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文档简介

1、 红旗街道办事处机关各项规章制度为了进一步转变机关干部作风,切实提升机关效能,树立街道办事处良好形象,建立勤政、廉洁、节俭、高效、团结的机关工作机制,切实做到有章理事、按章办事,根据区委、区政府要求和党工委、办事处研究意见,特制订机关各项管理制度。一、机关工作制度1、服从领导,严格自律,克己奉公,秉公办事,积极工作,认真负责,不欺上瞒下,踏踏实实地按时完成街道党工委、办事处所分配的各项工作,树立严格的组织观念和集体荣誉感。2、办事认真负责,必须严格执行机关各项规章制度,临时性或重点工程、工作要做到事前有请示,完后有汇报,特殊情况要请示领导,不得擅自处理,否则要追究责任。3、加强团结,相互帮助,

2、树立集体观念,增强群体意识,一切言行要利于团结,利于街道的各项工作。4、机关工作人员要根据各自的工作任务和性质,结合办事处的实际,做好工作计划和安排,积极主动创造性地开展工作,全面完成工作计划和任务;积极配合街道中心工作,按时按质按量完成分配的各项工作任务;做好包居委会工作。加强对居委会干部的政治思想教育,确保所包居委会班子的团结,有战斗力。围绕经济规划,完成工作计划,同时搞好调查研究,及时解决群众热点难点问题,保证党工委、办事处各项决策健康顺利实施。5、严守工作纪律,自觉依法办事,在工作中做到有令必行,有禁必止,切实出全勤,出全力,遵守职业道德,树立街道、办事处良好形象。6、机关干部所属本职

3、或分管工作出现重大失误者,年终考评时不能评为称职,中心工作、包村工作任务完不能完成,年终不能评为先进。7、建立工作报告制度。一是建立“日报告”制度。每日下班前,班子成员向主要领导汇报当天的主要工作,做到日清日结。二是建立“月交流”制度。分管领导召集科室成员交流工作体会,指出不足,提出改进的措施,把目标责任落实到人。三是建立“季评比制度。每季度进行检查督导工作落实情况,评比出先进科室。四是建立”半年总结“制度。召开由办事处机关、社区所有工作人员参加的半年总结会议,各科室、社区分别汇报上半年的工作和在区内的排名情况,主要领导进行点评,明确今后的工作重点。五是建立”年度总评“奖惩制度”。街道组成年度

4、考评小组,对照年初街道党工委与各科室、各社区签订的目标责任状逐一检查,实行“百分制”考核,严格按照评分标准,对年度总成绩进行排名,奖优罚劣。二、机关学习制度为了全面提高机关人员的理论、政策水平及业务能力,提高工作效率,增强依法行政观念,特制定例会学习制度。1、每周一例会,为机关干部集体学习时间,除参加区分管单位会议外,一律不准无故缺席。2、例会学习时间由机关全体干部参加,学习时政,理论、报刊摘要等政治知识。3、学习要坚持理论联系实际的学风,把理论学习和总结经验、研究问题结合起来。做到人人有学习笔记、人人有心得体会,学习笔记每周不得少于两千字,学习心得体会每季不少于两篇,党工委、办事处将不定期进

5、行组织检查和展评。4、把政治理论学习作为年终考核评比的一项重要内容,无特殊情况,全年累计三次不参加集体学习或没有学习笔记和心得体会的不能评为先进和优秀。三、机关例会制度1、每周定期召开党政班子联席会,党政班子成员汇报本周的工作进行情况和下周工作的重点,主要领导提出具体要求。2、每周一为机关干部例会日,下午2点00分准时开会,全体机关干部,按时参加会议,如有特殊情况,另行通知。例会的主要内容:通报机关工作人员的工作及组织纪律执行情况。党工委或办事处领导安排部署本周要开展的各项主要工作。各分管领导具体安排本周需要开展的工作。各项工作负责人员汇报工作进展情况。每周五对本周工作完成情况进行小结。 3、

6、每次例会前由办公室对全体机关干部及居委会干部进行点名,点名结果一月一汇总,一月一公布。四、机关值班制度一、值班期间的来电或其它事项必须认真登记。二、值班期间,值班人员不得出现离岗、脱岗现象,值班人员有事确需暂离岗位,须向值班领导请假。三、值班领导对值班期间发生的值班工作范围内的事项负全责。四、凡发生紧急重大情况,值班人员必须在第一时间报告主要领导,同时做好有关记录,并第一时间赶赴现场,做好应急处理。五、交接班时间为次日早上八时。值班电话为:,值班人员必须确保电话随时有人接听。五、签到及请销假制度1、上班实行签到制,每周一至周五早上八点、下午三点(冬季两点)全体机关干部、居委会干部准时签到,不得

7、代签,签到结果一月一汇总,一月一公布。无故不签者按旷工论处。2、机关人员及居委会干部请假,到办公室领取假条,请假在经分管领导同意签字后还需党工委书记批准并报备办公室后方可生效。婚假、产假按照国家规定假期批办。3、班子成员请假,须党工委书记批准。4、批准假满后,要按时报到上班,同时向批准领导及时销假并到办公室报备。5、机关干部每人每月出勤22天以上为满勤(国家规定节假日除外),有事必须履行请假手续,凡不履行请假手续无故不到者按旷工论处,旷工一天扣发日工资两倍。全年旷工累计超过15天,在年终考评时,不能评为称职。6、请事假超过公休假的按天扣发日工资;病假三天以上者提供医院证明。六、机关卫生制度1、

8、坚持每天早上十分钟,人人搞卫生,经常保持窗明几净,环境优美。2、机关卫生实行责任区制,由办公室划责任区。责任区要做到无烟头、纸片等各种堆积物,保持全天整洁卫生。3、机关大院全体大干部每周一早上签到后集体进行打扫,要求做到无杂草、无落叶纸片、无堆积物。4、机关干部办公室的窗台、办公桌、沙发、床铺要保持无尘土,报纸、文件等资料要存放有序,墙上悬挂的锦旗、镜框、版面等要高低适宜,整洁干净。5、每月对责任区和办公室卫生进行一次检查,达不到标准的,要进行通报批评。七、红旗街街道信息报送工作制度 为了加强红旗街街道党务、政务信息工作,充分发挥信息工作在经济建设和社会发展中的作用,促进街道三个文明建设,扩大

9、街道对外宣传工作知名度,提高信息工作质量,锻炼和提高工作人员写作能力,全面完成区委、区政府下达的信息工作目标任务,特制定本制度。一、工作纳入目标管理,年终目标考核时统一对各科室进行考核。二、加强信息工作领导力度,成立信息工作领导小组。主管党政办的领导任组长、党政办主任副组长、各办公室主任为兼职信息员和目标责任人。各位分管领导要经常督促所管的科(室)做好信息报导工作。三、各科(室)要高度重视信息工作,将信息工作列入本部门的目标管理,紧紧围绕区委、区政府和本街道的重要工作目标或主要工作项目,及时报导本科室的工作动态、工作经验、突发事件及好人好事等,切实抓好信息报导工作的落实。四、各办公室每月至少提

10、供1-2篇质量较高,可供采用的信息稿件,全年上稿量科室不得低于五篇。五、强化激励机制。对信息工作做得好的个人或办公室,坚持精神奖励为主物质奖励为辅的原则,根据情况另外给予适当的物质奖励。六、强化制约机制,凡不重视信息工作或未完成信息工作任务的科室,按目标考核有关办法扣发目标奖。七、信息工作由党政办牵头,各科室所拟稿件可交党政办统一审定发稿,。 八、 红旗街街道办事处文印管理制度 一、党政办公室负责文印室的全面管理工作,确定负责文印的专职人员,负责包括文印设备的日常管理;文件格式、文种、用语的审核;文件资料的归档、保密工作;计算机档案资料的收集、整理、归类;各科室打印、复印资料数量的定期统计,成

11、本核算等多项工作。二、办公室负责办事处内部正常办公的文件、资料的打印、复印工作,文印室一般不对外服务,特殊情况须经分管领导批准。三、文印室的设备由专职人员管理操作,非专职人员不得擅自操作计算机、复印机,未经许可擅自操作造成设备损坏或其它损失的,一律照价赔偿。四、各科室应指定专人负责文件材料的送打、取件工作。科室送打印的文稿,须由分管领导签字同意,然后由办公室办理初审,确定文种,直到符合规定后再打印。五、送打印文稿初稿印制后,办公室及时通知拟件人进行校稿;对于已经校对完毕的稿件,按顺序出正稿,并负责根据不同的文种,套用相应的标准格式。六、急件优先打印。送打文稿应力求字迹清楚,对字迹潦草的稿件退回

12、重新抄写。打印、复印完毕后应立即登记。七、在外打印资料须经主管领导批准。 十、车辆的管理制度1、车辆纳入办公室统一管理,车辆使用以保证工作用车为前提,原则上由办公室进行车辆定位和派车。2、办公室设专职人员进行车辆管理工作。车管人员负责车辆,日常管理维护工作,建立车辆管理档案,以监控车辆的技术状况、油料的使用和行驶里程的情况。3、办事处的车辆原则上不得外借,特殊情况须报主要领导批准。4、由于使用车辆人员停车保管不当,或因私用车,造成车辆损坏被盗等损失,在保险公司赔付后,剩余部份由用车人员全额支付。5、车辆维修。经分管领导同意后由车管人员到指定地点修理,。6、车辆用油统一由办公室车管人员办理,未经

13、同意,私自在外加油,其费用一律不予报销。7、车辆养路费、保险费由办公室统一购买。8、车辆年审工作由办公室派专人负责。9、车辆驾驶人员必须具有正式的中华人民共和国车辆驾驶证,驾驶车辆由办公室统一安排,严格遵守交通规则,严禁酒后驾车。10、严禁指定驾驶人员私自将车辆交他人驾驶,严禁非驾驶员擅自动车,违反规定带来的经济损失一律自理,指定驾驶人员应确保车辆行驶安全和存放安全,爱护车辆,不违规使用。11、经批准后,因私事用车而发生交通事故的,事故所产生一次性的费用减去保险公司的赔付,剩余的费用,将根据交通管理部门裁定意见,驾驶人员个人将按责任认定比例承担相应的费用。12、未经批准,擅自出车发生交通事故的

14、,所有费用自理,并且对因车辆维修期间不能用车影响工作造成的损失,追究当事人相应的经济责任。 十一、党风廉政建设制度 一、街道机关工作人员要为政清廉、秉公尽职,严守党纪、政纪、法纪,不以权谋私,不贪赃枉法。二、不参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会的娱乐活动;不参加对公正执行公务有影响的宴请。三、不以权经商办企业,不从事有偿的中介活动。四、不侵占企业财物,不到下属单位报销应由个人支付的各种费用。五、勤俭节约,不奢侈浪费,不搞公款吃喝、公费旅游;不大操大办婚丧喜庆事宜,更不能用公款操办和借机敛财。六、不在公务活动中接受和赠送礼金及各种有价证券。七、不利用公款和单位车辆学习驾驶技术,不利用公车办

15、私事;不贪污、不挪用和拖欠公款。八、不观看淫秽录像和书刊,不参与嫖娼、赌博和封建迷信活动。九、各办公室要加强对街道机关公共财物的爱护和管理,对新购置的财产做到及时登记,不得将公共财产占为已有。 十二、党风廉政责任制若干规定 按照上级的要求,为深入开展反腐败斗争,切实加强党风廉政建设,特制定党风廉政责任制如下:一、党风廉政建设内容:1、自觉维护民主集中制原则,严肃政治纪律,反对自由主义。2、领导干部要按照要求,做到廉洁自律,率先垂范,同时要管好家属、子女和身边的工作人员,把好廉洁关。3、树立全心全意为人民服务的思想,模范遵守乡镇干部职业道德规范。4、多学习、少应酬、讲实情、办实事、重质量、讲效率

16、、顾大局、守纪律。5、深入调查研究,密切联系群众,克服官僚主义,坚决反对弄虚作假的浮夸作风。6、发扬艰苦奋斗的优良传统,反对比阔气、讲排场、图享受、挥霍浪费的奢侈之风。二、党风廉政建设措施:1、把党风廉政建设纳入街道党工委、办事处的重要议事日程,每半年由党工委书记负责召开一次党风廉政建设情况分析会。2、要把清政廉洁、遵纪守法情况列入党的生活,党工委每半年由党工委书记主持召开一次党内民主生活会。专门谈党风廉政建设,生活会前要主动征求群众意见。3、建立一支党风义务监督队伍,充分发挥党风义务监督员的作用,每半年听取一次义务监督员对党风廉政建设情况的意见与反映,虚心接受社会各界人士的监督。4、两班子成

17、员对群众反映的问题,不能敷衍和回避,要作如实回答与检查,要把党风廉政责任制纳入干部岗位目标责任制考核,作为使用与选拔干部的重要内容。 十三、机关工作人员廉政建设十条规定 一、不准利用职务和工作之便索贿受贿、低价强买、索取回扣等,为自己、配偶、子女或其他亲友谋求私利,搞权钱交易。二、不准在公务活动中以任何名义接受和赠送礼金、礼品和各种有价证券。三、不准从事有偿的中介活动。四、不准在低保和廉租房申报中为自己、亲友或其他人说情。五、不准违反规定搞公款吃喝、公费旅游或变相公费旅游;不准参加用公款支付的营业性娱乐活动和可能对公正执行公务有影响的宴请。六、不准向下属单位索要或无偿占有设备物资,摊派各种费用

18、,报销应由个人支付的各种费用。七、不准将公共财产据为已有,不准挪用、拖欠或贪污公款。八、不准利用公款和单位车辆学习驾驶技术,不准利用公车办私事,不准无证擅自驾驶车辆。九、不准参与赌博、嫖娼和各种封建迷信活动,不准观看淫秽录像和黄色书刊。十、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁新居、庆祝生日等机会大操大办,借机敛财,更不准用公款操办。十四、财务管理和审批制度 为了严肃财经纪律,严格财务管理,节约开支,合理安排资金和使用资金,确保全处各项工作的正常运行,制定本制度。一、按规定管理财政。在财政资金的管理中,坚持依法统一管理为原则,所有预算内、外的资金纳入财务统一管理,任何部门不得另设帐户和

19、私设小金库。二、按规定使用资金。在财政资金的安排使用上,实行经济民主,“坚持公开、透明、勤俭节约,有利于工作”的原则,做到依法管理,合法使用,杜绝一切违反财经纪律的行为发生。 三、财务开支实行办事处书记“一支笔”审批制度,大额支出需经领导班子集体研究。 四、严格坚持财政财务审核审批监督制度。财政办统一管理办事处所有财政财务帐目,执行每件原始票据必须经办人签字,财务负责人审核,书记审批。对不符合支出条件的经费票据,审查审核人员拒绝签字报销,财务一律拒付资金。 五、用款单位或个人事情办完后,在三日内携带相关票据,粘贴、填写原始凭证审批单,注明事由、金额、经办人,经主管领导审核后,由办事处书记签字报

20、销。 六、从严控制招待费开支。确需招待的要经党工委书记、办事处主任批准,否则不予报销。招待费的报销实行一餐签批一次的办法报销,不得多餐合并报销,报销要注明接待企业的名称和接待对象单位的名称。不得报销桑拿洗浴的开支。 七、凡因公出差、学习、培训、召开会议等需向财务借款,应书面报告经费情况,说明用途借款人填写统一的借款单,分管领导签署意见,经办事处书记批准方可借款。事项结束的三日内按审批程序到财务结清所借款项,不得拖延。凡拖延不结清所借款项者,财务在次月发工资时扣除借款人所借款额。 八、凡因工作所需的办公用品由办公室统一购买,办公用品实行登记领用制度,任何部门和个人不得擅自购买办公用品,否则一律不

21、予报销。 九、交通费、差旅费实行严格控制,一般情况的公务用车由办公室统一调配使用,要写明事由、地点,经审核后报办事处书记审批后报销。 十、各种假期的工资待遇,探亲和探亲的差旅费按人事管理及有关规定执行。 十一、严格现金、票据、各种有价证券的管理。所有单位现金必须随时归入财务保险柜存放;严格票据领用管理制度,实行一次限领一本、交旧换新,结清财务手续,并进行票据稽核管理。特殊情况需经办事处书记批准领用,事后也即时结清财务手续,各种有价证券统归财务建账统一入库管理,确保现金、票据、帐目凭证和有价证券的安全。十二、财会人员要遵守财经纪律,严格执行财务制度和会计准则,规范帐目,加强管理,做到钱、帐相符。

22、 十三、未经领导审批,会计不准动用现金,凡私自挪用、借支、偷支、透支者一经发现,会计立即待岗处理。 十四、加强收、支两条线管理,严禁帐外资金运行,实行统收统支,如有违纪者,按国务院281号令追究责任。十五、财务按时准确做好财务帐目报表,呈送办事处领导,做到日清月结,配合有关部门做好本单位每年行政经费预决算审计工作。十六、全处工作人员必须自觉地严格遵守财经纪律和财务制度,财务人员要认真履行职责,各级领导要严律行使职责,坚持原则,严格把关,不得以任何理由违反规定。十七、本制度从公布之日起执行。如上级有新规定,按上级政府的新规定执行。 十五、机关事务管理制度 (一)办公用品管理制度 1、机关办公用品

23、的购置、发放、保管由党政办具体负责。确实需要购置办公用品时,须经办事处领导审批后方可。应有2人以上参与。大额物品采购通过政府采购。 2、 办公用品供应采取申领制度,将所领物品及数量填写申领单。日常办公用品,购置后需验收签字,统一发放。公物外借,须持有领导签发。凡固定资产的购置、变卖、报废均需报党政办入帐。 3、大件办公用品,党政办公室登记造册,记入固定资产帐,谁使用谁保管,谁丢失损坏谁赔偿,工作调动时如数上交,否则不予办理手续。5、购物发票报销须有经手人签名及街道办事处分管领导签字,否则,财务人员不予报销。6、经办人员要增强责任意识和廉洁奉公意识,在保证物品质量的基础上,尽力降低费用。对责任心不强的经办人员,将进行进行批评教育。如发现有收受回扣问题,将由街道纪工委追究其个人责任。 (二)招待费管理制度 1、干部职工增强廉政意识,杜绝用公款大吃大喝,更不能用公款招待私客。 2、因公来客,各口向领导汇报后,填写安排通知单,经书记或主任批准到指定餐馆就餐,实行对口陪客,杜绝一客

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