《全县安全生产工作要点》解读PPT课件

1、县安监局赵会珍 2017.3.10,2017年全县安全生产工作要点解读,1,.,2017年安全生产工作的纲。,2,.,总体思路和目标任务,以习近平总书记和李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为统领，以贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见为主线， 着力凝聚政府、企业、市场和社会“四种力量”，加强基层建设、基础工作、基本素质“三基”建设，坚持标本兼治、综合治理、系统建设， 努力实现事故总量继续下降、亡人事故继续下降、死亡人数继续下降、杜绝发生较大及以上事故“三下降一杜绝”， 以安全稳定的环境迎接党的十九大胜利召开。,3,.,八方面重点工作 认真落实中央关于推进安全生产领域改革

2、发展的工作部署 建立健全安全生产责任体系 不断完善安全生产监管机制 坚持依法治安推进预防监管 切实防范遏制重特大事故 持续推进安全生产“三化”建设 进一步完善职业健康监管体系 加强党风廉政建设，打造过硬队伍,4,.,一、认真落实中央意见的工作部署,5,.,一、认真落实中央意见的工作部署,意见主要包括：前言、总体要求、健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设等七部分内容。,6,.,一、认真落实中央意见的工作部署,深入宣传贯彻党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 认真制定全县贯彻落实意见实施办法或实施细则 组织开展意见贯

3、彻落实情况督导检查,7,.,二、建立健全安全生产责任体系,8,.,二、建立健全安全生产责任体系,（一）严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全完善安全生产责任体系。 督促负有安全监管监察职责部门和行业管理部门建立健全安全生产权力和责任清单，并依法依规履职尽责。 坚持党政领导干部安全生产实绩档案应用制度，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。,9,.,二、建立健全安全生产责任体系,（二）加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明考核中的权重。,10,.

4、,二、建立健全安全生产责任体系,（三）强化生产经营单位安全生产主体责任落实。,11,.,三、不断完善安全生产监管机制,（一）强化各级政府安全生产委员会的组织领导。,12,.,三、不断完善安全生产监管机制,（二）加快推进安全生产应急救援管理机制改革。,强化行政管理职能，逐步建立健县、乡两级安全生产应急管理工作机制。 进一步优化安全生产应急救援力量规划布局，依托公安消防、大型企业、工业园区等应急救援力量，加强危险化学品等应急救援队伍建设，完善区域化应急救援资源共享机制、事故应急救援补偿机制。 深化应急预案优化、简化工作，加强实战化应急演练，发挥信息化支撑辅助作用，提高事故应急救援组织协调和现场救援

5、实效。,13,.,三、不断完善安全生产监管机制,（三）加快推进安全生产社会化服务体系建设。,推进政府购买安全生产服务，在危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆物品、金属冶炼等高危行业领域依法强制实施安全生产责任保险制度。 落实工伤保险制度，加强工伤预防费用提取、使用和管理。 推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，建立落实守信激励、失信惩戒机制。,14,.,四、坚持依法治安推进预防监管,（一）进一步加强安全监管执法。 （二）认真落实河南省生产安全事故隐患排查治理办法。,督促企业加强日常隐患排查治理，建立健全隐患排查治理台账，落实企业重大隐患治理情况向负有安全生

6、产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度。 明确和强化县乡政府和县直有关部门“打非治违”职责，及时发现、有效制止和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。,15,.,四、坚持依法治安推进预防监管,（三）完善事故调查组组长负责制。 （四）强化安全生产监管监察机构能力建设。,建立完善负有安全生产监督管理职责部门监管执法经费保障机制，督促乡镇和产业集聚区设立专门的安全监管机构，按标准配齐配全执法装备、执法车辆。,（五）加强安全法治宣传教育。,加强企业全员安全生产和职业健康培训，推动将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容。 认真组织开展“全国安全生产月”等安全生产宣传活动。,16,.,五、

7、切实防范遏制重特大事故,（一）贯彻落实全县遏制重特大事故工作方案。 （二）深入推进重点行业领域安全专项治理。,危险化学品（烟花爆竹）、道路交通、建筑施工、民爆 消防领域：人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所； 冶金工贸：涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间、职业卫生 村居民生产生活安全：用电用气安全、农民自建房安全、农用机械安全等 弱势群体场所安全：学校、幼儿园、午托部安全，养老机构安全等,17,.,五、切实防范遏制重特大事故,（三）全面加强安全生产和职业健康源头管控。,将安全生产和职业健康作为城乡规划、设计、建设、管理的前提并作为高危项目审批的前置条件，实行重大安全风险“一票否决”。 依法关停

8、退出达不到安全标准要求的产能和违法违规企业，积极推动高危产业转型升级。 加强安全生产预防及应急专项资金使用管理，强化审计监督。,（四）着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性机制。,18,.,六、持续推进安全生产“三化”建设,安全监管网格化 安全管理信息化 安全生产标准化,19,.,六、持续推进安全生产“三化”建设,（一）狠抓信息化建设。,市政府建设“许昌市安全生产综合监管平台”。该平台服务于全市各级政府及安监部门、安委会成员单位、全市企业。 用户规模：1个市级政府、6个县市区、3个功能区、所有乡镇（街道办）以及市县两级安委会成员单位 2016年8月，市政府在魏都区召开现场会；目前正处于建设阶段。预计2017年7月一期工程建设完成，2018年5月二期工程建设完成。,20,.,六、持续推进安全生产“三化”建设,（二）全面提升网格化建设。,以点带面，在全县范围内全面推进开展安全监管网格化管理，建成县、乡、村（社区）、企业四级安全生产监管网格化全覆盖体系，建立企业基础台账，按照危险等级分类监管，实现立体化、全面化、层次化的安全生产监管格局。,（三）积极引导标准化建设。,2017年，启动工贸行业新一轮标准化“全覆盖”达标，危险化学品、交通运输等高危行业企业达标率100%。,21,.,七、进一步完善职业