美国1787年宪法

1、哈佛大学,印象美国,纽约时报:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”,纽约时报,二 美国1787年宪法,专题七 近代西方民主政治的确立与发展,课标要求： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,“自由照耀世界之神” 女神右手高举象征自由的火炬，左手捧着刻有1776年7月4日的独立宣言。,请学生自主阅读第一目“年轻美国的窘境”，结合材料诊断建国初期的美国出现了哪些病症？为什么会出现这些病症？请你为它开一

2、张药方。,请同学们自主阅读第一目并结合材料，诊断年轻的美国出现了哪些病症？,华佗再世,材料一： 货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击,（1）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易,（2）债务问题：无力偿还大笔的债务,材料二： 长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支，根本无力偿还巨额债务。,华佗再世,材料三：美国的北部是英属加拿大

3、，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立的美国尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。 材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。,（3）安全问题：不能有效地保护国家的安全。,年轻美国的病症：,华佗再世,贸易问题:不能有效地促进国内外贸易。,债务问题：无力偿还大笔的债务。,安全问题：不能有效地保护国家安全。,“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” -华盛顿于1787年

4、,从材料中分析年轻美国的病根在什么地方？,病根：归咎于最高权力的无权（松散的邦联体制）,概念解读,邦联：两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，邦联政府权力极为有限。,病根我们找到了，各位如果是华盛顿，面对病得如此严重的年轻美国，会开出什么药方呢？,乔治华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）,二、制约权力、平衡利益的宪法,1、制定,1787年9月,费城,时间：,地点：,对症下药,如何加强联邦权利？ 如何构建美国中央政府的权力（分配）？ 如何协调中央和地方，大州和小州，南方和北方的关系？ 如何防止专制，保障民主？,2、内容、原则

5、,1）联邦体制的确立（联邦制原则）,联邦是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。,孟德斯鸠,三权分立学说,英国思想家洛克 最先提出。 法国思想家孟德斯鸠加以完善。,“要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。”,宪法理论来源,自己动手制作资料卡片：,白宫,美国国会大厦,美国联邦最高法院,产生： 任期： 权力：,选民间接选举产生,4年,行政权、任命政府高级官员 、 否决国会通过的法律 、外交权、军事权（武装部队总令）、赦免权、任命大法官、宣战权、财政权,产生： 任期： 权力：,选举,众议院任期6年 参议院任期2年,立法

6、权、国会同意总统的财政权、调整国内外贸易 、征兵、国会同意总统宣战权、在紧急时期调动民兵 、弹劾权,产生： 任期： 权力：,最高司法权 解释一切法律和条约,大法官由总统任命,终身任职,中央政府的权力构建,问题探究1：请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图。,2）、分权制衡原则,美国国会的权力,1、2005年美国国会批准2006年的国防开支为4533亿美元. 2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,（ ）,（ ）,美国总统的权力,1、布什总统任命赖斯为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对伊拉克发

7、动战争。 3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 4、林肯被刺之后，由副总统接任。,（）,（）,（）,（）,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,（ ）,（）,（Supreme Court）,据报道，美国总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时，发现一小女孩站在高处观望他。双方招呼并对话。 克林顿：你为什么站那么高？ 女孩：可以看清楚美国总统； 克林顿：你知道他是干什么的？ 女孩：管美国人（民）。 克林顿：（略做思索后）准确地说，

8、是美国人民在管总统 请回答：总统与选民之间的关系？,总统由选民间接选举产生,3）、民主原则：,总统和国会议员都由选举产生,没有废除南方奴隶制度，把5个黑人折合为3个人计算南方各州的人口总数。兼顾了南北方的利益，协调了南北方的矛盾,问题探究2：政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?,（1）中央和地方：,联邦政府权力大大加强，但各州仍保持一定的独立性。,参议员每州两名，满足小州的利益要求，避免大州控制小州； 众议员根据各州人口比例选出。照顾了大州的利益,（2）大州和小州：,（3）南方和北方：,联邦制：(国体）各州在不违反联邦（国家）的宪法和法律

9、的前提下，可以有自己的法律和宪法；联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力，而各州政府享有一定的自主权。,政治制度:总统制、共和制、联邦制的混合体,通过1787年宪法，美国建立了哪几种政治制度？,总统制：总统由选举产生，任期4年，集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身，掌握全国的最高行政权。 共和制：国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式。,1787年宪法规定美国的政权组织形式（政体）是：总统共和制。总统是权力中心。,材料一 美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” -英国政治家威廉格莱斯顿 材料二 “我们的宪法之所以恒久，就

10、在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根,而不是完美的藤。” -美国总统威尔逊,材料三 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” -美国黑人领袖马丁路德金,评价美国1787年宪法,没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。,1、先进性 ：,（1）近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。为资本主义国家制度的建立提供示范,（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。,（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展

11、打下了坚实的基础。,2、局限性：,评价美国1787年宪法,“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。,三 “邦联”到“联邦”,1、政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。,药到病除,2、经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。,3、军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。,“驴象大战”： “驴”民主党, “象”共和党;,美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。,四、两党制的雏形,巩固疗效,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质

12、都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”,本质:维护资产阶级的根本利益,有人认为美国的总统制比英国的君主立宪制进步，通过比较英美两国政体的异同，说说你的观点？,综合探究,总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统,议会,总统任命,议会产生,君主立宪制和民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式；共同点是国体一致，都是资产阶级专政。,比较英美政体的异同,1、无论是英国政体还是美国政体都不是世界上唯一的民主制度 2、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物 3、适应国情的制度才是好制度,启示：,1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁,D,C,巩固练习,3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力具有一定的民主性存在一定局限性是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、