环境管理体系基础知识

1、,用心创造 诚信笃实,精心钻研 超越自我,环境管理系统基础知识,ISO 1400,分享张永辉,目录,概述,相关术语,标准解析,其他,全球环境恶化带来的压力 从七十年代开始的大量环境公约的相继出台 ISO于1991年建立了环境战略咨询组（SAGE） 1993年成立TC207技术委员会，并于1993/6/1召开了第一次全体会议 各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展 1996年9-10月正式颁布了五项标准,ISO：国际标准化组织（是由各国际标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性联合会。 ） International Organization for Standardizatio

2、n,ISO14000：是一个系列的环境管理标准，它包括了环境管理 体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理 领域内的许多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司） 取得表现正确的环境行为。是一套环境自愿性标准，通过第三方认证的方式实施。, 都是自愿采纳的国际标准 管理体系相似，ISO14001的框架、结构、内容参考了ISO9001标准 范围不同 ISO14001环境管理 ISO9001产品质量 目的不同 持续改善环境 提高产品质量管理水平 承诺对象 环境的相关方 产品的消费者 审核依据 法律法规+ISO14001 ISO9001,相 同 点,不 同 点,环境 组织运行活动的外部存在，

3、包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 环境因素 一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。 环境影响 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。 环境管理体系 全面管理体系中的一个组成部分，包括制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,持续改进 不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对环境绩效的总体改进。 相关方 关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。 污染预防 为了降低有害的环境影响(3.7)而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、

4、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。,本标准适用于任何有下列愿望的组织: 建立、实施、保持并改进环境管理体系 使自己确信能符合所声明的环境方针 通过下列方式展示对本标准的符合: 1）进行自我评价和自我声明； 2）寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以确认 3）寻求外部对它的自我声明予以确认； 4）寻求外部组织对其环境管理体系进行认证/注册。,组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。 组织应界定环境管理体系覆盖的范围，并形成文件。,ISO14001 环境管理体系 规范及使用指南 ISO14004 环

5、境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南 ISO14010 环境审核指南 通用原则 ISO14011 环境审核指南 审核程序 环境管理体系审核 ISO14012 环境审核指南 环境审核员资格要求 ISO14020 环境标志与声明通用原则,以消费行为为根本动力，而不是以政府行为为动力 自愿性标准，不带有任何强制性 没有绝对量的设置，而是按各国的环境法律、法规、标准执行 这一体系强调持续地改进，要求所涉及的组织不断地改善环境行为 标准要求管理过程程序化、文件化 ，强调管理行为和环境问题的可追溯性，体现了管理责任的严格划分,体系实施的核心是持续改进 体系实施的重点是污染预防 体系实施的准绳是法律法规

6、和其他要求 体系实施的关键是过程控制 体系实施的起点是领导者的承诺和重视 体系实施的依据是程序的管理,不是一个产品标准 不是一个环境表现标准 不是给了污染物和环境成效一个价值 不是建立测试方法 不要求首次成效测试 不要求或确定最终成效目标 不要求达到零污染或超过最低标准 不要求达到最好的技术效果 不要求公布成效水平 不要求公布审核结果 不受时间限制,环境方针,规划,实施和运行,检查 纠正,管理评审,持续改进,环境方针对其全部环境绩效的意图与原则的陈述 具有形成文件的环境方针并实施 对持续改进和污染预防的承诺 对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求的承诺,环境方针是否符合标准的要求? 环

7、境方针是否被有效的实施,有何客观证据? 环境方针是否被传达到全体员工?,如何体现 培育员工成为环保精英？,环境因素一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素 环境因素是一种活动，应区别于环境影响,根据环境影响，法律法规而确定环境因素 识别时考虑三种状态，三个时态和十种类型 新环境因素的识别,使用新物料，新设备，新制程，ME部门负责识别 新工程筹建时，工程申请部门负责识别 新产品或新项目投产时，研发人员负责识别,COP-22.1环境因素识别及评价程序,识别出的环境因素填入“环境因素调查表”中,环境因素调查表填写注意事项 按最基础的单位填写（细分到各工序） 覆盖所有的物料 填写尽量全面（不

8、要忽视非生产环节） 使用量以月记,环境因素是否识别完整（尤其是重大环境因素）? 产品使用中环境影响方面 如：使用无CFC空调等 产品废弃后的环境影响 如：产品中有害成分的使用 服务中的环境因素 如：废弃物处置 异常或紧急状况下的环境因素 如：药水泄露、火灾 环境影响是否辨别正确? 是否有遗漏的部门? （参考公司的O-chart) 新环境因素是否被识别? (查询新物料/制程，新工程记录） 对环境因素的输入输出是否进行统计，并确定重大环境因素？,法律、法规有具体要求，如破坏臭氧层物质的使用 组织向环境排放污染物，排放量较大 产生危险废弃物的环境因素 有较大的事故隐患或发生机率 对组织的声誉有重大影

9、响的 公司管理者认为需要列为重大环境因素的,重大环境因素是否被识别？ 重大环境因素是否在公司内部得到沟通？ 重大环境因素是否得到有效的控制？ 目标，指标制定时，是否考虑重大环境因素？,确定适用的法规并遵守 建立获取法规的渠道 法规包括 国家法律 国际公约 部门及政府规章 环境标准,COP-22.2环境法律法规及其它要求控制程序,建立目标指标，并文件化 目标指标制定原则 尽可能量化，可测量 设定具体的时间限止 避免空洞和含糊不清 避免过于保守甚至不及现有的水平 避免目标过高失去可行性 避免违反环境方针,COP-22.3环境目标、指标及管理方案确立程序,为实现目标指标而制定 规定了职责,方法和时间

10、表 适时的进行修改,实施与运行阶段共包括7个二级要素： 机构和职责 培训、意识与能力 信息交流 环境管理体系文件编制 文件管理 运行控制 应急准备和响应,规定作用、职责和权限 提供必要资源人力，物力，财力 指定环境管理者代表,A、 环境管理委员会 B、管理者代表 C、环境执行小组,培训需求 环境意识培训 全员 环境审核技巧培训 环境审核员 岗位培训 从事与环境管理有关工作的人员 培训计划：根据部门不同层次、特点及需求而定 培训有效性评估 培训记录,COP-18.1培训控制程序,关键岗位的识别是否正确？ 员工对自已工作中的重大环境影响是否清楚？ 培训有效性的评估是否足够？ 培训记录的保存是否良好

11、？ 培训的审核不只限于培训部,与环境因素，环境体系有关 内部信息交流 外部信息交流 对于外部联络的处理及记录,投诉,信息交流的一种方式,COP-23.2内部及外部信息交流程序,环境因素调查表 ISO14001意见箱 投诉 会议 客户要求 监测 法律法规的索取 对供应商的环境要求,手册,EMS程序,其他环境文件,A层：环境管理手册,B层：环境管理程序文件,C层：作业指导书，记录,附件：适用的法律法规，环评报告，排污许可证,文件便于查找 定期评审，保证其适宜性 在关键岗位可获得有关文件的现行版本 及时回收失效文件，或采取其它措施防止误用 对出于法律和（或）保留信息的需要而留存的失效文件予以标识,与

12、重大环境因素有关的活动的确定与控制； 相关方的运作控制 公司各部门、服务供应商、物料供应商、承建商,COP-23.3运行控制程序,废水的处理（排放，监测，现场测试水样的达标） 废气的处理（是否加药，是否有药液漏出情况） 废油的存放，处理 废料回收供应商的资格 化学品的分类存放 与供应商的沟通 废物的分类及合理储放,确定潜在的事故或紧急状况，做出响应 应对程序进行修订 定期试验相关的应急方法,COP-23.4应急准备及响应程序,重大环境影响的运行的关键特性 目标指标的执行 法律法规的遵循情况 监测设备的校准与维护,处理不符合及潜在不符合 调查不符合及潜在不符合的原因 实施纠正及预防措施,不符合的种类： 内外部审核时发现的不符合 外部监测或投诉的不符合 紧急状态发生引发的污染问题,COP-24.2不符合与纠正及预防措施程序,标识，管理，可追溯,生产线的相关记录放哪里合适呢？,审核的目的 审核的种类 审核的要求（对人，对部门） 审核的相关文件，记录 审核的频率,参与人员：最高管理者 评审内容：环境管理体系相关事务 评审目的：以确保体系的持续适用性、充分性和有效性 评审频率：每年2次,第1步 初步访查 第2步 认证机构与寻求ISO14001认证的机构订立协议/合约 第3步