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文档简介
1、城乡教育公平问题,班 级:2012级应化1班 主讲人:何京晃 组 员:黄锦 刘广 王兴锋 张毅,山区,城市,概述: 1.目前我国城乡教育公平的现状; 城乡教育政策的差距 城乡教育投入的差距 城乡师资力量的差距 2.实现城乡教育公平的重要意义; 城乡教育公平是和谐社会的重要内容 构建和谐社会的前提条件之一是实现城乡教育公平 城乡教育不公平对构建和谐社会的影响 3.实现城乡教育公平的策略分析。 实现城乡教育公平,关键是促进农村经济的发展 实现城乡教育公平,首要的前提是加大对农村地区的投入 实现城乡教育公平,应均衡城乡之间的师资力量,城乡教育政策的差距 政策的制定往往以城市的教育水平为基准,涉及农村
2、教育的很少。由于各级政府教育主管部门及教育政策的制定者一般都身处城市,接触更多的是城市教育,他们很难对农村教育问题深入细致的调查,所以制定的政策很难符合农村教育的实际这很大程度上影响了城乡教育公平。,1.目前我国城乡教育公平的现状:,城乡教育投入的差距 义务教育以地方政府投资为主,其投入的多少完全视地方经济发展水平和财政状况而定。在城乡经济发展水平存在巨大差异的情况下,义务教育经费投入差距明显并呈不断扩大趋势,显然农村学生的生均预算内教育事业费支出生均公共经费支出一定和城市学生比肯定会有很大差距。,1.目前我国城乡教育公平的现状:,城乡师资力量的差距 农村中小学的师资力量薄弱且教师的素质总体偏
3、低,而城市师资则过剩。由于受地方经济水平、教师编制等条件的制约,农村优秀骨干教师流失严重,农村中小学教师整体素质与城区教师差距明显,农村学校教师的学历合格率、中高级职务教师比例低于城镇学校,特别缺乏优秀教师和学科带头人。,1.目前我国城乡教育公平的现状:,城乡教育公平是和谐社会的重要内容 胡锦涛指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐相处的社会。公平正义作为和谐社会的重要原则和目标,就是要使社会各个领域的利益得到协调发展,是社会的广大成员都能公平的分享改革开放和现代化的发展成果,维护社会的公平正义。因此包括城乡教育在内的公平正义是和谐社会
4、的首要的基本内容,缺少公平正义的社会是不合格的社会,更是无法实现的和谐社会,和谐社会少不了公平正义这一重要内容。,2.实现城乡教育公平的重要意义:,构建和谐社会的前提条件之一是实现城乡教育公平 以城乡教育公平作为表现之一的教育公平,是促进社会公平的最重要途径,教育作为促进经济与社会发展的公平手段,如果在整个社会系统中失去了其自身的公平性质和公益特质,就不能普遍地提高农村人的文化素养和文明程度,也就不可能通过自己的智慧加快农村经济的发。只有城乡教育公平,提高农村的教育水平,才有可能使农村人通过自己的努力改变自己的命运,才有可能为构建和谐社会贡献自己的力量。因此,要构建和谐社会,城乡教育公平是其中
5、的条件之一。,2.实现城乡教育公平的重要意义:,城乡教育不公平对构建和谐社会的影响 教育对社会发展的影响是多方面的,有关研究表明,城乡教育差距并没有缩小,农村人口中低学历人口比例远远高于城市,城市人口中高学历人口的比例明显高于农村。这种差距如果持续下去,将直接阻碍农村经济的发展,不利于城乡一体化建设。目前我国经济发展还是以制造业的发展为主,每三个产业工人当中,就有两个来自农村地区。而这种工人来源自然会导致劳动者的整体文化素质降低不适应我国制造业进步和劳动力生产率的提高,因此也阻碍了第二产业经济的发展。同时,城乡教育不公平损害了社会的公平和正义,危害社会稳定。,2.实现城乡教育公平的重要意义:,
6、3.实现城乡教育公平的策略分析:,实现城乡教育公平,关键是促进农村经济的发展 教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现,经济基础决定上层建筑,而农村经济社会的快速发展是农村教育得以发展的基础。城乡教育发展的差距,主要是城乡二元结构造成的。因此,缩小城乡教育差距,促进农村教育发展,根本措施是促进农村经济的发展。建设社会主义新农村,提高农村经济实力,为城乡教育公平奠定坚实的基础。,实现城乡教育公平,首要的前提是加大对农村地区的投入 政府在制定教育政策时,应当有针对性地突出农村教育的地位。要树立城乡教育整体发展的思路,改变重城市教育轻农村教育的倾向。要加强对农村教育实际的研究,为教育制定者提供科学的
7、理论和实际依据。一个外国考察团在考察我国的教育状况之后,惊讶的发现:“最好的中小学校在中国,最差的中小学校也在中国”。这从一个侧面反映出我国目前城乡教育投入的强烈反差。因此,改革教育投入机制无论对城市还是对农村,都要一视同仁,才能从根本上解决城乡教育的差距,实现教育公平。,3.实现城乡教育公平的策略分析:,3.实现城乡教育公平的策略分析:,实现城乡教育公平,应均衡城乡之间的师资力量 教师水平的高低直接影响教育的质量,农村的师资严重不足,而城市师资则过剩。农村和城市的师资数量、质量的差距也造成了学生受教育过程的不平等,从而导致教育成果的差距。 应统筹城乡师资队伍建设,建立教师流动机制,实行 教师轮岗制下乡,定期组织城市教师到农村示范讲课。 加强农村教师培训,同时鼓励和支持大学生到农村支 教,有效推动农村教师整体水平的提高。 提高农村教师工资水平并对农村教师给予适当补贴。稳定农村教师队伍,提高农村师资
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