综合素质--教育法律法规

1、综合素质，教师资格测试认证前培训，模块2 :教育法律法律规范，本模块的知识结构，第一章教育法律法律规范概要第二章主要教育法律法律规范第三章人民教师的权利和义务第四章学生的权利和义务，第一章教育法律法律规范概要本章的知识点：一、教育法律和教育法律规范、教育政策二、教育法律法规的体系结构三、教育法律关系四、 教育法律责任五、教育法律救济、第一章教育法律法律规范概要、一、教育法律和教育法律规范、教育政策一、教育法律：国家立法机关根据宪法制定的规范教育活动的文件。 例如，中华人民共和国教育法2、教育法律规范：除国家立法机关外，还有国家行政机关和地方权利机关制定、公布的规范教育活动的文件。 例如，教师资

2、格条例、学生伤害事故处理方法、第一章教育法律法律规范概要、第一章教育法律和教育法律规范、教育政策3、教育政策：政策的一个分支，是党和国为完成一定历史时期的任务而制定的关于教育工作策略、方针和行动的规范。 如果有深化教育改革全面推进素质教育的决定，第一章教育法律法律规范的概要二、教育法律法律规范的体系结构一、纵向结构(1)宪法中有关教育的条款(全国人大) (2)教育基本法律教育法(全国人大1995) (3)教育单行法律义务教育法(全国人大常委会) (4)教育行政法律规范(国务院) 条例规定方法细则(5)地方行政法律规范(地方政府、省城、国务院批准的大城市人民代表大会及其常务委员会) (6)教育规

3、章(部门制定、地方政府)、第一章教育法律法律规范概要二、教育法律法律规范体系二、横向结构(1)教育基本法(2)基础教育法(3)高等教育法(4)职业教育法(5) 成人教育或者社会教育法(6)学位法中华人民共和国学位条例(7)教师法(8)教育投入法或者教育财政法、第一章教育法律法律规范概要三、教育法律关系1、教育法律关系的概念教育法律关系是教育法律规范在调整人们有关教育活动行为过程中形成的权利和义务关系，是一种特殊的社会关系。 学校和政府学校和社会学校和人民教师学校和学生，第一章教育法律法律规范的概要，第三，教育法律关系2，教育法律关系的构成要素的三要素：主体，客体，内容主体：教育法律关系的参加者

4、，对具体的法律关系有权利和义务的人和组织。 最重要的主体是学生和人民教师的对象：主体的权利和义务所指的对象包括物质财产、非物质财产、行为三个方面：主体根据法律关系享有的权利和义务，第一章教育法律法律规范的概要，三、教育法律关系3、教育法律关系的发生、变更和消灭：适龄儿童的入学变更：甲乙两校共同运营学校， 后来，条款的消失：学生退学，学校偿还银团贷款4，法律事实是教育法律关系发生、变更和消失的依据。 (法律事实分为行为和事件)，第一章教育法律法律规范的概要，第四章教育法律责任1，教育法律责任的概念教育法律责任是由于教育法律关系主体实施了违反教育法的行为，应依法承担的强制性法律结果。第一章教育法律

5、法律规范概要、第四章教育法律责任2、教育法律责任的类型(1)行政法律责任行政措施：警告、记录、大过、降级、降级、免职行政处罚：罚款、取消证明书、停止募集等10种(2)民事法律责任(以财产为主要内容) (3)刑事法律责任(最严格)特殊情况， 可以追究违宪责任的第一章教育法律法律规范的概要、第四、教育法律责任3、教育法律责任的归责要件(1)有损害事实：实际损害、看不见的损害(2)损害行为必须违法(3)行为者的主观过失的心理状态、过失的心理状态(4)违法行为和损害事实之间有因果关系， 第一章教育法律法律规范的概要、第五、教育法律救济1、教育法律救济概要教育法律救济是指教育法律关系主体的解放权益被侵害

6、而发生损害时，得到恢复和救济的法律制度。 第一章教育法律法律规范概要、第五章教育法律救济二、教育法律救济渠道行政渠道(主渠道):行政申诉、行政复议司法渠道：也称为诉讼渠道仲裁渠道：非国家机关的仲裁机构调解渠道：司法调解、行政调解、民间调解、第一章教育法律法律规范概要、第五章教育法律救济三、教育申诉制度：教育法律关系主体分人民教师的起诉制度和教育者的起诉制度，分为法律性、特定性、非诉讼性的特征性的起诉，受理诉讼，处理诉讼(30天内完成)三个阶段，第一章教育法律法律规范概要，五，教育法律救济四、 教育行政复议教育行政向认为教育行政机构进行的具体行政行为侵犯其合法权益的单位上级教育行政机构或者其单位

7、所属各级人民政府提出申请，受理申请的行政机构审查争议的具体行为作出决定的活动程序是申请(60天以内)、受理、审理、 决定(受理之日起60天内)，执行，第一章教育法律法律规范概要，第五章教育法律救济5，教育行政诉讼：向人民法院提出诉讼行政诉讼和行政复议的区别： (1)性质不同：行政司法；(2)受理机关不同：行政机构人民审判庭；(3)适用程序不同；(4)审查范围不同；(5)法律效力不同第一章教育法律法律规范概要、练习： 1、公布中华人民共和国教育法的国家机关为() a、全国人民代表大会常务委员会b、国务院c、全国人民代表大会d、教育部、第一章教育法律法律规范概要2、中华人民共和国义务教育法为()

8、a、教育行政法律规范b、教育基本法c、教育单行法律d、教育规章3、教育法律关系中学生() a、法律关系主体b，而非法律关系对象c，与人民教师完全相同的法律关系主体d，10岁以上、18岁以下，是限制民事行为能力主体第一章教育法律法律规范概要，4、王某担任某县高三英语人民教师期间通过硕士课程硕士研究生入学考试，学校对王某的服务期间不满意，学校英语教师王某以剥夺参加培训的权利为由起诉，受理申诉的机关应为() a、地方县教育局b、地方人民政府c、地方市教育局d、省教育厅，第一章教育法律法律规范概述，5、对人民教师张某给予学校的处分不服，根据有关法律，他可采用的法律救济途径为() a 仲裁d，作为民事诉

9、讼的第二章主要教育法律法律规范，第一、宪法1，宪法具有最高法律效力的是教育法的起源2，关于宪法教育的条文(摘录) (1)宪法第十九条规定了国家发展教育事业的目的、基本原则和任务(2)宪法第四十六条“中华人民共和国公民有受教育权和义务”(3)宪法第第二章主要教育法律法律规范，第二章中华人民共和国教育法1，教育法的颁布于1995年9月1日，正式实施(全国人民代表大会公布) 2，教育法的性质和地位在我国教育法律法律规范体系中的基本法即教育宪法，教育母法的地位，第二章主要教育法律法律规范，第二、中华人民共和国教育法3， 教育法的立法特点(1)全面与目的性相结合(2)规范性与指导性相结合(3)原则性与操

10、作性相结合4、教育法的基本结构、内容教育法共10章、84条。 总则(第1章)、分则(第29章)和附则(第10章)、第2章的主要教育法律法律规范、第2、中华人民共和国教育法总则(第1章、第1-16条):规定教育整体的问题，内容涉及立法的宗旨、教育地位等的分则(第2-9章、17-81条):教育活动的各领域的规定第2章：教育活动的各领域的规定学校教育制度、义务教育制度、职业教育制度和成人教育制度、教育考试制度、学业证书制度、学位制度、睁眼瞎扫除制度、教育监督制度和教育评价制度、第二章主要教育法律法律规范、第二章，中华人民共和国教育法第三章：由学校和其他教育机构学校的教育和其他行政管理校长负责(30

11、) 第四章：人民教师和其他教育知情人员国家在教师资格、职务、聘任制(34条)第五章：受教育者在入学、升学等方面享有平等权利的女性与男性享有平等权利(36条)受教育者的权利和义务(42条、43条)，第二章主要教育法律法律规范，第二、 中华人民共和国教育法第六章：教育与社会第七章：教育投入与条件保障制度：“以财政资金为主，以其他多途径筹措教育经费为辅的体制”两个提高：教育经费支出占GDP4%的三个增加六个优先优惠第八章：教育对外交流与合作，第二章主要教育法律法律规范，第二、 中华人民共和国教育法第9章：法律责任行政责任刑事责任：经费挪用、教育破坏、安全事故、招生不正当民事责任附则(第10章，82-

12、84条):表现事项的补充规定和说明不断的第二章主要教育法律法律规范，第三，中华人民共和国义务教育法1，义务教育法的公布1986年， 第六届全国人民代表大会第四次会议2006年9月1日，全国人民代表大会常务委员会公布了第二、义务教育法的性质和地位教育单行法规作为基础教育中义务教育的一部分实行教育优先发展战略，加强“义务教育”的重要依据是宪法和教育法，第二章主要的教育法律法律规范、第三、中华人民共和国义务教育法3、义务教育法的基本结构、内容义务教育法共8章可分为总则(第1章)、分则(第27章)和附则(第8章)总则(第1章，1-10条) :义务教育活动的整体规定、内容实施立法的宗旨、义务教育概论等相

13、关义务教育，不收取学费、杂费(第2条)由义务教育实施国务院指导，省、自治区直辖市人民政府统一规划实施，县级人民政府主要管理体制(第7条)，第2章主要教育法律法律规范，分则(第2-7章，11-60条):义务教育工作6个方面(学生、学校、人民教师、教育教育、经费保障、法律责任) 的规定第2章：学生入学年龄： 6岁条件不具备地区的小盆友为7岁；特殊情况下由监护者申请，经当地人民政府或县级人民政府教育主管部门批准(第11条)无考试入学：在户籍所在地学校附近入学(第12条)社会义务：用人单位应接受义务教育的适龄儿童， 禁止招收少年(第十四条)，第二章主要教育法律法律规范，第三章中华人民共和国义务教育法第

14、三章学校县级人民政府应当根据需要设置寄宿制学校(第十七条)县级以上人民政府和教育部门，促进学校均衡发展(第二十二条)学校实行校长责任制， 校长由县级人民政府教育行政部门依法聘请(第二十六条)，第二章主要教育法律法律规范，第三章中华人民共和国义务教育法第四章人民教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，对学生体罚， 不得实施变态体罚或者侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生的合法权益(第29条)人民教师待遇：当地公务员的平均工资(31 )第5章教育教育教育行政部门、学校、人民教师推进素质教育，第2章主要教育法律法律规范，第3、 中华人民共和国义务教育法第六章经费保障经费责任主体：义务教育经费由国务院和地方

15、各级人民政府按照职责共同承担，投入省自治区、直辖市统一执行的体制(第四十四条)第七章法律责任教育行政部门、学校、监护者、社会责任原则(第八章，61-63条):义务教育没有规定的其他说明，第二章主要教育法律法律规范、练习a、1986年b、1995年c、1993年d、1999年2，中华人民共和国教育法的立法宗旨是发展教育事业，提高全民族素质，() a、学生权益b、人民教师权益c、公民保证受教育权d，促进社会主义物质文明和精神文明建设，第二章主要教育法律法律规范，练习： 3，(2013个别选择题)教育“这句话是() a、国家原则b、公共原则c、方向性原则d、强制原则，第二章主要教育法律法律规范4，学

16、生享有的受教育权主要是宪法规定的教育年限权、学习权和() a、名誉权和荣誉权b、公正评价权c、隐私权d、人格尊严权5，(2013个别选择题) 关于国家教育经费投入体制的构成，准确地说： (a )以财政资金为主，其他途径以补助b、财政资金为主，社会慈善捐赠以补助c，以自身资金为主的财政资金以补助d，以自身通融资金为主，以征收学费为辅，第二章主要教育法律法律规范，练习： 6，(2013年的个别选择题) 以下中国关于义务教育的说法不正确的有() a，义务教育国家必须保障的公益性事业b，实施义务教育不收取学费c，可以实施义务教育的县级人民政府为中心的管理制度d，适龄儿童少年，依法平等具有受教育权，第二

17、章主要教育法律由于没有标准证，他们临时住所附近的小学和当地教育局拒绝其小盆友入学的学校和教育局的行为违反了() a、中华人民共和国教导法b、中华人民共和国义务教育法c、中华人民共和国劳动法d、中华人民共和国计划生育法，第二章主要教育法律法律规范，8，(2012年个别选择) 在任何地方设立推进教育发展的重点中学，学校给予教师财政鼎力相助以下说法正确的有() a，省级教育行政部门有权设立重点学校b，有利于建立当地教育布兰德c，不利于提高教育水平d，县级没有设立重点学校的权利，第二章主要教育法律法律规范、 9、(2013年的个别选择题)学生小涛经常旷课，不遵守学校管理制度的学校教育小涛的恰当方法是： () a，以他为监护者批评教育b，了解情况后耐心教育，等他自觉改正，批评教育没有效果，第二章主要教育法律法律规范，10，义务教育学校() a， 重点学校b可以以要不得、“实验学校”的名义成立重点学校c，可以成立重点学校d，重点学校可以要不得，重点班，第二章主要的教育法律法律规范，第四，中华人民共和国教师法1，教师法公布1993年， 第八届人民代表大会常务委员会第四次会议