔约国应尊重父母,在合法的时候尊重法定监护人的权利和义务,以符合儿童不同
9、阶段接受能力的法律指导儿童的先例权利。3.表明个人的宗教或信仰自由是用法律描述的,只适用于保护公共安全、秩序、卫生、道德或其他人基本权利和自由所需的这些限制。第15条1.缔约国承认儿童享有结社自由和和平集会自由的权利。2.此权利的行使不应受到限制,除非需要遵守法律的规定,在民主社会中保护国家安全或公共安全、公共秩序、公共健康或道德,或保护他们的权利和自由。第16条1.儿童的私生活、家庭、住宅或通讯不受任意或非法的干涉,其荣誉和名声免于非法攻击。2.儿童有权受到法律保护,免受这种干涉或攻击。第17条缔约国应认识到大众媒体的重要作用,并确保儿童能从各种国家和国际渠道获取信息和资料,尤其是确保他们的
10、社会、精神和道德福利,以及促进身心健康的信息和资料。为此,缔约国应:(a)鼓励大众媒体以第29条的精神在社会文化中传播对儿童有益的信息和资料。(b)促进在各种文化、国家和国际渠道交流和传播此类信息和信息方面的国际合作。(c)鼓励儿童图书的制作和分发;(d)鼓励根据第13条和第18条的规定制定不损害儿童福利的信息和资料等适当准则。第18条1.缔约国应尽最大努力承认家长双方对儿童的养育和发展负有共同责任的原则。父母或情况下的法定监护人对儿童的养育和发展负有首要责任。孩子们最大的利益将成为他们主要的兴趣。2.为了保障和促进本公约所规定的权利,缔约国应适当配合父母和法定监护人,确保育儿机构、设施和服务
11、的发展。3.缔约国应采取一切适当措施,确保就业父母的子女有权使用他们应得的保育服务和设施。第19条1.缔约国应采取所有适当的立法、行政、社会和教育措施,在受到父母、法律保护者或其他儿童管理责任人的照顾时,以任何形式保护儿童免受身体、精神损害、伤害或虐待、忽视或不适当的照顾、虐待或剥削。2.这些保护措施必须采取有效的程序,包括酌情制定社会方案、为儿童和儿童管理负责人提供必要的支持、采用其他预防形式、确认、报告上述虐待儿童事件、祖怀、调查、处理和调查,以及酌情进行司法干预等。第20条1.不能暂时或永久脱离家庭环境或为了最大利益继续生活在这样的环境中的儿童应有权得到国家的特殊保护和帮助。2.缔约国应
12、根据本国法律,确保这种儿童以不同的方式受到照顾。3.在这种照顾下,应安排在修养、伊斯兰法的“kapala”(监护)、领养或必要时适当的育儿机构。考虑解决方案时,要充分注意不断发展和关注儿童的民族、宗教、文化和语言背景。第21条承认和/或允许领养制度的国家应将儿童的最大利益放在第一位,并且必须:(a)主管当局根据有关法律和程序,以及所有相关可靠信息,认为与儿童有关的父母、亲属和法定监护人可以允许领养,必要时,有关当事人根据协商的结果同意领养,才能批准领养儿童。(b)国际收养不能安排在收养或收养家庭,或者不能以适当的方式照顾儿童的原籍国,可以视为照顾儿童的替代办法。(c)确保跨国领养的儿童享有与本
13、国领养相对应的保障和标准。(d)采取一切适当措施,确保跨境收养措施不会给有关人士带来不正当的财政利益。(e)本条款的目标在适当的情况下通过杨紫间或多边协议或公约的制定而推进,在此范围内,其他国家准备领养儿童是主管当局或机构的责任。第22条1.缔约国应采取适当的保护和人道主义援助措施,以确保申请难民身份的儿童或根据适用的国际法或国内法律和程序,能够被视为难民的儿童,无论是否有父母或其他人陪同,均享有本公约及其国家为缔约国规定的其他国际人权或人道主义手段规定的适用权利。2.为此,缔约国应提供联合国和联合国合作的其他主管政府间组织或非政府组织认为适合保护和支持这种儿童的合作,并为难民儿童找到父母或其
14、家庭成员,获得与家人团聚的必要消息。如果找不到父母或其他家庭成员,应与其他因任何原因永久或暂时脱离家庭环境的孩子按照本公约的规定同等保护这个孩子。第23条1.缔约国承认,有身心障碍的儿童应该能够享有有助于保障他们尊严、促进自立、积极参与社会生活条件的满意而适当的生活。2.缔约国应认识到残疾儿童有权得到特别照顾,在可用资源范围内,鼓励和确保与正常儿童及其护理人员的联系,并根据申请,酌情帮助儿童及其父母或其他护理人员的情况。3.考虑到残疾儿童的特殊需要,应考虑到儿童父母或其他照顾者的经济状况,尽可能免费提供根据本条第2款提供的援助,这种援助的目的是使残疾儿童有效地获得和接受教育、训练、健康、康复服
15、务、就业准备和娱乐机会,该方式应最大限度地促进包括该儿童文化或精神发展在内的个人社会参与。4.缔约国应本着国际合作精神,促进缔约国在这些领域提高自身能力和技能,扩大经验,包括在保健和残疾儿童的医疗、心理治疗和功能治疗领域传播和获取适当信息。在这方面,必须特别考虑发展中国家的需要。第24条1.缔约国认识到,儿童享有可达到的最高标准和健康,有权使用医疗和康复设施。缔约国应努力防止任何儿童被剥夺这种保健服务的权利。2.缔约国应特别努力通过采取适当措施充分实现这一权利(a)减少婴儿死亡率;(b)确保所有儿童所需的医疗援助和保健,强调发展初级保健。(三)要利用初级保健范围内可用的技术,提供适当的营养食品和清洁饮用水等,消除疾病和营养不良,必须考虑环境污染的危险。(d)确保母亲得到适当的产前和产后护理。(e)教育所有社会阶
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