政府采购流程调整及常见问题解答

1、东莞市政府采购流程调整及 常见问题解答,东莞市财政局政府采购监管科 2010年9月,东莞市财政局,东莞市财政局,根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法的要求，结合我市实际，为进一步提高政府采购的效率，我们对政府采购流程作出以下调整： （一）调整了计划表审批环节中业务科室审核环节 （二）增加了计划表独立修改功能 （三）调整部门集中采购项目采购失败处理方式 （四）取消了采购结果预公示环节 （五）完善了政府采购合同备案功能 （六）其他调整,一、具体调整内容,（一）业务科室审核环节调整 流程调整前：采购人填写计划表后，发送给财政局业务 科室审核资金，业务科室完成审核后，自动流转到政府采购监管科审核

2、采购方式。,单位项目经办人,单位财务负责人,单位负责人,财政局业务科室审核项目资金、内容,财政局政府采购监管科审核采购方式,东莞市财政局,流程调整后：业务科室在年初编制预算时审核预算单位哪些项目纳入政府采购，以及落实每个具体项目的预算情况。在实施过程中，（1）采购人填写采购计划表时，系统默认不需要选择财政局业务科室审批，可以直接报送政府采购监管科审批采购方式。（2）如采购人拟报送采购计划中的项目资金、采购内容及数量与年初业务科室审核的预算内容相比发生变化时，则采购人填写采购计划表时，应选择财政局业务科室进行审批，待业务科室审批完成后直接流转到政府采购监管科审批采购方式(经建科资金必选)。,单位

3、项目经办人,单位财务负责人,单位负责人,财政局业务科室审核项目资金、内容,财政局政府采购监管科审核采购方式,（2）项目资金、数量等发生变化,（1）,东莞市财政局,情况二：,情况一：,东莞市财政局,二、计划表独立修改功能,（二）计划表独立修改功能,单位项目经办人,单位财务负责人,单位负责人,财政局业务科室审核项目资金、内容,财政局政府采购监管科审核采购方式,资金审核 不通过 采购方式 审核不通过,流程调整前：采购人上报计划表后，如需进行修改，须由财政局业务科室或政府采购监管科退回采购单位，待其项目经办人修改后重新上报。,东莞市财政局,流程调整后：采购人将采购计划表提交给财政局后，如果采购人需要修

4、改资金、采购项目的具体内容和数量等，应提交给业务科室审核，然后流转到采购监管科备案；如果采购人修改采购目录、采购方式等内容，则直接提交给采购监管科批复（此流程是独立流转，无论计划表处于哪个环节，采购单位项目经办人均可提出修改，经相关部门审核后，新数据将覆盖原有数据。无须将计划表退回）。,单位项目经办人,单位财务负责人,单位负责人,财政局业务科室审核项目资金、内容,财政局政府采购监管科审核采购方式,填 报 修 改 修改资金、数量等预算内容,备 案,审 核,修改目录、采购方式 报送采购计划表,东莞市财政局,东莞市财政局,（三）部门集中采购项目采购失败处理方式 流程调整前：部门集中采购项目失败后，采

5、购方式的转变须报市财政局政府采购监管科审批，采购人根据政府采购监管科审核的方式委托采购代理机构组织采购。 流程调整后：部门集中采购项目失败后，采购方式的转 变调整为报市财政局采购监管科备案，政府采购监管科不 再直接进行审批。采购方式由采购人按中华人民共和国 政府采购法、东莞市政府采购部门集中采购管理办法 （试行）（东财200980号）的规定选择。由采购代 理机构在评标报告中详细记录采购失败情况，并将采购失 败资料和评标报告一起上传至政府采购网上进行备案。,东莞市财政局,（四）取消了采购结果预公示环节 流程调整前：采购人确认采购结果后，采购代理机构在东 莞市政府采购网上发布采购结果预公示，预公示

6、时间为7天 预公示结束后，在东莞市政府采购网上发布采购结果公示， 并向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书。 流程调整后：采购人确认采购结果后，采购代理机构于一 个工作日内在东莞市政府采购网上发布采购结果公示，采购 结果公示发布后，于一个工作日内向中标（成交）供应商发 出中标（成交）通知书。,东莞市财政局,（五）政府采购合同备案 流程调整前：采购人与供应商签定合同后，向市会计核算 中心申请支付第一笔项目资金时，将合同及其他付款资料一 并递交到市会计核算中心，政府采购监管科在资金支付会签 时进行合同备案。 流程调整后：采购人与供应商签定合同后，将一份合同交 给采购代理机构，由采购代理机构将合

7、同扫描至政府采购网 上进行备案，并由系统生成备案编号，采购人可通过政府采 购网查询合同备案情况。,东莞市财政局,（六）其他调整,东莞市财政局,同时，按照省财政厅的要求，我市即将出台 东莞市实施中华人民共和国政府采购法 办法，办法出台后，我市政府采购业务还 将进行其他的调整，具体调整内容将通过2011 年的政府采购目录进行。,东莞市财政局,1.为什么删除不了采购计划表？,要先删除采购计划表中所有条目信息后，才能删除采购计划表。,东莞市财政局,二、常见问题解答,东莞市财政局,东莞市财政局,2.如何了解申报的采购计划的当前进展,通过查询采购计划表的功能，在采购计划条目明细信息列表的“当前位置”中可以

8、查看条目的当前业务进展情况； 另外可以通过点击采购计划条目编号链接，了解采购计划条目都完成了哪些业务处理。,东莞市财政局,东莞市财政局,东莞市财政局,3.“等待其它采购人确认”是什么状态？,如果一个项目中包含多个采购人填报的采购计划条目时，在“确认采购文件”、“确认中标结果”环节中需要项目中所有的采购人都确认采购文件、中标结果。如果一部分采购人确认了采购文件、中标结果，一部分没有确认，此时项目的状态就是“等待其它采购人确认”。,东莞市财政局,4.查询条目当前状态时，显示为XXX状态（挂起）是什么意思？,表示该条目在XXX环节申请了采购失败，此时条目的正常业务处理流程被挂起，进入了采购失败处理流程； 如：“输入开标一览表（挂起）”表示的是条目在“输入开标一览表”的环节被申请了采购失败，此时项目的正常业务处理流程结束，进入了采购失败处理流程；,东莞市财政局,5.修改条目信息时，如何重新选择预算,删除选错了采购预算的条目，此时被删除的条目所使用的预算金额被还原回原预算中； 重新填写一个新的采购计划条目，选择新的预算，其它信息与被删除的条目信息完全相同；,东莞市财政局,东莞市财政局,其它,要学会查看系统的提示信息，