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文档简介
1、建设项目环境影响报告表 项 目 名 称: 年生产加工6万立方米橡塑泡沫制品 建设单位(盖章): 盐城兴凯体育用品有限公司 编制日期: 2020年4月 江苏省环境保护厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距
2、离等。6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复目 录1、建设项目基本情况12、建设项目所在地自然环境和社会环境简况183、环境质量状况254、评价适用标准295、工程分析366、建设项目主要污染物产生及预计排放情况547、环境影响分析558、项目拟采取的防治措施及预期治理效果739、环境管理与监测7410、结论与建议80附表清单附表1 建设
3、项目大气环境影响评价自查表附件2 建设项目地表水环境影响评价自查表附图清单:附图1 项目地理位置图附图2 大气环境、风险环境评价范围及环境保护目标图附图3 项目所在地周边概况图(500m)附图4 项目所在厂区平面布置图附图5 项目生产车间平面布置图(1#车间)附图6 项目生产车间平面布置图(2#车间)附图7 项目所在区域生态红线图附件清单:附件1 登记信息单附件2 环评委托书附件3 建设单位营业执照附件4 生产厂房批复文件附件5 租赁协议附件6 建设项目噪声现状环境检测报告附件7 承诺书 附件8 公示截图附件9 建设项目环评审批基础信息表附件11 建设项目排放污染物指标申请表附件12 建设项目
4、评审意见及修改清单1、建设项目基本情况项目名称年生产加工6万立方米橡塑泡沫制品建设单位盐城兴凯体育用品有限公司法人代表王芳联系人于国虎通讯地址江苏省盐城市响水县张集中小企业园联系电 真邮政编码224622建设地点江苏省盐城市响水县张集中小企业园(N34538.55,E1194122.48)立项审批部门响水县发改委项目代码2018-320921-24-03-547250建设性质新建行业类别及代码C292 4泡沫塑料制造占地面积(平方米)4500绿化面积(平方米)/总投资(万元)3000其中:环保投资(万元)40环保投资占总投资比例1.33%评价经费(万元)/投产日期拟于
5、2020年5月投入生产主要原辅材料:施工期:本项目租用已建设完毕的张集中小企业园的厂房,故施工期仅为厂房装修及设备安装。营运期:项目主要原辅材料使用量见表1-1,主要原材料的理化性质见1-2。主要设备见表1-3。表1-1主要原辅材料消耗表物质名称规格年耗(t/a)最大储量(t)物态包装方式储存场所运输方式来源聚乙稀25kg/袋1900190固态、颗粒状袋装原料仓库汽车外购EVA25kg/袋10010固态、颗粒状袋装原料仓库汽车外购NBR2535kg/袋10010固态、块状袋装原料仓库汽车外购EPDM2535kg/袋30030固态、块状袋装原料仓库汽车外购PVC25kg/袋25025固态、颗粒状
6、袋装原料仓库汽车外购滑石粉25kg/袋10010固态、粉末状袋装原料仓库汽车外购钙粉25kg/袋1000100固态、粉末状袋装原料仓库汽车外购DCP25kg/箱101固态、颗粒状箱装原料仓库汽车外购氧化锌25kg/袋101固态、粉末状袋装原料仓库汽车外购促进剂25kg/袋101固态、粉末状袋装原料仓库汽车外购增塑剂8001000kg/桶101液态桶装原料仓库汽车外购轻质柴油/108048液态罐装储罐汽车外购表1-2 主要辅料的理化性质序号名称理化性质燃烧爆炸性毒性毒理1聚乙烯外观与性状:无味乳白色固体颗粒熔点():92沸点():270相对蒸汽密度(空气=1):0.95相对密度(水=1):0.9
7、2溶解性:不溶于水,微溶于烃类、甲苯等可燃不爆无资料2EVA分子式(C2H4)x(C4H6O2)y,分子量为342.43,熔点为75,沸点为170.6,相对密度为0.948g/mL(25),闪点为260,常温下为固体,加热熔融到一定程度变为能流动,并具有一定粘度的液体可燃不爆无资料3NBR丁腈橡胶是由丁二烯和丙烯腈经乳液聚合法制得的,丁腈橡胶主要采用低温乳液聚合法生产,耐油性极好,耐磨性较高,耐热性较好,粘接力强。其缺点是耐低温性差、耐臭氧性差,绝缘性能低劣,弹性稍低。 丁腈橡胶主要用于制造耐油橡胶制品。由丁二烯与丙烯腈共聚而制得的一种合成橡胶。是耐油(尤其是烷烃油)、耐老化性能较好的合成橡胶
8、。可燃不爆无资料4EPDM三元乙丙橡胶是乙烯、丙烯和少量的非共轭二烯烃的共聚物,是乙丙橡胶的一种,因其主链是由化学稳定的饱和烃组成,只在侧链中含有不饱和双键,故其耐臭氧、耐热、耐候等耐老化性能优异,可广泛用于汽车部件、建筑用防水材料、电线电缆护套、耐热胶管、胶带、汽车密封件等领域。可燃不爆无资料5PVCPVC材料即聚氯乙烯,聚氯乙烯树脂为白色或浅黄色粉末,单独不能使用,必须经过改性。PVC为无定形结构的白色粉末,支化度较小,对光和热的稳定性差。根据不同的用途可以加入不同的添加剂,聚氯乙烯塑料可呈现不同的物理性能和力学性能。密度为1.380g/cm3,熔点为212可燃无资料6促进剂透明胶状物质、
9、密度0.935(水=1)、不溶于水,易溶于苯类,酯类等非极性溶剂、用于硅橡胶成型不燃不爆急毒性:吸入:1.因挥发度低,并无致命之报导。皮肤:1 .无人类相关报导。2 .对实验动物皮肤具有轻微的刺激。7轻质柴油柴油由各族烃类和非烃类组成(碳原子数约1022),为稍有粘性的棕色液体,熔点为-18,沸点为180370,相对密度(水=1)为0.870.9,闪点38,引燃温度257。属于清洁能源的一种,由原油蒸馏、催化裂化、热裂化、石油焦化等过程生产的柴油馏分调配而成。易燃易爆具有刺激性表1-3 新建项目全厂主要设备一览表设备位置设备名称规格型号台数功能/主要使用工序1#车间混料机75L3混料出片机/1
10、压片切料机/1切料定型机/7定型辊压机/3定型挤出机双螺杆2挤出袋式除尘器/1废气处理光催化氧化装置/1活性炭吸附装置/12#车间定型机/1定型产品压片机/1压片(闲置中)纵切机/1再加工剖切机/1再加工保温箱6层3给产品保温定型(150)锅炉房燃油锅炉2T1提供热量2#车间西墙外水泵4KW、5.5KW4泵压水流冷却塔4KW、2KW2冷却变压器400KV、500KV2变压冷却水池东侧空压机1立方、2立方2压缩空气空气罐1立方1储存空气冷干机/1冷却冷却水池水泵7.5KW5泵压水流冷却塔4KW、4KW2冷却西围墙场地柴油油罐18T、30T2储存轻质柴油,储罐区已设置围堰水及能源消耗量能源年用量电
11、(千瓦时)500万燃油重油(吨)/燃煤(吨)/轻油(吨)1080燃气(m3)/其它/给排水情况年总用水量(吨)7950年总排水量(吨)600其中新鲜水量(吨)7950其中生活污水 (吨)600循环水(吨)/餐饮废水 (吨)/新鲜水来源市政自来水管网排水去向经化粪池处理后由附近村民清掏后施用于农田,待污水管网铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理废水(工艺废水、生活废水)排水量及排放去向:工艺废水:本项目工艺废水循环使用不外排。项目产生的清下水为锅炉冷凝水,水量为2880t/a,经厂区雨水管网排放;生活污水:本项目产生生活污水600m3/a。经化粪池处理后,由附近村民清掏后施用于农田。待污水
12、管网铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况:新建项目无放射性同位素和电磁辐射的设施。如企业生产过程需要相应设施,应另行辐射环境影响评价,报送有关部门审批。工程内容及规模:1、项目由来盐城兴凯体育用品有限公司位于盐城市响水县张集工业园内。企业租用张集中小企业园内的现有厂房进行建设,总占地面积4500平方米,建筑面积为6320平方米,拟投资3000万元进行项目建设,建成后,企业年生产塑料制品约6万立方米。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律、法规的规定,对照建设项目环境影响评价分类管理名录(201
13、8版)(生态环境部第1号令)中的“十八、橡胶和塑料制品业46轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新”类中“其他”,本项目不属于轮胎制造,无炼化及硫化工艺,故应编制环境影响报告表。为此,项目建设单位特委托我单位对本项目进行环境影响评价。我公司接受委托后即组织相关技术人员进行现场勘查、相关资料收集、项目初筛(见表1-4)及其他相关工作,最终完成了本报告的编制。表1-4 项目信息初筛表序号初筛项目初筛结论1报告类别对照建设项目环境保护分类管理目录(环境保护部令第44号)及2018修改单中“十八、橡胶和塑料制品业 第46条 轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新”,“轮胎制
14、造;有炼化及硫化工艺的”的应编制报告书,“其他”应编制报告表,本项目不属于轮胎制造,无炼化及硫化工艺,故应编制环境影响报告表。2园区产业定位及规划相符性本项目选址在盐城市响水县张集工业园内。用地性质为工业用地,主要为橡塑制品加工。项目周边最近保护目标为西侧2650处通榆河(响水县)清水通道维护区。本项目需以1#生产车间为边界设置100米卫生防护距离,以2#车间为边界设置50m卫生防护距离,卫生防护距离内无敏感目标;本项目厂界噪声可达标排放,固体废物均妥善处置,本项目废水经厂区化粪池处理后由附近村民清掏后施用于农田,待污水管网铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理。3法律法规、产业政策及行业
15、准入条件本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)、江苏工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)(苏政办发20139 号)、关于修改部分条目的通知(苏经信产业2013183 号)、省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录 和能耗限额的通知(苏政办发2015118 号)中限制类和淘汰类项目,不使用限制类和淘汰类设备。4环境承载力及影响参考2018年响水县环保局环境质量状况公报 ,项目所在区域的声环境较好;灌河流域水质现状不能满足地表水环境质量标准(GB38382002)表1中III类水标准,响水县人民政府办公室已发布关于印发灌河连云港控制
16、单元响水县水体达标方案的通知(响政发201774 号),对灌河流域规划实施全方位达标整治行动;大气环境略有超标现象,但当地已全面落实大气污染防治行动计划、蓝天保卫战中相应措施,改善环境空气质量现状。本项目所在区域的环境空气、声环境、地表水、地下水、土壤的环境质量均较好,均可达到相应的环境功能区划要求。经预测,项目污染治理措施正常运行时,本项目的建设对周围环境的影响较小,不会改变区域环境质量现状的要求。5总量指标合理性及可达性分析本项目产生的大气污染物在响水县大气污染物总量中平衡;生活污水经化粪池处理后由附近村民清掏后施用于农田,待污水管网铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理;固废排放量为
17、零。6园区基础设施建设情况水、电由园区市政设施提供,生活污水经化粪池处理后由附近村民清掏后施用于农田,待污水管网铺设到位后,排至六套中心社区污水处理厂处理。7与园区规划环评审查意见相符性分析本项目所在园区规划环评尚未开展。8与“三线一单”对照分析本项目不在响水县生态红线范围内,符合江苏省生态红线区域保护规划及当地生态红线区域保护规划相关要求;项目所在区域的环境空气、声环境、地表水、地下水、土壤的环境质量均较好,均可达到相应的环境功能区划要本项目建成后会产生一定的污染物,采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会对周边环境造成较大不良影响,不会改变区域环境功能区质量要求;本项目符合地区产业定
18、位要求,符合国家及地方产业政策。2、项目概况项目名称:年生产加工6万立方米橡塑泡沫制品;单位名称:盐城兴凯体育用品有限公司;建设地点:江苏省盐城市响水县张集中小企业园;建设性质:新建;占地面积:占地面积为4500m2,建筑面积约6320m2;总 投 资:3000万元,其中环保投资40万元;生产制度:年生产300天,8小时三班制生产;建设进度:拟于2020年5月投入生产;项目中心地理坐标:N34538.55,E1194122.48。3、主体工程及产品方案项目主体工程及产品方案见表1-5。表1-5 项目主体工程及产品(含副产品)方案序号工程名称(车间或生产线)产品名称及规格设计能力t/a年运行时数
19、1生产车间PE泡棉295072002EVA泡棉4003EPDM泡棉4804CR泡棉5704、公用工程(1)给排水给水本项目所在厂区的水源由响水县水厂统一供给。本项目用水量为7950t/a。生活水量按照0.05m3/人d计算,全厂用水人数为50人,全年用水量为750m3/a。本项目供热锅炉用水总用水量约为14400m3/a;根据厂区设置的4台25m3/h的冷却塔可知,企业的循环水量约为720000t/a,其中定期损耗部分约占0.5%,则定期补充水量为3600m3/a。排水本项目主要用水单元为:职工的生活用水、锅炉用水以及循环冷却用水。生活用水量为750m3/a。排放系数按0.8计,则排放量为60
20、0t/a。经化粪池处理后,由附近村民清掏后施用于农田,待污水管网铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理。锅炉用水总用水量约为14400m3/a,其中80%的水循环使用,20%的水作为强排水定期排放,则排放量为2880t/h。(2)供电建设项目项目利用租赁厂区内的供电设施,本项目用电量为500万kwh。(3)消防项目应按现行国家标准建筑设计防火规范(GB50016)建筑灭火器配置设计规范(GB50140)设置消防设施。在厂区北侧建设有消防水池并配备有泵房等相应设施与设备。(4)贮运本项目共设置原料仓库、成品仓库等储存区,分别贮储原料、产品。厂外运入运出采用公路运输方式。公用及辅助工程详见表1
21、-6。表1-6 建设项目公用及辅助工程类别工程名称工程内容主体工程1#车间建筑面积936m2,一层,高5m,其中主要生产设备为混料机、出片机、定型机等2#车间建筑面积2016m2,两层,高8.5m,主要设备有定型机、压片机、纵切、剖切机等辅助工程原料仓库及产品仓库位于2#车间的2F,原料仓库面积约为500m2,产品仓库面积约为500m2公用工程供水由市政管网供给,用水主要包括锅炉房用水、循环冷却系统补充水和职工生活用水。排水部分锅炉冷却排水作为清下水排入周围河体;生活污水经厂区化粪池处理后,近期作为农肥用于周围农田,远期经市政污水管网排入张集污水处理厂。供热厂区设燃油锅炉(2t/h)给车间的定
22、型工序供热供电接市政电网,年用电量500万kwh/a环保工程废气1#车间生产废气经同1套“袋式除尘器+复合光催化装置+活性炭吸附装置”处理后,通过1根15m高排气筒(P1)排放2#车间锅炉废气由15m高(P2)排气筒排放废水锅炉房排污水作为清下水排入厂区雨水管线中生活污水经化粪池预处理后,近期回用于周围农田;远期通过市政污水管网排入张集污水处理厂。噪声噪声源消声、隔声、减振,保证厂界达标固废一般工业固废堆场80m2,位于2#车间危险固废堆场20m2,位于1#车间5、劳动定员及工作制度职工人数:55人;生产制度:实行三班制生产,年生产300天,年工作时间7200小时。6、总平面布置本项目位于张集
23、中小企业园的厂区西南侧。厂区内最北侧车间为江苏维凯丽家具有限公司使用车间,厂区东南侧为盐城市传臣精密铸造有限公司使用车间,本项目1#车间位于厂区西南角,1#车间东南侧为2#车间。在项目1#车间的北侧由西向东分别为项目用的锅炉房、冷却水池以及空压机。本项目所在厂区平面布置图见附图4。本项目厂房根据工艺流程设计要求,从有利于生产、方便运输及管理等原则出发,在厂区内本项目使用的1#及2#厂房分别位于西南角及南侧中部,车间相连,方便原料及产品的运输;车间距离厂区锅炉房及循环冷却水池较近,方便蒸汽及冷却水管道的布设,节省成本并提高生产效率。柴油储罐区位于厂区西北角,距离锅炉房较近,减少燃料运输成本。从厂
24、区布局来看,整个生产工艺顺畅,厂区总平面布置合理。本项目各个生产车间平面布置图见附图5及附图6。7、周围环境概况及区域规划相符性分析项目所在厂区位于盐城市响水县张集中小企业园内,位于204国道旁。项目所在厂区的东侧为204国道,隔路为林庄村居民点,南侧为响水县粮食购销总公司张集粮库,西侧为空地,远处为邵羊尖村居民点,北侧为小河,隔河为空地。厂界周边最近居民点为南侧的邵羊尖村、距离约为105米。根据现场实地勘察,厂界周边500m范围内无生态保护区及文物等。厂区周边500m概况见附图3。与江苏省生态红线区域保护规划、盐城市生态红线区域保护规划相符性分析根据江苏省生态红线区域保护规划、盐城市生态红线
25、区域保护规划中响水县生态红线区域保护规划可知,本项目距离西侧通榆河(响水县)清水通道维护区的位置最近,为2650m,距离西侧通榆河(响水县)饮用水水源保护区11100m。项目与生态红线位置关系见附图7。响水县境内生态红线区域见表1-7。表1-7 响水县省级生态红线保护区域名录汇总表红线区域名称主导生态功能生态区域范围面积(平方公里)一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区通榆河(响水县)饮用水水源保护区 水源水质保护 取水口位于S326大桥北约3000米处,响水镇洪圩境内(E1193510,N34101)。一级管控区为一级保护区,范围为:取水口上游1000米,下游500米水域和两岸纵深各
26、1000米的陆域范围;二级保护区和准保护区中通榆河清水通道维护区1.85平方公里为一级管控区,即通榆河水域及两岸纵深各100米的陆域 二级管控区为二级保护区和准保护区,范围为:除通榆河清水通道维护区一级管控区外(即通榆河水域及两岸纵深各100米的陆域),其余为二级管控区,其中二级保护区为一级保护区以外上溯2000米,下延500米的水域和两岸纵深各2000 米的陆域范围;准保护区为二级保护区以外上溯3000米,下延1000米的水域和两岸纵深各1000米的陆域范围 26.37 5.2921.08通榆河(响水县)清水通道维护区水源水质保护 南起滨海县与响水县交界的废黄河,北至盐城与连云港交界的灌河,
27、通榆河水域及其两岸纵深各100米陆域范围为一级管控区 范围南起滨海县与响水县交界的废黄河,北至盐城市与连云港市交界的灌河,通榆河两岸纵深各1000米陆域除一级管控区以外陆域范围35.31 4.7130.6 与环境质量底线的相符性分析项目所在地区域水、气、声环境功能类别划分见表1-8。表1-8 区域环境功能类别环境要素功能区划大气环境环境空气质量标准(GB3095-2012)二类功能区地表水环境地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类功能区声环境声环境质量标准(GB3096-2008)1类功能区项目工艺废水循环使用不外排,生活污水经化粪池处理后,由附近村民清掏后施用于农田,待污水管网
28、铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理。项目的建设符合相关水环境功能的要求。项目产生的主要大气污染物为颗粒物、非甲烷总烃,采取相应的污染防治措施后能达标排放。经分析可知,新建项目大气污染物对区域环境空气质量影响较小,符合大气功能区的要求。新建项目为2类声环境功能区。根据声环境影响预测,项目建设后对周围的声环境影响较小,不会改变周围环境的功能属性,因此项目建设符合声环境区要求。与资源利用上线的对照分析本项目水、电均由园区统一供应。项目所用主要原材料塑料等均有稳定的市场来源。本项目营运过程中用水主要为生活用水,用水量较小。本项目位于响水县张集中小企业园,在通过租用现有的厂房进行建设,不新增用地
29、。用地性质属于工业用地,符合张集中心社区土地利用规划要求,未突破资源利用上线。与环境准入负面清单的对照结合国家及地方产业政策,与响水县建设项目环境准入要求相符性分析见表1-9,与产业政策相符性分析见表1-10。 表1-9响水县建设项目环境准入要求相符性分析序号文件要求相符性分析1关于进一步明确建设项目环境影响评价审批要求的通知(响环委20181号一、严格落实区域环评制度,凡我县新建化工、印染、电镀、酿造、造纸、冶金等建设项目的,需进入有相应产业定位的生态化工园区、经济开发区、造纸产业园和冶金工业园等专业园区,其他地区一律不予受理审批。鼓励镇、中心社区工业园区开展规划环评,凡通过规划环评的工业园
30、区,引进项目符合规划环评要求的,建设项目可以简化环评形式。本项目不属于新建化工、印染、电镀、酿造、造纸、冶金等建设项目,项目所在响水县六套中心社区中小企业园无规划环评。符合要求。二、工业项目原则上应入园进区,为防止污染扰民, 工业项目原则上要进入工业园区。凡未配套工业污水集中处理设施的园区不得引进排放工业污水的建设项目;进入园区的建设项目,企业不得自建燃煤供热锅炉,确需自建供热设施的,禁止使用高污染燃料,有规划环评的园区,同时要满足园区规划环评的要求。本项目在张集中小企业园内,无工业废水外排,不使用燃煤锅炉。符合要求。三、严格控制新上排放 VOC等废气的建设项目,为改善县城大气环境质量,降低臭
31、氧浓度,在县城及开发区内严格限制新建排放 VOC、酸雾、恶臭等废气的建设项目。对在镇区等其他工业园区新上排放VOC等废气的建设项目,必须配套建设技术可靠的废气治理设施。本项目位于张集中小企业园内,产生的NMHC通过“喷淋塔+活性炭”吸附处理后,达标排放,对周围环境影响较小。符合要求。四、严格限制新建废物综合利用和处置项目,为防止废物综合利用和处置过程中产生二次污染,我县禁止利用外地废油等危险废物和污泥新建综合利用及处置项目;禁止建设废旧电池、废电子电器拆解及综合利用和处置项目,严格控制新上废旧电池收集贮存项目。禁止建设单线规模小于年焚烧5000吨的危险废物焚烧处置项目。本项目不属于废物综合利用
32、和处置项目。符合要求。2盐城市主体功能区实施规划(盐政发201774号)盐都区、亭湖区为重点开发区域,同时包括部分乡镇作为点状农产品主产区。大丰区、响水县、滨海县、阜宁县、建湖县、射阳县、东台市整体上划为农产品主产区,属于限制开发区域,同时包括部分乡镇作为点状重点开发区域。依法设立的各级各类自然文化资源保护区域等被划定为禁止开发区域。本项目位于响水县张集中小企业园内,不属于禁止开发区域。农产品主产区是耕地较多、农业发展条件较好,尽管也适宜工业化城镇化开发,但从保障粮食安全的需要出发,必须把增强农业综合生产能力作为发展的首要任务,应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区。我市农产品主产区主
33、要分布于市域北部、南部及沿海垦区。未来以提升农业综合发展水平为主要任务,要适度扩大耕地规模,加强集中连片的优质耕地保护,完善农田水利设施建设,优化农业生产布局和品种结构,推动一二三产业融合发展,引导城镇、产业园区点状集聚发展。本项目符合农产品主产区规划的要求。表 1-10 本项目与产业政策的相符性分析序号相关文件相符性分析1市场准入负面清单草案(试点版)本项目不属于禁止准入类和限制准入类项目。2产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)本项目不属于禁止准入类和限制准入类项目。3江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)(苏政办发20139 号) 和关于修改部分条目的
34、通知( 苏经信产业2013183 号)本项目不属于禁止准入类和限制准入类项目。4限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录( 2012 年本)本项目用地性质为工业用地,不属于限制和禁止用地。5江苏省限制用地项目目录(2013 年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)本项目用地性质为工业用地,不属于限制和禁止用地。6盐城市主体功能区实施规划(盐政发201774 号)位于响水县张集中小企业园内,符合要求。9、“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析新建项目与江苏省、盐城市“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析见表1-11。表1-11 新建项目与“两减六治三提升”专项行动方案相符
35、性分析表序号文件与本项目相关要求相符性分析1“两减六治三提升”专项行动方案(苏发201647号)“2、强制使用水性涂料。2017年底前,印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业全面实现低VOCs含量涂料/胶黏剂替代原有的有机溶剂清洗剂、胶黏剂等。”本项目生产中均采用低VOCs含量原料,产生的NMHC通过采用相应的处理设施,可达标排放,符合相关要求。2盐城市“两减六治三提升”专项行动方案3响水县“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知(响环20175 号)项目符合江苏省、盐城市、响水县“两减六治三提升”专项行动方案的相关要求。10、选址合理性本项目选址位于响水县张集中
36、小企业园,北侧紧邻204国道,交通优越,产生的污染物便于收集、处理,项目实施后,周围环境均能维持现状。根据盐城主体功能区规划,本项目所在园区位于农产品主产区,农产品主产区属于限制开发区域。但本项目所在规划选址属于工业用地,且规模较小,符合“引进企业均符合工业向有限区域集中布局,引导特色产业向乡镇工业集中区点状集聚发展”的内在要求。本项目所需原料为塑料等。项目产污简单,仅生产产生少量的颗粒物、有机废气(NMHC), 工艺废水循环使用不外排。项目采取有效措施后,对周围环境影响较小。 综上所述,本项目符合盐城市主体功能区规划。项目地理位置见附图 1,项目所在地周围现状见附图3。11、与 “水、气、土
37、十条”相符性分析项目与“水、气、土十条”相符性分析详见表1-12。表1-12 本项目与“水、气、土十条”文件相符性分析表序号文件要求相符性分析1国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)1、加大综合治理力度,减少多污染物排放2、调整优化产业结构,推动产业转型升级3、加快企业技术改造,提高科技创新能力4、加快调整能源结构,增加清洁能源供应5、严格节能环保准入,优化产业空间布局6、发挥市场机制作用,完善环境经济政策7、健全法律法规体系,严格依法监督管理8、建立区域协作机制,统筹区域环境治理9、建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气10、明确政府企业和社会的责任,动员全民参与环
38、境保护本项目为橡塑制品业项目,定型等工序产生的有机废气通过“袋式除尘器+光催化+活性炭”设施处理后达标排放,符合要求。2国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国201517号)1、全面控制污染物排放2、推动经济结构转型升级3、着力节约保护水资源4、强化科技支撑5、充分发挥市场机制作用6、严格环境执法监管7、切实加强水环境管理8、全力保障水生态环境安全9、明确和落实各方责任10、强化公众参与和社会监督本项目工艺废水循环使用不外排,生活污水经化粪池处理后,由附近村民清掏后施用于农田,待污水管网铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理。3国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631
39、号)1、开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况2、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系3、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全4、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险5、强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染6、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作7、开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量8、加大科技研发力度,推动环境保护产业发展9、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系10、加强目标考核,严格责任追究边角料、粉尘、废包装袋均由企业收集后综合处置。危险废物主要为废活性炭、废机油以及废包装桶,收集后委托具有资质单位处置。生活固废由环卫部门处理。4省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计
40、划实施方案的通知(苏政发20141号)1、深化产业结构调整,推进大气污染源头防治2、强化工业污染治理,削减大气污染物排放总量3、控制煤炭消费总量,着力优化能源结构4、大力发展绿色交通,深入治理机动车尾气污染5、全面控制城乡污染,开展多污染物协同治理6、强化科技支撑作用,努力提高科学治理水平7、提升监控预警能力,切实保障公众环境权益8、完善政策制度体系,全面提升大气污染防治保障能力9、加强区域联防联控,完善大气污染防治责任体系10、同呼吸共奋斗,合力推进“蓝天工程”本项目为橡塑制品业项目,定型等工序产生的有机废气通过“袋式除尘器+光催化+活性炭”设施处理后达标排放,符合要求。5省政府关于印发江苏
41、省水污染防治工作方案的通知(苏政发2015175号)1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、加强水资源保护5、健全环境管理制度6、加强环保执法监督7、强化科技支撑作用8、充分发挥市场机制作用9、全力保障水环境安全10、加强组织实施本项目工艺废水循环使用不外排,生活污水经化粪池处理后,由附近村民清掏后施用于农田,待污水管网铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理。6省政府关于印发江苏省土壤污染防治行动计划实施方案的通知(苏政发2016169号)1、开展土壤污染调查,实现土壤环境信息化管理2、严控新增土壤污染,保护各类未污染用地3、严格现有污染源管理,强化土壤
42、污染预防工作4、加强农用地安全利用,保障农业生产环境安全5、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险6、逐步开展治理与修复,减少土壤污染存量7、推进法律法规标准体系建设,严格环保执法8、加强科技研发,推动科学治土9、发挥政府主导作用,构建全民行动格局10、强化责任落实,严格责任追究边角料、粉尘、废包装袋均由企业收集后综合处置。危险废物主要为废活性炭、废机油以及废包装桶,收集后委托具有资质单位处置。生活固废由环卫部门处理。7关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知(盐城市人民政府,2014年10月25日)1、治理工业污染,削减大气污染物排放总量2、控制交通污染,降低机动车尾气污染物排放3、
43、控制城市污染,改善城市大气环境质量4、加强宏观调控,综合防治大气污染5、严把项目审批关口,源头控制大气污染6、加强联合执法监管,打击违法行为7、强化预警应急,保障公众环境权益8、强化保障机制,建立健全政策科研制度9、强化责任追究,加强区域联防联控10、强化宣传发动,合力推进蓝天工程本项目为橡塑制品业项目,定型等工序产生的有机废气通过“袋式除尘器+光催化+活性炭”设施处理后达标排放,符合要求。8关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知(盐城市人民政府,2016年6月22日)1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、着力节约保护水资源5、保障水生态环境安全本项目工艺
44、废水循环使用不外排,生活污水经化粪池处理后,由附近村民清掏后施用于农田。待污水管网铺设到位后,排至张集中心社区污水处理厂处理。9关于印发盐城市土壤污染防治工作方案的通知(盐城市人民政府,2017年7月31日)1、全面摸清土壤环境状况2、严格控制和预防土壤污染3、强化未利用地土壤保护4、保障农用地土壤环境安全5、严控建设用地环境风险6、逐步减少土壤污染存量7、全面强化监管执法8、加大科技支撑力度9、创新环境治理体系10、强化目标责任考核边角料、粉尘、废包装袋均由企业收集后综合处置。危险废物主要为废活性炭、废机油以及废包装桶,收集后委托具有资质单位处置。生活固废由环卫部门处理。综上所述,本项目符合
45、 “水、气、土十条”中相关要求。12、与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知相符性分析本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知相符性分析详见表1-13。表1-13 本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知相符性分析表序号相关要求相符性分析1重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。本项目为塑料制品项目,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃项目。2全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规
46、划、以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查,建立管理台账。按照“先停后治”的原则,实施分类处置。列入关停取缔类的,基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);列入整合搬迁类的,要按照产业发展规模化、现代化的原则,搬迁至工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。本项目位于响水县张集中小企业园区,属于工业用地,项目符合国家及地方的产业政策,污染防治措施完备,项目
47、污染物可以稳定达标排放,不属于“散乱污”企业。3到2020年,全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下;北京、天津、河北、山东、河南五省(直辖市)煤炭消费总量比 2015 年下降 10%,长三角地区下降 5%,汾渭平原实现负增长;新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则,重点削减非电力用煤,提高电力用煤比例,2020 年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油,替代规模达到 1000 亿度以上。本项目不使用煤炭。4加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,
48、原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目不使用燃煤锅炉。5重点区域禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目,加大餐饮油烟治理力度。开展VOCS整治专项执法行动,严厉打击违法排污行为,对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位,公布名单,实行联合惩戒,扶持培育VOCS治理和服务专业化规模化龙
49、头企业。2020 年,VOCS 排放总量较 2015 年下降 10%以上。本项目不使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。混料废气、定型废气中的NMHC通过采用相应的处理设施,可保证达标排放。13、与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知相符性分析本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知相符性分析详见表1-14。表1-14 本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知相符性分析表序号相关要求相符性分析1严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。严格执行钢铁、 水泥、平板玻璃等
50、行业产能置换实施办法 。本项目为塑料制品项目,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃项目。22019年底前,35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代,按照宜电则电、宜气则气等原则进行整治,鼓励使用太阳能,生物质能等;推进煤炭清洁化利用,推广清洁高效燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造;其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。本项目不使用燃煤锅炉。3禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点,推进低VOCs含量、
51、低反应活性原辅材料和产品的替代。2020 年,全省高活性溶剂和助剂类产品使用减少20%以上 。本项目不使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。定型废气中的NMHC通过采用相应的处理设施,可保证达标排放。4加强工业企业 VOCs 无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造,强化生产工艺环节的有机废气收集。混料废气及定型废气中的NMHC,通过采用相应的处理设施,可保证达标排放。5加快推进江苏省削减煤炭消费总量专项行动实施方案,严格落实煤炭消费等量减量替代要求,加大散煤整治力度,持续压减非电行业用煤,逐步提高电煤占比。到2020年,全省煤炭消费量比 2016年减少32
52、00万吨。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、 清洁利用的原则,重点削减非电力用煤,电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油,到 2020 年电力消费( 按供电标煤计算)占全社会能源消费总量 55%左右。本项目不使用煤炭。综上所述,本项目符合江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知中相关要求。14、 与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析见表1-15。表1-15 与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析项目相关要求本项目情况是否符合控制思路与要求1、大力推进源头替代2、全面加强无组织排放控制3、推进建设适宜高效的治污设施4、深入实施细化管控1、本项目塑粉为低VOCs含量的环保型原料2、本项目采用微负压集气罩,对废气进行处理,无敞开液面散逸3、采用光氧催化+活性炭吸附措施,对VOCs进行治理4、企业加强管理,建立健全操作规程、台账制度,加强工作人员培训与技术交流符合重点行业治理任务1、石化行业VOCs综合治理2、化工行业VOCs综合治理3、工业涂装VOCs综合治理4、包装印刷行业VOCs综合治理5、油品储运销VOCs综合治理6、工业园区和产业集群VOCs综合治理本项目不属于重点行业符合15、 与江苏省
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