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文档简介

1、.,1,Supply, Demand and Government Policies供给、需求和政府政策,Chapter 6,.,2,Importance of Supply-Demand Analysis,A little knowledge goes a long way: Price Control, Taxation and other policies. 价格管制、税收和其他政策 Market welfare: Normative Analysis 市场福利:规范分析 International Trade 国际贸易 Externality (Market Failure) 外部性(

2、市场失灵) Market Power (Market Failure) 市场垄断(市场失灵) Other markets: Financial Market, Labor Market. 其它市场:金融市场,劳动市场 Macroeconomics 宏观经济学,.,3,Supply, Demand andGovernment Policies,In a free, unregulated market system, market forces establish equilibrium prices and exchange quantities. 在一个自由的没有管制的市场体系中,市场力量自

3、身会达到均衡的价格和数量 While equilibrium conditions may be efficient, it may be true that not everyone is satisfied. 即使均衡是有效率的,它也未必能使每个人都满意。 One of the roles of economists is to use their theories to assist in the development of policies. 经济学家的职能之一就是使用他们的理论来协助制订政策。,.,4,Price Control价格控制,Are usually enacted wh

4、en policymakers believe the market price is unfair to buyers or sellers. 当决策者认为市场价格对买者或卖者不公平时通常会采用价格控制。 Result in government-created price ceilings and floors. 由此产生了由政府创造的价格上限和下限。,.,5,Price Ceilings & Price Floors价格上限和价格下限,Price Ceiling A legally established maximum price at which a good can be sold

5、. 价格上限是指法律规定的一个商品可以销售的最高价格。 Price Floor A legally established minimum price at which a good can be sold. 价格下限是指法律规定的一个商品可以销售的最低价格。,.,6,Price Ceilings 价格上限,Two outcomes are possible when the government imposes a price ceiling: 当政府限定最高价格时,可能会有两种结果: The price ceiling is not binding if set above the equ

6、ilibrium price. 如果价格上限在均衡价格之上,则该最高限价没有约束作用。 The price ceiling is binding if set below the equilibrium price, leading to a shortage. 如果价格上限在均衡价格之下,则会导致短缺。,.,7,A Price Ceiling That Is Not Binding价格上限没有约束作用,$4,3,Quantity of Ice-Cream Cones,0,Price of Ice-Cream Cone,Demand,Supply,100,Equilibrium quantit

7、y,.,8,A Price Ceiling That Is Binding价格上限起约束作用,$3,Quantity of Ice-Cream Cones,0,Price of Ice-Cream Cone,2,Demand,Supply,.,9,Effects of Price Ceilings价格上限的结果,A binding price ceiling creates : 有约束的价格上限会导致: shortages because QD QS.短缺 Example: Gasoline shortage of the 1970s 例如:1970年代的汽油短缺 nonprice ratio

8、ning非价格配给 Examples: Long lines, Discrimination by sellers 例如:排长队,卖者歧视,.,10,Lines at the Gas Pump加油站前的长队,In 1973 OPEC raised the price of crude oil in world markets. Because crude oil is the major input used to make gasoline, the higher oil prices reduced the supply of gasoline. 1973年,OPEC提高了世界市场上的原油

9、价格,由于原油是汽油的的主要原料,其价格上涨导致汽油供给的降低。,What was responsible for the long gas lines? 加油站前的长队是谁造成的?,Economists blame government regulations that limited the price oil companies could charge for gasoline. 经济学家认为是政府管制造成的,管制限制了汽油的价格。,.,11,The Price Ceiling on Gasoline Is Binding当汽油的价格上限有约束作用时,P1,Quantity of Ga

10、soline,0,Price of Gasoline,Q1,Demand,S1,1. 价格上限,.,12,Rent Control房租限制,Rent controls are ceilings placed on the rents that landlords may charge their tenants. 房租控制设定了房东在向租户收取租金时的最高额度。 The goal of rent control policy is to help the poor by making housing more affordable. 房租控制的目标是帮助穷人,使得他们能够租得起房子。 One

11、economist called rent control “the best way to destroy a city, other than bombing.” 一个经济学家称房租控制是“摧毁一座城市最好的方法,而不是轰炸。”,.,13,Rent Control in the Short Run.短期内的租金控制,Quantity of Apartments,0,Rental Price of Apartment,Demand,Supply,Supply and demand for apartments are relatively inelastic 公寓的供给和需求相对来说缺乏弹性

12、,.,14,Rent Control in the Long Run长期内的租金控制,Quantity of Apartments,0,Rental Price of Apartment,Demand,Supply,Because the supply and demand for apartments are more elastic 长期内,公寓的供给和需求变得富有弹性,rent control causes a large shortage,.,15,纽约的故事,1943年,作为临时性战时措施之一,美国联邦政府实行了租金控制。但是战争结束后,房租控制却被纽约州特别是纽约市以法律的形式继承

13、了下来。 在1975年,多达642000所公寓住房受到房租管制,另外有650000所公寓住房受到一种被称为房租稳定化的复杂形式的法规管辖。 1960年的普查显示:有25的租房者支付了高于房租管制所规定的法定房租的租金。应当注意这还不包括贿赂或质量下降在内,这些只是人们支付超越指定价格的租金。 1970年,有33000个单元被遗弃,到1974年,又有10000多个单元被遗弃。在布朗克斯区和曼哈顿岛东下端的一些地方,整排被遗弃的公寓空无一人,被流浪者们穴居和拆散。 纽约市房租控制的长期性后果一直是住房存量的衰退和中低收人的房客可获得的住房数量的下降,因为被豁免房租管制而豪华公寓持续不断地被建造出来

14、。,.,16,Price Floors价格下限,When the government imposes a price floor, two outcomes are possible. 当政府实行价格下限时,可能会有两个结果: The price floor is not binding if set below the equilibrium price. 如果价格下限设定在均衡价格之下,则它对市场没有约束作用。 The price floor is binding if set above the equilibrium price, leading to a surplus. 如果价格

15、下限设定在均衡价格之上,则它会导致剩余的产生。,.,17,A Price Floor That Is Not Binding没有约束作用的最低限价,$3,Quantity of Ice-Cream Cones,0,Price of Ice-Cream Cone,100,Equilibrium quantity,Demand,Supply,2,.,18,A Price Floor That Is Binding有约束作用的价格下限,$3,Quantity of Ice-Cream Cones,0,Price of Ice-Cream Cone,Demand,Supply,$4,.,19,Effe

16、cts of a Price Floor价格下限的结果,A price floor prevents supply and demand from moving toward the equilibrium price and quantity. 价格下限阻止攻击和需求向均衡的价格和数量移动。 When the market price hits the floor, it can fall no further, and the market price equals the floor price. 市场价格最多只能下降到价格下限。,.,20,Effects of a Price Floo

17、r价格下限的结果,A binding price floor causes . . . 有约束的价格下限导致 a surplus because QS QD. (剩余) nonprice rationing is an alternative mechanism for rationing the good, using discrimination criteria. (非价格配给) Examples: The minimum wage, Agricultural price supports 例子:最低工资,农产品支持价格,.,21,The Minimum Wage最低工资,An impo

18、rtant example of a price floor is the minimum wage. 价格下限的一个重要例子就是最低工资。 Minimum wage laws dictate the lowest price possible for labor that any employer may pay. 最低工资法强制规定任何人在雇佣一个工人时必须支付的最低工资。,.,22,The Minimum Wage最低工资,Quantity of Labor,0,Wage,Labor demand,Labor supply,A Free Labor Market,.,23,The Min

19、imum Wage最低工资,Quantity of Labor,0,Wage,Labor demand,Labor supply,A Labor Market with a Minimum Wage,.,24,最低工资:美国的故事,1956年,最低工资从每小时75美分跃至1美元。几年之后,劳工部长在一份报告中总结说:“在所研究的大部分低工资行业中都出现了明显的就业衰退。” 1956年,当最低工资增长了1/3时,非白种少年劳动力的失业率从13上升到24以上。1965年由阿瑟伯恩斯所做的研究得出结论说:“从最低工资上涨以后的半年期间,少年劳动力的失业率与男性成人失业率之间的比率一直高于此前半年的数

20、字。” 规避最低工资法案,雇主有很多方法:使用工资高的熟练工人替代边际工人;缩减其他员工的福利(包括实物补贴、住房补贴、建立公司商店、职工住房等);雇佣亲戚等,.,25,最低工资:美国的故事,.,26,Taxes税收,Governments levy taxes to raise revenue for public projects. 政府征税以举办公共工程。 Tax incidence is the study of who bears the burden of a tax. 税收归宿研究的是谁承受了税收的负担。 Taxes result in a change in market eq

21、uilibrium. 税收会导致市场均衡的变化。 Buyers pay more and sellers receive less, regardless of whom the tax is levied on. 不管税收直接向谁征收,都是买者付出更多的钱而卖者所得却更少了。,.,27,What are some potential Impacts of taxes税收的潜在影响是什么?,Taxes discourage market activity. 税收打击了市场活动。 When a good is taxed, the quantity sold is smaller. 当一个商品被

22、征税时,销售量会减少。 Buyers and sellers share the tax burden. 买卖双方分摊了税负。,.,28,Impact of a 50 Tax Levied on Buyers对买者征税50分的影响,3.00,Quantity of Ice-Cream Cones,0,Price of Ice-Cream Cone,100,D1,Supply, S1,.,29,3.00,Quantity of Ice-Cream Cones,0,Price of Ice-Cream Cone,100,90,D1,D2,Supply, S1,Impact of a 50 Tax

23、Levied on Buyers对买者征税50分的影响,.,30,3.00,0,100,S1,Demand, D1,Impact of a 50 Tax on Sellers对卖者征税50分的影响,.,31,The Incidence of Tax税收的归宿,In what proportions is the burden of the tax divided? 税负是按什么比例分摊的? How do the effects of taxes on sellers compare to those levied on buyers? 向卖者征税和向买者征税的效果是什么? The answer

24、s to these questions depend on the elasticity of demand and the elasticity of supply. 答案取决于需求弹性和供给弹性。,.,32,Elastic Supply, Inelastic Demand有弹性的供给,缺乏弹性的需求,Quantity,0,Price,Demand,Supply,.,33,Inelastic Supply, Elastic Demand缺乏弹性的供给和有弹性的需求,Quantity,0,Price,Demand,Supply,.,34,So, how is the burden of th

25、e tax divided?税收的负担如何分摊?,The burden of a tax falls more heavily on the side of the market that is less elastic. 税负更多地落在市场中缺乏弹性的一方。,.,35,Why?,因为弹性测度的是当市场条件变得不利时,买者或者卖者离开市场的意愿。当征税时,不能轻易离开市场的一方承担更多的税负。,.,36,应用,.,37,应用,工薪税在雇员和企业之间的税收负担的分摊比例和法律规定的比例无关。 在大多数劳动力市场上,劳动的供给远比劳动的需求更缺乏弹性, 所以是雇员而不是企业承担了大部分工薪税的负担

26、。,.,38,如果对奢侈品征税?,对奢侈品征税似乎是向富人征税的有效方式。 但是,因为对某一奢侈品的需求极富弹性,但供应在短期内缺乏弹性。 所以,税收负担主要落在生产者(企业和工人)身上。 事与愿违:奢侈品税的负担落在穷人身上比富人身上要多。 1993年,美国国会取消了大部分的奢侈品税。,.,39,Summary,Price controls include price ceilings and price floors. A price ceiling is a legal maximum on the price of a good or service. An example is re

27、nt control. A price floor is a legal minimum on the price of a good or a service. An example is the minimum wage.,.,40,Summary,Taxes are used to raise revenue for public purposes. When the government levies a tax on a good, the equilibrium quantity of the good falls. A tax on a good places a wedge b

28、etween the price paid by buyers and the price received by sellers.,.,41,Summary,The incidence of a tax refers to who bears the burden of a tax. The incidence of a tax does not depend on whether the tax is levied on buyers or sellers. The incidence of the tax depends on the price elasticities of supp

29、ly and demand.,.,42,经济学可以更有趣,为什么1978年美国解除航空业的价格管制后,空姐的外貌普遍降低年龄却更大了? 我们曾经讲到由于价格管制和石油危机的影响,美国70年代中的加油站前排起了长队。如果你是顾客,你会如何规避这一管制?如果你是老板呢? 既然工资和价格管制措施是错误的,为什么它们会在现实中大行其道?,.,43,经济学可以更有趣,如果政府现在开始禁酒,会出现什么样的情况? 1920年1月16日,美国宪法第十八条修正案正式生效。该法案禁止“在美国境内生产、销售或运输令人致醉的烈性酒类,或以饮料的名义进口到美国或从美国出口”。 1919年通过的沃尔斯戴德法案更加强化了第

30、十八条修正案:禁止购买、占有和饮用令人致醉的烈性酒类。 如果这个时候允许出于宗教的原因而使用酒精饮料,会出现什么现象?(1924年,美国基督教会从政府仓库里提取了300万加仑的圣餐用酒。) 如果放开大麻的生产和使用,会出现什么情况? 殖民地时期,英国议会设立了专门的奖金来奖励大麻的生产。 英王詹姆士一世曾经宣布任何携带大麻种籽而不种植大麻的定居者是违法的? FDA曾经对大麻分级并贴上相应的质量标签。,.,44,经济学可以更有趣,如果放开海洛因的生产和使用呢? 为什么别的国家都在推行禁烟的政策而中国却把烟草业作为一项政府事业在管理? 学者杨功焕参加烟草控制框架公约谈判时,国家烟草局专卖局的人称:

31、控制烟草行业就是卖国! FYI:这个世界只有两个国家有烟草专卖局:中国和朝鲜! 提前思考一下:现在各国政府普遍禁止烟草业做广告,这对烟草业有利还是不利?为什么?(提示:需要博弈论的知识),.,45,填词游戏,有关目前的_供给之持续期的问题,不能不引发我们浓厚的兴趣与焦虑。发现将成为一种越来越有效的媒介的趋势,而当我们拥有的_使用耗竭时,会有更大能量的替代物来临的可能性并不存在。我们不能以从别国进口的方式来弥补未来对_的需求。考虑一下我们的(工业产量)在多大的程度上依赖于_以及我们对它的消费,与其他国家相比,是多么地广泛。不能设想我们将会没有_,而比我们拥有它所做的更多。由此可以简单地推论:我们不能长时期地以我们现有的使用速率持续下去。,.,46,煤炭 选自煤炭问题,英国经济学家杰文斯,1865年。 直到15世纪,大多数英国人对树木有可能短缺的想法持嘲讽态度。然而,从大约15501625年,英伦三岛因农业和贸易的拓展而出现毁林行为。伴随着人口的倍增,树木变得越来越稀疏。 结果当然是,木材的价格上升得几乎比其他

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