依法治企的意义与内容...ppt

1、依法管理企业的理论和实践，伍茨湘潭大学商学院2014.11，依法管理企业的概念是：依法管理企业，成熟企业，成功企业的管理企业之路，强企基础，兴企之本，健企业的策略，企业发展的源动力和长青不败的现代社会的分工越来越细，在“熟人”关系式的管理难以支撑现代化运营结构的情况下，重视制度建设，使用制度管理者是必然的选择。 很多中小公司“扫兴，死者也恍然大悟”的根本原因是恣意性大，往往是脱离人情关系的羁绊，不能进入近亲繁殖、“富三代”的穷臼。 “依法治国”给中国企业带来新的红利，新的政商关系可以更公平地企业改制企业的生存环境，降低法律法律规范的风险，避免企业创新行为得到更可靠的保护， 被激励的“依法治国”

2、理念更好地保护了企业内部管理机制企业的合法权益，编目、依法化学基治理企业的背景和意义依法化学基治理企业的核心内容企业依法化学基治理企业的措施，依法化学基治理企业的背景和意义，依法化学基治理企业是加强企业管理的基础。 依法治企是建立现代企业制度和现代产权制度的内在要求，也是企业提高管理效率和性能、提高竞争力的重要途径。 目前在企业管理过程中对依法管理企业的问题和原因进行总结分析，探讨如何进一步加强依法管理企业的措施。 看，他们都行动了，看，他们行动了，二、依法治企的重要意义1 .依法治企是完善社会主义市场经济体制的必然要求。 2、依法治企是继续推进国有企业改革和发展的客观需要。 3 .依法治企是

3、中国加入WTO的重要保障。 4 .依法管理企业是加强企业管理的义务和必要手段。 国有企业必须在市场经济中寻求生存、发展、加强管理，依靠法律手段。 在社会主义市场经济条件下，企业与国家的关系、企业与企业的关系、企业内部包含企业与员工的关系必须依法维护。 三、依法管理企业的主要内容依法管理企业的主要内容具体有：1.依法决定化学基。 国有企业为了适应市场的需要，制定并实施明确的发展战略、科技创新战略和营销策略，经常就其他重要事项作出决定。 这些个的企业战略和其他重要事项的决定涉及很多法律问题，政治性、法律性强。 因此，决策不仅要考虑经济技术的可行性，还要考虑法律依据和有木有。 依法规范企业决策行为对

4、于实行科学决策、民主决策、提高决策水平、保证决策合法性、避免决策出现大错误具有非常重要的作用。 2、依法工商管理。 国有企业的工商管理非常复杂，法律管理是其重要的一环，是不可缺少的组成部分。 一是企业工商管理活动中各规章制度的制定、修改和废除需要法律的指导、规范；二是企业对外重要的经济活动，如股份制改造、合并、企业上市、对外投资等需要法律的引导、规范；三是企业起草、审查和管理合同需要法律的规范， 四是加强企业成本管理、资金管理、财富管理、质量管理，健全企业内部会计制度，改善和加强经济核算，加强企业审计和监督等管理活动需要法律规范和保障；五是对企业其他业务，如知识资产权的管理和保护等法律较强的工

5、作，也需要法律指导和规范3、依法维护企业合法权益。 国有企业在经营过程中发生纠纷，大力推进企业法律顾问制度，构成加强企业管理的新内容。用法律武器及时解决经济纠纷，依法维护企业合法权益，也是依法治企的重要内容。 四、目前国有企业正在分析其管理活动中法治工作薄弱的表现、结果和原因。 国有企业在其管理活动中分析法治工作薄弱的表现和结果。 (1)某企业无法依法工商管理，违反诚信交易原则，加剧市场秩序混乱； (2)一个企业的引导者是重大决策、重要投资项目，不依法，忽视经营决策的法律风险，不进行可行性论证，盲目的着手，使企业面临巨大风险； (3)一些企业预防违法犯罪的反应历程不健全，少数人利用决策、买卖、

6、财务管理、财产管理等环节的漏洞，以权利谋私利，恶意经营，严重损害国有资产。 (4)有的企业依法规范合同意识差，在签订、履行合同上经常出现失误。 (5)有些企业受到经济纠纷、不法侵害，难以用法律手段保护自各儿的合法权益，很多经济纠纷无法摆脱，影响企业的正常生产经营，甚至导致企业倒闭。 这些个的各种情况严重影响了一个国有企业的改革和发展。 影响企业的正常生产经营，威胁企业的生存，导致国有资产大量流失和云同步，引起市场经济秩序混乱，影响经济运行整体的质量和利益。 2、目前国有企业治理工作法治的工作弱点及其后果造成上述状况和重大后果的原因有很多方面，已经有经济体制改革不足的原因，如企业改制、国家管理体

7、制有待完善等，以及政府非法行政干预、 司法环节审判不公平和执行困难等外部原因，更重要的原因之一是企业自身在其管理活动中不懂法律，不遵守法律使部分国有企业陷入困境。 (一)国有企业依法工商管理，依法维护自各儿合法权益的法律意识淡薄，掌握和运用法律能力低； 有些国有企业对生产经营管理工作缺乏法制观念，对经营决策不注重法律论证，不依法进行，违法经营，如通过联合经营、高利率存款等形式，违反国家对向他人非法贷款的法律法律规范规定，超越其经营范围进行经营等。 有些国有企业对市场运营的法律规则没有次解，也是无知，不及时主张诉讼权利，因此有失去胜诉权、答辩权、上诉权、提诉讼权的机会，无法保护企业的合法权益。

8、近年来，一些外商利用中国部分企业在法律上无知的弱点，在国有企业设置了各种各样的法律“陷阱”。 其中只有涉外仲裁“陷井”，使我国每年在这方面的损失更加严重。 (2)企业内部法律管理制度不健全，组织保障不足。 国有企业内部法律管理制度不健全，没有设立法律事务机构，缺乏经济纠纷的防范措施和依法经营的“安全阀”，是国有企业卷入纠纷、败诉、陷入困境的重要原因。 调查显示，目前国有企业最多的经济纠纷是合同纠纷和担保纠纷，其主要原因是合同管理等法律管理制度不健全。 第一，没有建立合同评审制度。 对合同的合法性、有效性论证和监督不足，忽视对方的信用状况、交易能力和经营者的理解，导致合同无效和上当的合同条款形式

9、和签订手续是否不完整，是否不符合法律规定等。 第二，保证审查制度不健全。 选择有利于被担保人偿债能力审查和自各儿的担保方式，盲目的地为他人提供担保。 对方无法按时偿还债务的，企业承担保证责任，招致不应该有的损失。 建立企业法律事务机构是在市场经济条件下加强企业管理的必然要求，是依法管理企业的组织保障，也是国际通行的途径。中国国有企业设立法律事务机构的比例仅占27%，大多数企业没有设立法律事务机构，没有配置企业的法律顾问，企业的法律事务是自愿的。 有些设立了法律事务机构的企业，因为经营者不认识其地位和作用，实际上形状相似，不能发挥法律事务机构和企业的法律顾问作用。 (3)缺乏对国有企业及其经营者

10、有效的制约机制，特别是严格的问责制。 目前，由于国有企业约束反应历程仍较软，内部相互约束的企业法人管理机制尚未建立，企业经济活动审核、审核等监管、运行反应历程有待摸索，导致企业违反财经法、伪钞、舞弊、浪费情况严重。 由于经营决策的任意性、私利性甚至违法性，导致经济纠纷增加，导致国有资产流失的严重后果。 四、加强企业依法管理企业的工作1 .加强国有企业管理和依法管理企业的辩证法关系切实提高认识水平。 为了加强国有企业管理，提高企业科学管理层次，必须让一盏茶认识到在依法加强企业管理过程中的地位和作用。 要加强企业管理，搞好企业改革发展，摆脱企业困境，提高企业竞争力，建立现代企业制度高度，认识依法治

11、企的重要性。 2、加强法律培训，提高国有企业经营管理者特别是企业经营人员的法律意识，增强他们依法工商管理的能力。 只有提高国有企业的经营管理者特别是国有企业经营者的法律意识，增强他们的依法工商管理能力，才能使国有企业自觉依法经营活动，因此必须努力解决国有企业经营管理者特别是经营者的法律用法问题。 一是加强对这些个人员的法律培训，补充司法、契约法、担保法等企业经营活动和密切法律知识，打底子企业依法经营。 二是把是否具备必要的法律知识和依法工商管理的能力作为评价和选拔国有企业经营者的重要指标和必要条件。 三要建立法律管理方面的规章制度，确立加强企业管理的基础工作。 加强国有企业管理工作需要堵塞漏洞

12、，建立健全企业法律管理的规章制度，加强企业管理的打底子。 这些个制度包括：第一，企业重大经营决策经过法律论证制度；第二，合同管理制度；第三，担保审查制度；第四，企业专利、商标、商业秘密管理制度；第五，企业资产经营审查制度；第六，经营问责制。完善企业内部约束反应历程和外部监督反应历程，加强对国有企业经营者的监督约束。 加快建立现代企业制度，建立司法化学基规范的企业法人管理结构，让企业执行权力机构、执行机构、监督机构相互分工制约的领导体制，明确企业内部的权利责任，防止企业经营人员从事违法经营活动，损害企业、国家利益。 必须完善国有企业外部监督机制，加强对企业经营人员的监督和制约。 一是对国有企业经

13、营者的考核是依法增加工商管理内容；二是严格对国有企业经营者实行年终审计和离职审计制度，提倡工厂公开，提高企业管理透明度，缩小舞弊、违法经营空间；三是， 第四，加强国有大中型企业对法律业务的检查监督力度，及时发现和处理企业经营中隐藏的违法行为；建立严格的问责制，因玩忽职守、法律过失甚至私用舞弊、违法经营导致国有资产流失的，依法予以化学基追究。 五、在市场经济条件下加强企业管理发展趋势，大力推进企业法律顾问制度。建立企业法律顾问制度，设立企业法律事务机构是在社会主义市场经济条件下加强企业管理的新内容，是国有企业依法工商管理的制度和组织保障。 我们要把企业法律顾问制度作为现代企业制度的有机组成部分，作为一种新的现代化企业管理方法，用国有企业全面推进。 云同步要加强总法律顾问试点工作，加强企业法律顾问对企业经营决策的影响，把企业法律顾问在企业工商管理中的作用发挥到一盏茶。 6 .利用法律手段，坚决打击企业经营管理中